競爭上崗實施方案

　　競爭上崗實施方案（一）

　　為更好地加強局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)局黨委研究，決定進行干部競爭上崗工作。為進一步規(guī)范干部選拔考察工作程序、加強民主監(jiān)督，選準用好干部，特提出如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的XX屆X中全會精神為指導(dǎo)，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，參照《干部任用條例》和《寧波市市直單位中層干部競爭上崗實施細則》等文件精神，堅持德才兼?zhèn)�，任人唯賢，群眾公認，注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，強化激勵機制，努力形成正確的選人、用人導(dǎo)向，不斷加強干部隊伍建設(shè)，為加強局屬事業(yè)單位全面建設(shè)，更加出色地完成國土資源各項工作任務(wù)提供更好的組織保證。

　　二、競爭崗位、任職條件及報名范圍

　　（一）競爭崗位

　　1、市國土資源監(jiān)察支隊副支隊長1職；

　　2、市征地拆遷辦公室副主任2職；

　　3、市國土資源交易登記中心副主任2職；

　　4、市城市土地儲備中心中層正職（副處）2職。

　�。ǘ�）任職條件

　　1、基本條件

　�。�1）思想政治素質(zhì)好。能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場堅定。

　　（2）有強烈的事業(yè)心和政治責任感，具備任職所需的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識水平。

　�。�3）大局意識強，堅持依法辦事，作風正派。

　　（4）工作積極勤奮，實績明顯。

　�。�5）廉潔自律，在群眾中有較高的認可度。

　　2、資格條件

　�。�1）具有5年以上工齡；

　�。�2）大專以上文化程度，且具有從事所報名競爭崗位的專業(yè)知識和相應(yīng)的工作經(jīng)歷；

　　（3）任正科級職務(wù)或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱且被聘任滿3年；

　�。�4）年齡：50周歲以下（事業(yè)單位人員報名競爭監(jiān)察支隊副支隊長崗位的，年齡45周歲以下；工齡、年齡、任現(xiàn)職時間計算截止20XX年3月31日）；

　�。�5）身體健康，符合任職回避規(guī)定。

　　（三）報名范圍

　　局機關(guān)、局屬事業(yè)單位和市轄區(qū)、開發(fā)園區(qū)國土分局符合任職條件的干部。

　　三、方法程序

　　（一）制定并公布實施方案

　　實施方案經(jīng)黨委討論確定后，通過一定的形式將主要內(nèi)容予以公布。

　　（二）報名與資格審查

　　1、報名。報名參加競爭上崗的人員自愿填報競爭職位，原則上只能報一個志愿，同時應(yīng)填寫是否服從組織安排。

　　2、資格審查。由局組織人事處對報名人員進行資格審查，并公布結(jié)果。

　�。ㄈ�）組織面試

　　1、面試形式。采取以命題演講、在規(guī)定的時間內(nèi)自由發(fā)揮的形式進行面試。

　　2、面試小組。成員由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事處和駐局監(jiān)察室及相關(guān)部門單位負責人等7-9人組成。

　　3、面試實施。由面試小組具體實施面試工作，面試結(jié)束后將面試成績通知本人。

　　（四）民主測評

　　1、民主測評的范圍：市局機關(guān)報名人員在市局機關(guān)全體人員中進行測評；市局局屬事業(yè)單位報名人員在市局機關(guān)和所在事業(yè)單位全體人員中進行測評；分局報名人員的民主測評范圍原則上參照市局，但人數(shù)較少（30人以下）的分局在分局機關(guān)和事業(yè)單位全體人員中進行測評。

　　2、民主測評表分機關(guān)人員和事業(yè)單位人員分別填寫的A、B表兩種，根據(jù)報名人員身份設(shè)置權(quán)重比例（如報名人員是事業(yè)單位的，則所在事業(yè)單位人員的民主測評權(quán)重占60%，機關(guān)人員的民主測評權(quán)重為40%；如報名人員是分局機關(guān)的，則分局機關(guān)人員的民主測評權(quán)重占60%，分局所屬事業(yè)單位人員的民主測評權(quán)重占40%。）。

　　3、民主測評分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格），并實行量化計分。

　　4、將民主測評結(jié)果通知本人。

　　面試和民主測評的分值分別占總分的60%和40%。

　　（五）民主推薦

　　民主推薦采用填寫推薦票的方式、與民主測評同步進行，民主推薦范圍與民主測評范圍相同。民主推薦時由局組織人事處負責將符合資格條件并報名的人員的基本情況提供給參加測評和推薦的人員。

　�。�六）確定考察對象

　　由局黨委根據(jù)面試、民主測評和民主推薦結(jié)果等情況，通過綜合遴選的方式，按1：3擇優(yōu)確定考察對象，并公布考察對象名單。

　�。ㄆ撸┙M織考察

　　堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，對考察對象的德、能、勤、績、廉情況，及其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭崗位的適應(yīng)程度等進行全面考察，并形成書面考察材料。

　�。ò耍�決定擬任人選

　　由局黨委根據(jù)競爭者面試、民主測評、民主推薦的結(jié)果和考察情況，集體討論決定擬任人選。

　　（九）、直接選拔

　　因報名人數(shù)不足等原因形不成有效競爭又有合適人選的，經(jīng)局黨委研究決定，可以按照《干部任用條例》規(guī)定，通過民主推薦、民主測評、組織考察、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產(chǎn)生擬任（聘）用人選。

　�。ㄊ�）公示和任職

　　黨委討論決定的擬任人選在一定范圍公示7天，無異議后按規(guī)定的程序辦理任職手續(xù)。機關(guān)行政人員到事業(yè)單位任職的，同時辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)事業(yè)編制人員手續(xù)；事業(yè)編制人員到參公事業(yè)單位任職的，辦理調(diào)任公務(wù)員手續(xù)。

　　五、時間安排

　　寧波市國土資源局局屬事業(yè)單位干部競爭上崗工作從本實施方案公布之日開始，4月底前完成。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　寧波市國土資源局局屬事業(yè)單位干部競爭上崗工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行。為加強領(lǐng)導(dǎo)，成立考察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由柴利能同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，李承戍同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，局黨委其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；同時成立考察組，由李承戍同志兼任考察組組長，考察組成員由局組織人事處、駐局監(jiān)察室、有關(guān)縣（市）國土局政工或紀檢負責人及其他有關(guān)人員組成，具體實施考察工作。

　　七、紀律要求

　　為確保本次干部競爭上崗工作的圓滿完成，按照有關(guān)規(guī)定提出以下紀律要求：

　�。ㄒ唬﹫猿止�開、公平、公正的原則，不搞事先內(nèi)定人選，不得在實施過程中隨意更改實施方案；

　　（二）嚴格遵守保密紀律，不得事先泄露面試題、不得泄露考察和黨委討論情況；

　　（三）面試要客觀公正、不準打人情分，考察應(yīng)當實事求是、客觀公正，不準隱瞞或歪曲事實真象；

　　（四）競爭人員應(yīng)當端正態(tài)度、正確對待，不得有弄虛作假、搞拉票等違紀行為。

　　對競爭上崗中的違紀行為，將視情節(jié)輕重予以組織或者紀律處分，并酌情確定本次競爭上崗的結(jié)果是否有效。

　　競爭上崗實施方案（二）

　　根據(jù)中共大方縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)地委組織部＜關(guān)于認真做好黨政機關(guān)中層干部競爭上崗工作的通知＞的通知（方組發(fā)﹝20XX﹞22號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定實行鄉(xiāng)機關(guān)中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇�，F(xiàn)就這項工作的組織實施提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員法》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》，認真貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強機關(guān)活力、加強履職監(jiān)督、提高工作績效，進一步形成機關(guān)干部優(yōu)勝絀汰的長效機制，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、公正廉潔”的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的目標提供干部人才保障。

　　二、基本原則

　　1、堅持黨管干部的原則；

　　2、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；

　　3、堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌�注重工作實績的原則；

　　4、堅持人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，工作需要為主，兼顧個人意愿的原則；

　　三、競爭上崗的職位、雙向選擇的職位、職數(shù)

　　本次競爭上崗的范圍按縣委、縣政府批準的我鄉(xiāng)機關(guān)人員編制方案執(zhí)行。共設(shè)16職，其中鄉(xiāng)機關(guān)辦事機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)7職，鄉(xiāng)屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)9職。具體如下：

　　行政單位（7個）：

　　黨政辦公室：主任1名、副主任1名、工作人員4名；

　　經(jīng)濟發(fā)展辦公室：主任1名、工作人員1名；

　　團委書記：1名；

　　婦聯(lián)主席：1名；

　　社會事務(wù)管理辦公室：主任1名、工作人員1名；

　　社會治安綜合治理辦公室：主任1名、工作人員1名；

　　計劃 生育辦公室：主任1名、工作人員1名；

　　事業(yè)單位（9個）：

　　財政所：所長1名、工作人員4名；

　　村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站：站長1名、工作人員3名；

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：主任1名、副主任2名、工作人員20名；

　　人力資源和社會保障服務(wù)中心：主任1名、工作人員3名；

　　人口和計劃生育技術(shù)報務(wù)站：站長1名、副站長2名、工作人員7名；

　　林業(yè)環(huán)保站：站長1名、工作人員2名；

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：站長1名、副站長1名、工作人員6名；

　　科技宣教文化信息服務(wù)中心（遠程教育管理站）：站長1名、工作人員3名；

　　水利站：站長1名、工作人員2名；

　　四、競爭上崗的基本條件和資格

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　1、政治思想素質(zhì)好，處事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有較強的事業(yè)心和責任感，工作熱情高；

　　2、具有爭任崗位須具備的專業(yè)知識和政策理論水平；

　　3、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和文字、口頭表達能力以及實際工作經(jīng)驗，能積極貫徹上級指示精神，并結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

　�。ǘ�）基本資格

　　1、在20XX年12月31日參加工作；

　　2、年度考核稱職（合格）以上；

　　3、高中、中專以上文化程度，身體健康，年齡原則上不超過45周歲，續(xù)爭原崗位的可適當放寬文化程度和年齡要求。

　　五、一般干部競爭的條件

　　1、政治思想素質(zhì)好，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持原則，秉公辦事、遵紀守法、作風正派；

　　2、服從領(lǐng)導(dǎo)，忠于職守，熱愛崗位，積極工作；

　　3、具有爭用崗位所需的文化水平、專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的工作能力。

　　六、競爭上崗的工作程序

　�。ㄒ唬�、動員

　　5月31，鄉(xiāng)黨委召開中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會，公布中層干部職數(shù)、雙向選擇職位及職數(shù)。

　　（二）、報名與資格審查

　　1、競爭上崗報名采取個人自薦和組織推薦的方法，符合條件者填寫競爭申報表（報名時間截止6月8日）。按照1：2比例進行報考，每人只能競爭一個職位，對達不到比例的，將不予以開考，將采取其他方式或途徑選拔任用，同時向縣委組織部報告。

　　2、資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競爭上崗的條件，對報名者進行資格審查。

　�。ㄈ�）、筆試

　　筆試時間：（6月13日）。筆試為閉卷考試，筆試科目為《綜合知識》，分值100分。由鄉(xiāng)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織命題、制卷、閱卷。

　�。ㄋ模�、競職演講、民主測評、民主推薦

　　時間：6月15日。

　　1、競爭者在全鄉(xiāng)干部大會上進行競職演講，內(nèi)容包括個人簡歷、自身優(yōu)勢、工作思路、工作目標等，競崗演講的順序采取抽簽的辦法確定，演講時間不超過5分鐘。

　　2、個人陳述競崗演講后，組織全鄉(xiāng)干部以無記名投票方式對參加競爭者進行民主測評。與會人員根據(jù)競爭者的演講情況和平時工作實績，予以評議打分。其中鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分值占50％，村書記、主任、事業(yè)單位負責人分值占25％，鄉(xiāng)干部分值占25％。最低分為70分，最高不得超過100分。

　　3、在競職演講、民主測評之后，與會人員參加中層干部民主推薦工作，把民主推薦工作納入競爭上崗的重要內(nèi)容，計入綜合成績。

　�。ㄎ澹�、組織考察

　　時間：6月18日—22日。

　　根據(jù)競職人員演講情況及民主測評結(jié)果的總得分（總得分＝演講得分×60%+測評得分×40%），按考核對象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對象，鄉(xiāng)黨委集體討論，按照“德、能、勤、績、廉”全面考察，確定初步人選，并在一定范圍內(nèi)公示（公示期為5天），接受群眾監(jiān)督。

　�。�六）、任命

　　競爭上崗人員試用期為一年，試用期滿后，根據(jù)其任職期間的“德、能、勤、績、廉”等綜合表現(xiàn)確定是否任用。未被聘用的，可在競爭的崗位或其他崗位選擇聘用，落聘的將作待崗處理。

　　七、雙向選擇的工作程序

　�。�1）一般干部在中層干部競聘之后，實行雙向選擇。

　　（2）公布職位。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要，確定各辦公室的職位，并予公布。

　�。�3）雙向選擇。由符合條件的一般干部填寫應(yīng)聘崗位自薦表，每人可填報兩個志愿崗位。各辦公室負責人依據(jù)本辦公室的應(yīng)聘條件和職位數(shù)，提出本辦公室聘用的建議人選（在確保完成工作任務(wù)的前提下，可以足額選擇，也可以缺額選擇），并報鄉(xiāng)黨委審定。

　　（4）確定聘任人員。鄉(xiāng)黨委綜合考慮后，根據(jù)工作需要和人員合理配置、合理交流的原則，統(tǒng)一平衡、適當調(diào)整，集體討論確定聘任人員。 雙向選擇后無人選擇的崗位，可征求沒有確定崗位的人員意見，進行第二輪雙向選擇。

　�。�5）雙向選擇落聘人員，其本人提出要求的，由鄉(xiāng)黨委可根據(jù)實際工作需要，安排具體崗位試聘，不服從安排或者試聘期滿仍未被聘用的，作待崗處理。

　　（6）聘用人員，按照鄉(xiāng)動態(tài)跟蹤考核情況，不能勝任聘用單位工作的，作解聘處理。解聘人員不再進行選崗聘用，未聘用的作待崗處理。

　　八、有關(guān)事項

　　未選擇上崗的人員在鄉(xiāng)黨委的教育幫助下，應(yīng)認真查找不足，制訂整改措施，然后由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一分配工作崗位。

　　九、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記周遠鵬同志任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長羅國琴同志副任組長，其他副科級班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格堅持工作原則，把握工作程序，確保此項工作順利進行。

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