競聘上崗實施方案
競聘上崗實施方案（一）
為不斷提高我校干部隊伍的整體素質(zhì)，加大干部交流工作的力度，進一步推進干部制度改革工作，形成富有生機和活力的用人機制，根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》和省、市有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。
一、競聘上崗的原則與適用范圍
�。ㄒ唬┰瓌t
1、黨管干部的原則。
2、群眾公認的原則。
3、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。
4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
5、梯次配備、結(jié)構(gòu)合理的原則。
6、個人志愿與工作需要相結(jié)合的原則。
�。ǘ┻m用范圍
1、本辦法先適用于校本部任命制和聘任制的處級干部。
2、對黨務(wù)、群團組織機構(gòu)中選舉制的干部，原則上也要通過競聘程序，競聘上崗后履行有關(guān)規(guī)定手續(xù)。
二、制度規(guī)定
1、交流機制。通過競聘上崗工作，要實行較大范圍的干部交流。從1995年至今，凡是工作部門沒有變化的處級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上都實行崗位交流（試用期尚未轉(zhuǎn)正的干部除外）；在干部交流時，為保持工作的連續(xù)性，一般情況下同一單位的正、副職不同時交流。干部交流以機關(guān)、直屬機構(gòu)的干部和教學(xué)機構(gòu)的黨務(wù)干部為主，教學(xué)機構(gòu)的業(yè)務(wù)干部（院長或副院長、主任或副主任）不作為主要的交流對象。在交流過程中，原則上不突破部門的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
干部交流分為橫向交流和縱向交流。橫向交流指機關(guān)、直屬機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)內(nèi)部不同崗位間的交流�？v向交流指機關(guān)干部與直屬機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)干部間的交流，也包括黨政干部間的交流。
2、年齡規(guī)定。按照國家對干部離退休年齡的規(guī)定，已到法定退休年齡的干部原則上不得競聘處級崗位。
年齡不夠任滿一屆（三年）的處級干部在新一屆任用時，男性不超過58周歲，女性不超過53周歲。凡到限定年齡的干部原則上不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可從事本人特長的專業(yè)技術(shù)工作和非領(lǐng)導(dǎo)工作。
3、試用期制。對競聘上崗中新提職干部一律實行試用期制，試用期一年。試用期滿，由組織人事部進行考核，凡不稱職票達到40%以上者，要免職或降職，不保留試用期間的級別和待遇；不稱職票達到20**年；考核稱職者，正式聘任，聘（任）期從試用期算起。
4、任期制。qq大全對聘任制和任命制的處級干部都實行任期制，每個任期為三年，時間從聘任之日算起。任屆期滿要進行述職和考核，重新競聘上崗后，干部在同一崗位連續(xù)任職一般不超過兩屆（含兩屆）。
5、上崗培訓(xùn)制。對所有已被聘任和任命的干部都要進行上崗培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要目的在于提高干部的思想政治素質(zhì)和綜合能力水平。
6、審計制。處級干部，特別是一把手和分管經(jīng)濟工作的處級干部在任屆期滿或離任時，要由審計部門對其經(jīng)濟責(zé)任進行審計，并將審計結(jié)果和評價作為升降任免的重要依據(jù)。
三、任職基本條件和資格
�。ㄒ唬┗緱l件
1、認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針。
2、具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，富有奉獻精神和開拓進取精神，干實事，重實績。
3、作風(fēng)民主，勤政廉潔，為人正派，有全局觀念和組織紀(jì)律觀念，善于團結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，能堅持和貫徹黨的民主集中制原則和實事求是的工作作風(fēng)。
4、具有勝任學(xué)校某方面工作所需要的組織能力、管理能力和業(yè)務(wù)知識，還要具有獨立分析問題、解決問題的能力和決策水平。
5、身體健康，能夠承擔(dān)本部門正常領(lǐng)導(dǎo)工作。
�。ǘ┗举Y格
正處崗位：
具有下列條件之一者：
1、經(jīng)考核稱職，且年齡符合要求的現(xiàn)職正處級干部。
2、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，中級以上職稱，且任副處級職務(wù)三年以上，經(jīng)考核優(yōu)秀，年齡在45周歲以下的現(xiàn)職副處級干部（按照國家有關(guān)政策，部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部條件可適當(dāng)放寬）。符合此條件，如果競聘教學(xué)、科研和研究生部門的干部，還必須具備碩士以上學(xué)位、正高級職稱。
3、具有碩士以上學(xué)位，正高級職稱的教學(xué)、科研、醫(yī)療、人員，年齡在45周歲以下，在現(xiàn)職崗位考核優(yōu)秀者。
副處崗位
具備下列條件之一者：
1、沒有競聘到正處級崗位的現(xiàn)職正處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、經(jīng)考核稱職，且年齡符合任職要求的現(xiàn)職副處級干部。
3、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，中級以上職稱，且任正科級職務(wù)三年以上，經(jīng)考核優(yōu)秀，年齡在40周歲以下的現(xiàn)職正科級干部。符合此條件，如果競聘教學(xué)、科研和研究生部門工作的副處級干部，還必須具備碩士以上學(xué)位、副高級職稱。
4、具有碩士以上學(xué)位，副高級職稱的教學(xué)、科研、醫(yī)療人員，年齡在45周歲以下，在現(xiàn)職崗位考核優(yōu)秀者。
四、競聘上崗工作程序
1、黨委動員。黨委召開各級干部、各類人員動員會，端正干部的思想認識，樹立起正確的競爭意識和交流意識，為競聘上崗工作的順利進行打下良好的思想基礎(chǔ)。
2、民意測驗。在競聘上崗工作前，對現(xiàn)職的處級干部進行大范圍、多層次的民意測驗，對于不稱職票超過40%者，予以免職，并取消其競聘資格。不稱職票超過20**年至今，工作部門沒有變化的非業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部（試用期尚未轉(zhuǎn)正的干部除外），不得填報原崗位。填報一個崗位的干部，視為不服從分配，如其不能競聘到所填報的崗位，黨委不考慮將其調(diào)整到其它崗位的可能，并取消其下一級別崗位的競聘資格。
2、競聘上一級別崗位的干部和競聘同一級別崗位的業(yè)務(wù)干部填報志愿時，可申報一個或兩個崗位，不受第1條規(guī)定的限制。
3、對于已達到退休年齡的業(yè)務(wù)干部和雙肩挑干部，不再保留原行政待遇，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可從事本專業(yè)的教學(xué)和科研工作；已達到退休年齡的行政干部按有關(guān)規(guī)定直接辦理退休手續(xù)。
4、因年齡規(guī)定限制而未能參加競聘的干部，保留原級別待遇直至退休，業(yè)務(wù)干部和雙肩挑干部歸隊后，其職稱待遇不低于原級別的，不再保留原級別待遇。
5、因身體健康原因不能承擔(dān)部門正常領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，經(jīng)黨委批準(zhǔn)，可不參加競聘，業(yè)務(wù)干部可從事本專業(yè)的教學(xué)和科研工作，行政干部可改任相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
6、未被聘任到相應(yīng)崗位的干部，可競聘低一級的干部崗位。未被聘任到處級崗位的業(yè)務(wù)干部，原則上回原教學(xué)單位從事本專業(yè)工作；其它未聘干部，一律在原部門待分配。
7、除年齡和身體健康因素不符合申報條件的干部外，其它干部在競聘中不申報崗位，視為放棄受聘權(quán)利，按未聘干部處理。
8、競聘后，部門暫無合適人選而急需部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位，為避免影響工作，可根據(jù)實際情況經(jīng)黨委常委會討論確定上崗人選。
9、參加競聘者要講團結(jié)、講大局，消除不正常的感情因素障礙，正確對待同志之間的正當(dāng)競爭，保證競聘上崗工作順利進行。
10、無論應(yīng)聘、落聘、交流還是未聘干部，若無正當(dāng)理由均須服從組織安排，拒不服從者，視為自動離職。
六、附則
1、本辦法自公布之日起執(zhí)行。
2、本辦法由組織人事部負責(zé)解釋。
競聘上崗實施方案（二）
根據(jù)中共彭州市委組織部、彭州市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)〈彭州市機關(guān)中層干部競爭上崗辦法（試行）〉和〈彭州市機關(guān)中層干部輪崗交流辦法（試行）〉的通知》（彭組通〔20**〕86號）文件精神，結(jié)合我辦實際，現(xiàn)就中層干部競爭上崗工作提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定和四川省、成都市有關(guān)文件，按照中共彭州市委組織部、彭州市人力資源和社會保障局制定下發(fā)的《機關(guān)中層干部競爭上崗辦法（試行）》，堅持黨管干部的原則，堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)�、以德為先，群眾公認、注重實際，公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持民主集中制的原則，逐步形成“能上能下、能進能出、合理流動”的科學(xué)用人機制，激發(fā)全體干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取。
二、競爭原則
一是堅持黨管干部的原則；二是堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t；三是堅持群眾公認，注重實效的原則；四是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；五是堅持民主集中制的原則；六是堅持依法辦事的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保中層干部競爭上崗工作順利進行，成立中層干部競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組 長：段 毅
成 員：祝立躍 聶 軍 朱家林 陳 蓉
四、競爭中層干部應(yīng)具備的資格和條件
參加中層干部競爭上崗的人員必須符合下列條件和資格：
�。ㄒ唬┍仨毦邆洹豆珓�(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件；
�。ǘ┍締挝辉趰徛毠ぃㄆ渲新糜未箨犝贝箨犻L只限于執(zhí)法大隊 10名同志報名）；
�。ㄈ┌匆�(guī)定的報名截止之月計算，競爭中層正職職位，應(yīng)當(dāng)任中層副職滿一年或任科員滿三年；
�。ㄋ模┌匆�(guī)定的截止報名之月計算，競爭中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過45周歲；現(xiàn)任中層干部競爭相應(yīng)職級的職位年齡可適當(dāng)放寬；
�。ㄎ澹┬绿岚螕�(dān)任中層干部的，一般應(yīng)具有國家認可的大專及以上學(xué)歷，現(xiàn)任中層干部參與競爭上崗的，可適當(dāng)放寬；
�。﹨⑴c競爭上崗的人員必須是近三年內(nèi)年度考核評定為稱職及以上等次的人員；
�。ㄆ撸┓先温毣乇芤�(guī)定
（八）身體健康。
五、中層干部競爭上崗的實施辦法
�。ㄒ唬┎僮鞒绦�
按照“制定方案、報批方案、公布職位、公開報名、資格審查、演講答辯、民主測評、(www.panasonaic.com)組織考察、討論決定、任前公示、行文免任、報送備案”等十二個步驟進行。
�。ǘ┞毼宦殧�(shù)
全辦共計8個中層干部職位。分別是：辦公室主任、規(guī)劃建設(shè)科科長、風(fēng)景名勝管理科科長、行政審批科科長、市場開發(fā)科科長、紀(jì)檢監(jiān)察科科長、旅游執(zhí)法大隊隊長、副隊長。
六、實施步驟及時間安排
（一）宣傳動員、組織報名、資格審查階段
1、在全辦干部職工大會上宣布中層干部競爭上崗實施方案；
2、公布中層干部競爭上崗的職位和職數(shù)；
3、公開報名，具備競爭中層干部條件的每位同志可報兩個職位。報名時間：20**年2月6日至20**年2月7日
4、資格審查。20**年2月10日前領(lǐng)導(dǎo)小組對報名者進行資格審查，并向第七紀(jì)工委征求黨風(fēng)廉政意見后，確定競職者，及時通知競職者本人。
�。ǘ┭葜v答辯、民主測評、組織考察階段
1、演講答辯（占總分值的60%）。2月中旬，組織演講答辯。參加人員以抽簽為序進行5分鐘演講，再進行5分鐘答辯。評委由風(fēng)旅辦班子成員、一般干部職工代表，并邀請市委組織部、市人社局、第七紀(jì)工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。考評小組以百分制標(biāo)準(zhǔn)評分：責(zé)任感與進取心（30分），政策水平（20分），應(yīng)變能力（15分）語言表達能力（10分），儀表舉止（5分）。
2、民主測評（占總分值40%）。2月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組組織干部職工對競職者進行民主測評。內(nèi)容包括：政治思想素質(zhì)（20分）、工作能力（30分）、組織協(xié)調(diào)服務(wù)能力（20分），敬業(yè)精神（20分），廉潔自律（10分）等方面。
3、組織考察和討論決定。由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競職者演講答辯成績和民主測評的意見，結(jié)合競職者平時德、能、勤、績、廉等方面的情況進行綜合考察，并召開風(fēng)旅辦主任會議，聽取考察情況匯報，集體討論決定擬任職務(wù)人選。
�。ㄈ┤吻肮�、報送備案階段
1、任前公示。由領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定對擬任人選于2月下旬進行任前公示，任前公示以張榜形式進行，公示時間為7天（法定節(jié)假日除外）。
2、報送備案。擬任人選公示期滿后，無影響任職情況的，按照有關(guān)規(guī)定及時辦理任職手續(xù)、完善任免資料，并按規(guī)定向組織、人社部門報送任免備案。
七、本實施意見由市風(fēng)旅辦中層干部競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋
競聘上崗實施方案（三）
為了充分調(diào)動干部職工的工作積極性，促進年輕干部盡快成長，使高素質(zhì)、有能力的干部走上重要工作崗位，按照《機關(guān)事業(yè)單位任用股級干部實行競爭上崗的實施意見》的精神，經(jīng)局黨組研究決定，對任用股級職務(wù)實行競爭上崗�，F(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)原則
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的群眾觀，全面貫徹干部“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結(jié)合，堅持個人意愿與組織安排相結(jié)合，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置人才資源，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。
二、競爭上崗的范圍
此次競爭上崗僅限于提拔副股級職務(wù)或由副股級職務(wù)升任正股級職務(wù)的人員。原已任命的副股級干部不報名參與競爭或參與競爭而未成功的，保持原職務(wù)不變。
三、競爭方式及數(shù)量
此次競爭上崗采取職務(wù)資格競爭的方式，設(shè)5個正股級職務(wù)、4個副股級職務(wù)。參與競爭的人員通過面試、民主測評、考察等環(huán)節(jié)競爭取得股長或副股長的任職資格，由局黨組研究確定上崗人員的具體職位。
若報名人數(shù)等于或少于競爭職務(wù)數(shù)，則不實行競爭上崗，不進行面試，直接進入民主測評環(huán)節(jié)，最后由局黨組研究確定擬任人選。
四、競爭人員資格條件
�。ㄒ唬┚哂新男新殑�(wù)職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想；
�。ǘ┯袕娏业氖聵I(yè)心和責(zé)任感，有一定的組織能力、協(xié)調(diào)能力、文化水平和專業(yè)知識；
�。ㄈ┚哂兄袑Ｒ陨蠈W(xué)歷，身體健康；
�。ㄋ模﹨⒓庸ぷ鳚M兩年；
�。ㄎ澹┙鼉赡昴甓瓤己藶榉Q職（合格）以上等次；
�。C關(guān)人員參加公務(wù)員培訓(xùn)合格；專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育任務(wù)；
�。ㄆ撸﹫竺偁幷杉壜殑�(wù)的必須是現(xiàn)任副股級職務(wù)人員。
五、方法步驟
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為加強對競爭上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由陳樹華局長任組長、其他班子成員任成員的競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)競爭上崗的組織實施工作。
2、報名與資格審查
報名參加競爭上崗的人員填寫《競爭上崗報名登記表》，明確填寫擬競爭職務(wù)資格以及是否服從組織安排等，并按要求提供相關(guān)證件、材料。局競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組對報名人員進行資格審查，經(jīng)局黨組研究確定后，公布準(zhǔn)予參加競爭上崗的人員名單。
3、面試
面試主要測試競爭者履行競爭職務(wù)職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。面試采用結(jié)構(gòu)化面試方法，滿分為100分，時限為15分鐘。面試結(jié)束后，當(dāng)場宣布面試成績，并將面試成績張榜公布。
4、民主測評
民主測評主要是對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職務(wù)資格的適應(yīng)程度進行評價。局競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組組織由全局干部職工參加的民主測評會，對競爭者進行測評。民主測評的內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律共五項，細分為18個要素，每個要素劃分為“勝任”、“基本勝任”、“不勝任”三個檔次并確定不同的分值，各檔次折算分?jǐn)?shù)分別是：“勝任”為占該要素分值的100％、“基本勝任”為占該要素分值的50％、“不勝任”為0分。民主測評主體分為局副科級以上干部和其他人員兩類，測評票分別統(tǒng)計，各占分?jǐn)?shù)的50％。參加測評人員無記名填票，然后由工作人員匯總計算出每位競爭者的分?jǐn)?shù)。民主測評按百分制計分。民主測評結(jié)果張榜公布。
5、組織考察
考察對象通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定，即競爭者參加面試、民主測評兩個環(huán)節(jié)的競爭，按照面試占40％、民主測評占60％的比例計算出分?jǐn)?shù)，加上考察得分，計算出總分，由局黨組根據(jù)總分擇優(yōu)確定考察對象，并公布名單及最低入闈分?jǐn)?shù)。
考察分?jǐn)?shù)的確定主要考慮近三年年度考核結(jié)果和表彰情況兩個方面。年度考核為優(yōu)秀等次的，一次加2分，年度考核為稱職（合格）等次的，不加分。表彰情況包括綜合評比表彰和業(yè)務(wù)部門與人事部門聯(lián)合表彰的單項獎勵。受局表彰的先進工作者，一次加1分，受縣委（含縣直機關(guān)黨工委）、縣政府或市級部門表彰一次，加2分，受市委、市政府或省級部門表彰一次，加3分，受省級以上表彰一次，加4分。
總分相同人員以學(xué)歷、資歷作為參考條件。
對民主測評分?jǐn)?shù)低于70分，經(jīng)考察確屬不勝任的，不作為任職人選。
考察對象確定后，局黨組組織人員成立考察組，采取填寫征求意見表及召開個別征求意見會等形式，全面考察考察對象的德、能、勤、績�？疾焱戤�，考察組寫出署名的考察材料，向局黨組匯報。
6、任職
局黨組根據(jù)競爭者面試、民主測評和考察情況，集體討論決定擬任人選。確定后，按照任前公示的有關(guān)規(guī)定對擬任人選進行五天的公示。公示期滿無異議的，按有關(guān)要求將有關(guān)材料報縣人事局審核。
經(jīng)縣人事局審核后確定的任免人員，屬人事部門任免的，由人事部門行文公布；屬本單位任免的，由本單位行文公布，并將公布文一周內(nèi)送人事部門備案。事業(yè)單位新提拔的股級干部實行聘任制，聘期為兩年。
六、紀(jì)律要求
競爭上崗工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進行。有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露面試試題、考察情況、黨組討論情況等；面試小組成員要客觀公正，不打人情分；參加考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實真相；參加競爭的人員要正確對待競爭，不準(zhǔn)弄虛作假，搞拉票等非組織行為。對競爭上崗中的違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者給予紀(jì)律處分。
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