抗戰(zhàn)勝利70周年消防安全保衛(wèi)工作方案

　　抗戰(zhàn)勝利70周年消防安全保衛(wèi)工作方案

　　為確�？箲�(zhàn)勝利70周年紀念活動期間全市消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)省政府"8 · 6"抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保動員部署會議精神和xx市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx市抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案的通知》（運政辦發(fā)電〔2015〕55號）文件精神，市政府決定自即日起，在全市組織開展抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保為中心，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念和安全工作"紅線"意識，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，深入提出的"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的總要求和堅持"行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管"、"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則，全面落實各級市政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和社會單位主體責任。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，部門聯(lián)動，各負其責，分工明確，狠抓落實，深入開展各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全大檢查，深度徹查整治各類火災(zāi)隱患，建立和完善各行業(yè)自查自改高效機制、長效機制，確保在抗戰(zhàn)勝利70周年活動期間全市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。

　　二、組織機構(gòu)

　　為切實加強對抗戰(zhàn)勝利70周年活動消防安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導，確保工作取得實效，市政府成立以市委常委、市長助理張xx、市公安局副局長王xx、市消防大隊大隊長田xx為副組長，市消防安全委員會成員單位負責人為成員的抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部。

　　指揮部辦公室設(shè)在市公安消防大隊，具體負責全市抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的總體安排，跟蹤了解各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題，負責全市抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)役工作情況的資料收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）強化火災(zāi)防范工作。鞏固深化夏季消防檢查工作成果，持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患，不斷改善社會消防安全環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要重點加強人員密集、易燃易爆、高層地下、文物古建、勞動密集型企業(yè)、物流倉儲等單位場所的消防安全檢查，抓好重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)高危單位的監(jiān)管工作，督促轄區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)局、工商所等基層力量，進行分塊立體網(wǎng)格化排查，對各類加工作坊、沿街商鋪、倉庫等場所要從深從細開展執(zhí)法檢查，嚴防火災(zāi)事故。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患一律提請市政府掛牌督辦，確保在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動開幕前整改銷案，確實難以完成整改的，采取關(guān)停、"死盯死守"等措施，確保消防安全。

　　（二）強化滅火和應(yīng)急救援準備。市消防大隊要深化全員練兵，強化攻堅組和指揮員培訓，組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，開展建筑固定消防設(shè)施調(diào)查和測試工作，逐一制定"六熟悉"卡，修訂完善滅火救援預(yù)案。要立足滅大火、救大災(zāi)，制定完善跨區(qū)域滅火救援和通信保障預(yù)案，加強機動救援力量建設(shè)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動、組織指揮和戰(zhàn)勤保障機制。抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，市公安消防大隊進入二級戰(zhàn)備。市公安消防大隊嚴格按照戰(zhàn)備等級要求，加強值班備勤力量，完善遂行指揮作戰(zhàn)機制。凡發(fā)生火災(zāi)，市公安消防大隊全勤指揮部要遂行作戰(zhàn)，靠前指揮，及時處置險情，最大限度減少損失和影響。

　�。ㄈ�）強化消防宣傳教育培訓。要充分利用xx電視臺、《xx風采》等媒體開展抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)火災(zāi)隱患排查整治、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等系列、專題宣傳報道，及時報道消防安全保衛(wèi)工作動態(tài)，大力宣傳先進典型，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識，保持強大的輿論聲勢。要結(jié)合宣傳貫徹中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進消防宣傳教育進機關(guān)進學校進社區(qū)進農(nóng)村進企業(yè)進家庭進網(wǎng)站工作的指導意見》，協(xié)調(diào)網(wǎng)信、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、農(nóng)委、文化等單位，組織實施消防宣傳"七進"活動，開展全民疏散演練，舉辦消防知識技能競賽和消防文藝匯演進社區(qū)活動，發(fā)動群眾參觀消防隊（站），體驗學習消防常識，提升全民消防安全綜合素質(zhì)。

　　四、工作步驟

　　抗戰(zhàn)勝利70周年活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分四個階段：

　�。ㄒ唬┎渴痣A段（8月15日前）。市政府進行動員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門制定實施方案，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務(wù)、責任、措施。

　　（二）實施階段（8月16日至8月30日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門按照確定目標和任務(wù)，細化工作措施，全警動員、全民參與、全力以赴，抓好各項工作落實。

　�。ㄈ�）攻堅階段（9月1日至閉幕）。抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動開幕前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要專題分析消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查缺補漏，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災(zāi)防控措施落實到位。市消防大隊進入等級戰(zhàn)備，強化重點保衛(wèi)目標現(xiàn)場監(jiān)護，確保萬無一失。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段（閉幕后5日內(nèi)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門對消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導�？箲�(zhàn)勝利70周年紀念活動，首次以抗戰(zhàn)主題閱兵，首次邀請外國政要、外國軍隊參加閱兵，具有特殊意義，舉世矚目，舉國關(guān)注。消防安保工作必須確保萬無一失，任何地方、任何部位、任何環(huán)節(jié)，都不能出問題和紕漏。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，把抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃、周密部署，嚴密組織、確保勝利完成各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要成立專門工作機構(gòu)，研究階段性重點工作，定期通報工作情況，實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（二）落實責任，加強督導。建立健全抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作責任制，逐級分解任務(wù)，明確工作責任�？箲�(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部辦公室要依據(jù)本方案，進一步細化火災(zāi)防范、滅火救援、消防宣傳和部隊管理教育工作的任務(wù)和要求。市政府將組織有關(guān)單位、警種對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門開展督察。市公安局、市消防大隊在保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提下，將警力下沉到一線，協(xié)助基層開展消防安全保衛(wèi)工作。

　　（三）強化考評，嚴格獎懲。市抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部辦公室要依據(jù)本方案制定考評辦法，保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)束后進行綜合評比，表揚成績突出的單位和個人。凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，市政府嚴格實行責任倒查，追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要將工作開展情況及時報市抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部辦公室，8月25日前報工作方案及動員部署情況，抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動閉幕后5日內(nèi)上報消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作總結(jié)。

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