交通事故應(yīng)急預(yù)案
交通事故應(yīng)急預(yù)案(一)
1 總則
1.1編制目的
整合公司資源,提升公司在道路交通事故救援能力,保證救援工作快速、有序、高效、安全地開展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對公司、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,把道路交通事故危害程度降到最低,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)公司穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.3適用范圍
適用于公司可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的道路交通事故的應(yīng)急救援。
2 組織指揮體系與職責(zé)
2.1組織指揮體系
組長:***
副 組 長:******** ******
成員: 部門、單位和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人
2.2職責(zé)
2.2.1 組長:負(fù)責(zé)提供車輛交通事故應(yīng)急所需的資源;負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動應(yīng)急計(jì)劃,指揮救援工作,并上報(bào)相關(guān)主管部門。
2.2.2 副組長:協(xié)助組長安排現(xiàn)場救援的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的培訓(xùn)與演練。
2.2.3 成員:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場救援的各項(xiàng)工作:事故現(xiàn)場的保護(hù)、無關(guān)人員的疏散、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、傷員的運(yùn)送,事故善后工作等。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 應(yīng)急處置
3.1.1在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)應(yīng)匯報(bào)安保部和公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的,當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的,自行協(xié)商處理損害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
3.1.3造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或交通管理部門,保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)應(yīng)匯報(bào)安保部和公司領(lǐng)導(dǎo),因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
3.1.4如果受傷人員必須立即治療,同時(shí)又找不到其他車輛協(xié)助運(yùn)送的情況,當(dāng)事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治,但在移動現(xiàn)場前,必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置等進(jìn)行標(biāo)劃。當(dāng)事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進(jìn)行明顯標(biāo)注。
3.1.5車輛在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。
3.2信息報(bào)告
3.2.1 事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.2報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
3.3應(yīng)急啟動
預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí),成立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。迅速組織人員,搶救傷員、保護(hù)財(cái)產(chǎn),根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要,應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集相關(guān)人員、救助物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
3.4善后處置
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,由應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(單位)進(jìn)行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。相關(guān)部門應(yīng)按照交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,恢復(fù)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4應(yīng)急資源
公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好車輛交通事故的應(yīng)急工作,同時(shí)做好道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
4.2其他資源
公司要保障交通事故處理所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、救援、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。公司財(cái)政部負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
報(bào)警電話:
公安報(bào)警:110 交通報(bào)警:122 急救電話:120
公司電話:
公司總經(jīng)部電話:
公司安保部電話:
客車公司電話:
5控制要求
5.1預(yù)案演練
5.1.1 各單位組織不同類型的交通事故實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。
5.1.2演練形式可分單個、多個或綜合性科目,采取桌面演練、專項(xiàng)演練、全面演練方式實(shí)施。
5.1.3每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
5.2培訓(xùn)
廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作,定期組織各有關(guān)部門以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn),將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)相關(guān)人員對交通事故的應(yīng)急意識,提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量的培訓(xùn)和日常培訓(xùn),不斷提高預(yù)防和處置交通事故的能力。
交通事故應(yīng)急預(yù)案(二)
一、行人交通事故
1、應(yīng)急方案
1)行人與機(jī)動車發(fā)生事故后,在不能協(xié)商解決的情況下,應(yīng)立即撥打122報(bào)警,并記下肇事車輛的車牌號,等候交通警察前來處理;如行人被嚴(yán)重撞傷,應(yīng)同時(shí)撥打120求助,同時(shí)檢查傷者的受傷部位,并采取初步的救護(hù)措施,如止血、包扎或固定;應(yīng)注意保持傷者呼吸通暢,必要時(shí)須進(jìn)行人工呼吸;
2)遇到撞人后逃逸的情況,應(yīng)及時(shí)追上肇事者或求助周圍群眾攔住肇事者;
3)發(fā)生重大交通事故時(shí),傷者很可能會脊椎骨折,不要翻動病人;
2、預(yù)防措施
1)行人須在馬路右邊的人行道內(nèi)行走,沒有人行道的,則要在靠右側(cè)的路邊行走;
2)穿越車行道,須走斑馬線,禁止追逐、猛跑;
3)行走時(shí),思想要集中,不在交通擁擠的地方停留,不得進(jìn)入快速路;
4)行人不準(zhǔn)穿越、倚坐人行道、車行道和鐵路道口的護(hù)欄,不準(zhǔn)在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車或拋物擊車實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為;
5)學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者出行應(yīng)有人帶領(lǐng);
6)嚴(yán)禁在機(jī)動車道上兜售物品、賣報(bào)紙、散發(fā)小廣告等;
7)不要在街上滑旱冰、踢足球等;
二、非機(jī)動車交通事故
1、應(yīng)急方案
1)非機(jī)動車與行人發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)了解傷者的傷勢,保護(hù)好事故現(xiàn)場并報(bào)警。如傷勢較重,在征得傷者同意的情況下,應(yīng)迅速求助他人將傷者及時(shí)送往醫(yī)院救治;
2)非機(jī)動車之間發(fā)生事故后,在無法自行協(xié)商解決的情況下,應(yīng)迅速報(bào)警,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,如當(dāng)事人受傷較重,應(yīng)求助其他人員,并撥打120求助;
3)非機(jī)動車與機(jī)動車發(fā)生事故后,非機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)記下肇事車的車牌號,保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)警;如傷勢較重,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院治療;
2、預(yù)防措施
1)騎自行車時(shí),不要搶行、猛拐、爭道,不要在機(jī)動車道內(nèi)行駛,不要打鬧;
2)嚴(yán)格按照交通信號燈指示通行,過人行橫道時(shí),要注意避讓行人,遇停車等信號時(shí),不要越過停車線,拐彎時(shí)要伸手示意;
3)橫過機(jī)動車道,應(yīng)當(dāng)下車推行;
4)非機(jī)動車不得進(jìn)入高速公路行駛;
三、乘車時(shí)發(fā)生交通事故
1、應(yīng)急方案
1)乘客在車內(nèi)聞到燒焦物品的氣味或看到有不明煙霧時(shí),要及時(shí)通知司售人員;
2)如感覺到有翻車的危險(xiǎn),車內(nèi)乘客應(yīng)迅速趴到座椅上,抓住車內(nèi)的固定物,使身體夾在座椅中,穩(wěn)住身體,避免身體在車內(nèi)滾動而受傷;翻車時(shí),應(yīng)向車輛翻轉(zhuǎn)的相反方向跳躍;落地時(shí),應(yīng)雙手抱頭順勢向慣性的方向滾動或跑開一段距離,避免遭受二次損傷;
3)汽車翻進(jìn)河里,若水較淺,不能淹沒全車時(shí),應(yīng)待汽車穩(wěn)定以后,再設(shè)法從安全的出處離開車輛;若水較深時(shí),先不要急于打開車門和車窗玻璃,因?yàn)檫@時(shí)車門是難以打開的,此時(shí),車廂內(nèi)的氧氣可供司機(jī)和乘客維持5—10分鐘,應(yīng)首先使頭部保持在水面上,迅速用力推開車門或玻璃,同時(shí)深吸一口氣,及時(shí)浮出水面;
4)乘坐公交車遇到火災(zāi)事故,乘客應(yīng)迅速撤離著火車輛,不要圍觀;
5)公交車輛運(yùn)行中,乘客如發(fā)現(xiàn)可疑物,應(yīng)迅速通知司售人員,并撤離到安全位置,切勿自行處置;
6)發(fā)生乘車意外事故,切忌驚慌、擁擠,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并服從司售人員的指揮,積極開展自救、互救;
7)出現(xiàn)傷亡情況時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打急救電話;
2、預(yù)防措施
1)乘坐公共汽車、電車和長途汽車須在站臺或指定地點(diǎn)依次候車,待車停穩(wěn)后,先下后上或前門上、后門下;在道路上搭乘機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)從車身右側(cè)上車,不得強(qiáng)行上下或者攀爬行駛中的車輛。
2)機(jī)動車行駛中,乘車人不準(zhǔn)將身體任何部位伸出車外,車未停穩(wěn)不準(zhǔn)跳下;不得與駕駛員閑談或者有妨害駕駛員安全操作的行為;
3)不要讓兒童在行駛的車內(nèi)跑跳、打鬧;
四、機(jī)動車交通事故
1、應(yīng)急方案
1)發(fā)生交通事故后應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向50米至100米處設(shè)置警示標(biāo)志,車上人員應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移到路邊或應(yīng)急車道內(nèi),并迅速報(bào)警;
2)因搶救傷員而需變動現(xiàn)場時(shí),應(yīng)標(biāo)明事故車和人員位置;
3)在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失輕微的,當(dāng)事人應(yīng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理;
2、預(yù)防措施
1)機(jī)動車駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則,切忌超速行駛;
2)禁止酒后駕車,禁止非司機(jī)駕車,禁止駕駛中使用手機(jī),不要疲勞駕駛;
3)不要駕駛有機(jī)械事故的“帶病車”上路;
4)通過鐵路道口時(shí),要主動避讓火車,堅(jiān)決杜絕強(qiáng)行、闖行通過道口的行為;
五、火車交通事故
1、應(yīng)急方案
1)在站臺、候車大廳、電梯等處遇到意外情況時(shí),一定要聽從站內(nèi)工作人員的指揮,以便迅速而有秩序地脫離事故現(xiàn)場,切忌亂闖、亂跑,以防迷路;
2)列車發(fā)生事故時(shí),正站在或坐在過道上,應(yīng)立即側(cè)身蹲下,雙腿屈膝,護(hù)住胸腹,雙手抱住頭部;在座位上的乘客應(yīng)緊靠在牢固的物體上,低下頭,下巴緊貼胸前,以防頸部受傷;
3)列車運(yùn)行中如遇到爆炸事故,乘客應(yīng)迅速使用車廂內(nèi)報(bào)警器報(bào)警,并盡可能遠(yuǎn)離爆炸事故現(xiàn)場;
4)車廂內(nèi)出現(xiàn)明火時(shí),應(yīng)在連續(xù)撳響報(bào)警按鈕的同時(shí),迅速拿出座位底下的滅火器將火撲滅,切忌打開玻璃窗往下跳;列車司機(jī)應(yīng)就近停車,盡快打開車門疏散人員;
5)列車滯于隧道時(shí),乘客應(yīng)耐心等待救援人員到來,千萬不要扒車門、砸玻璃;救援人員將懸掛臨時(shí)梯子并打開前進(jìn)方向右側(cè)的車門,引導(dǎo)乘客依次下車疏散;
6)列車運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)可疑物時(shí),應(yīng)迅速利用車廂內(nèi)報(bào)警器報(bào)警,并遠(yuǎn)離可疑物,切勿自行處置;
2、預(yù)防措施
1)火車出軌向前沖時(shí),不要嘗試跳車,否則會發(fā)生危險(xiǎn);
2)火車停下來后,不要貿(mào)然在原地久留觀察,車廂起火爆炸時(shí)有發(fā)生;
3)離開火車后,設(shè)法電話報(bào)警,通知救援人員,一般在信號燈附近備有報(bào)警電話;
4)即使列車全部停電,列車上還有可維持45分鐘至1小時(shí)的應(yīng)急通風(fēng),乘客被關(guān)在密閉的車廂里,不必?fù)?dān)心會出現(xiàn)呼吸困難。
六、高速公路交通事故
1、應(yīng)急方案
1)車輛在高速公路行駛中發(fā)生交通事故,司機(jī)應(yīng)該向后續(xù)車輛發(fā)出危險(xiǎn)信號,立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,夜間還需同時(shí)開啟示寬燈和尾燈;能夠移動的機(jī)動車應(yīng)移至不妨礙交通的應(yīng)急車道或服務(wù)區(qū)停放;
2)司機(jī)和乘車人必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者緊急停車帶內(nèi),并在肇事車后150米外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌;
3)立即通過緊急電話報(bào)告交通警察或高速公路監(jiān)控室,簡要敘述以下內(nèi)容:事故地點(diǎn)、時(shí)間、狀態(tài)(碰撞、翻車、燃燒等)、規(guī)模及人員傷亡情況;
4)出現(xiàn)人員傷亡時(shí),應(yīng)該采取措施,救護(hù)傷員,撥打120求救,同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場,如有需要立即送醫(yī)院救治的傷員,可向過往車輛發(fā)出求救信號,但不能試圖強(qiáng)行攔截車輛求助或自行在行車道上搶救傷者;
2、預(yù)防措施
1)任何人不得以任何理由破壞高速公路設(shè)施,以免造成事故隱患;
2)保護(hù)現(xiàn)場主要是指:標(biāo)記現(xiàn)場位置,標(biāo)記傷員倒臥的位置,保全現(xiàn)場痕跡物證,協(xié)助公共安全專家機(jī)關(guān)尋找證明人;
七、水運(yùn)交通事故
1、應(yīng)急方案
1)船舶遇險(xiǎn)時(shí),要保持冷靜,聽從船上工作人員指揮;
2)船上有救生衣、救生圈的,要迅速拿上穿好,沒有救生衣可用其他漂浮物體作為救生用具,要盡可能向水面拋投漂浮物,如大塊泡沫、空木箱、船艙木板,木凳等;
3)當(dāng)船上發(fā)生火災(zāi)時(shí),要用濕手巾或濕棉織品捂住口鼻,向起火的上風(fēng)位置逃避煙火,在上風(fēng)(即迎風(fēng))一側(cè)下水逃生;
4)如船只正在下沉,千萬不要在傾倒的一側(cè)下水,以防被船體壓入水下難以逃生;如果船體尾部先下沉,應(yīng)逃到船頭處下水;
5)跳水逃生前不要慌張,要觀察船只及周圍情況,要避開水上漂流硬物;
6)穿救生衣跳水,要雙臂交疊在胸前,壓住救生衣,跳時(shí)要深吸一口氣,用手捂住口鼻,眼望前方,雙腿并攏伸直,腳先下水,不要向下望,防止身體向前撲進(jìn)水里受傷;
7)落水后往下沉?xí)r,要保持鎮(zhèn)靜,緊閉雙唇,咬緊牙齒憋住氣,不要在水中拼命掙扎,應(yīng)仰起頭,使身體傾斜,保持這種,就可以慢慢浮出水面;
8)浮上水面后,不要將手舉出水面,要放在水面下劃水,使頭部保持在水面上,以便呼吸空氣,如有可能,應(yīng)脫掉鞋子和身上的重物,尋找漂浮物并牢牢抓。
9)不要離出事船只太遠(yuǎn),要通過各種方式(呼喊或搖動色彩鮮艷物等)向岸上發(fā)出求救信號,并自行有規(guī)律地劃水,慢慢向岸邊游動,可嘗試游上岸,如水流很急,應(yīng)順著水流游向下游岸邊,如河流彎曲,應(yīng)游向內(nèi)灣水淺、流速較慢處上岸或等待救援;
10)木質(zhì)船舶翻船后,一般不會下沉,人被拋入水中后,應(yīng)立即抓住船舶并設(shè)法爬到翻扣的船底上,等待救助;其他非木質(zhì)船翻了會下沉,但有時(shí)船翻后,因船艙中有大量空氣而漂浮在水面上,這時(shí)不要將船翻正過來,要盡量使其保持平衡,避免空氣跑掉,并設(shè)法抓住翻扣的船只,以等待救援;
11)穿救生衣要注意保持體溫,最好的姿勢是雙腳并攏屈到胸前,兩肘緊貼身旁,交叉放在救生衣上,使頭部露出水面;
2、預(yù)防措施
1)在海上,船舶遇到危險(xiǎn)不能自救時(shí),船長在宣布棄船前,會發(fā)出求救無線電信號,國家海上搜救中心收到求救信號后,會指派其他船舶及救助船立即前往搜救;
2)如船舶失火并且海面上有油火,跳水前,盡量不穿化纖衣物和救生衣,可將救生衣和笨重衣服、鞋包扎好用一小繩系在腰上,在上風(fēng)處跳水,入水后向上風(fēng)方向潛游,若須換氣,應(yīng)用手將水面火撥開,頭露出水面轉(zhuǎn)向下風(fēng)換氣,在下潛向上風(fēng)游出油火區(qū);
3)在海面救生艇、救生筏上等待救援時(shí),如感到口渴,千萬不能喝海水,否則體內(nèi)鹽分增加,致使腎臟負(fù)擔(dān)過重,功能喪失;
八、航空交通事故
1、應(yīng)急方案
1)遇空中減壓應(yīng)立即帶上氧氣面罩;
2)飛機(jī)緊急著陸和迫降時(shí),應(yīng)保持正確的姿勢:彎腰,雙手在膝蓋下握住,頭放在膝蓋上,兩腳前伸緊貼地板;
3)艙內(nèi)出現(xiàn)煙霧時(shí),一定要把頭彎到盡可能低的位置,屏住呼吸用飲料澆濕毛巾或手帕捂住口、鼻后再呼吸,彎腰或爬行到出口處;
4)若飛機(jī)在海洋上空失事,要立即穿上救生衣;
5)在飛機(jī)撞地轟響瞬間,要飛速解開安全帶,朝著外面有亮光的出口全力逃跑;
6)飛機(jī)緊急著陸迫降時(shí),在機(jī)上人員與設(shè)備基本完好的情況下,要聽眾工作人員指揮,迅速而有秩序地由緊急通道撤離;
2、預(yù)防措施
1)在飛機(jī)的飛行全程不要使用手機(jī);
2)登機(jī)后,熟悉機(jī)上安全出口,聽、閱有關(guān)航空安全知識,不清楚的地方要及時(shí)請教乘務(wù)人員;
3)飛機(jī)起飛、著陸時(shí)必須系好安全帶,飛行途中應(yīng)按要求系好安全帶;
4)飛機(jī)失事前的預(yù)兆:機(jī)身顛簸;飛機(jī)急劇下降;機(jī)艙內(nèi)出現(xiàn)煙霧;機(jī)身外出現(xiàn)黑煙;發(fā)動機(jī)關(guān)閉,一直伴隨的飛機(jī)轟鳴聲消失;高空飛行時(shí)發(fā)出一聲巨響;艙內(nèi)塵土飛揚(yáng)等;
交通事故應(yīng)急預(yù)案(三)
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持事故處理工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,快速處理事故,搶救傷員,及時(shí)疏導(dǎo)交通,有效地處置人為事件造成的交通堵塞,確保道路安全暢通。
二、預(yù)案適用范圍
(一)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮嗡劳5人以上的特大道路交通事故;
。ㄈ┲苓叺貐^(qū)群死群傷特大交通事故及惡性肇事逃逸交通事故;
。ㄋ模┮虻缆方煌ㄊ鹿室l(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞。
三、重特大道路交通事故處置原則
。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡(bào)警后,派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、司法所等職能部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告黨委、政府和上級主管機(jī)關(guān)。
。ǘ┯型ㄐ袟l件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查應(yīng)實(shí)事求是,依法公正,按程序進(jìn)行,在法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案。
四、處置重特大道路交通事故指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
重特大道路交通事故處置工作必須在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立新街鄉(xiāng)處置重特大道路交通事故指揮部。
總 指 揮:鄉(xiāng)長
副總指揮:分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長、武裝部部長、安監(jiān)站站長、派出所所長、司法所所長
成 員:綜合辦公室、綜治辦公室、國土所、衛(wèi)生院、建設(shè)局、衛(wèi)生院、武裝部、信訪站、民政所、安監(jiān)站、司法所和各村“兩委”負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門。
職責(zé)任務(wù):
(一)指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)發(fā)生的重特大道路交通事故處置的組織指揮。
。ǘ┭芯看_定總體處置、救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整工作方案,并下達(dá)命令。
。ㄈ┌才耪{(diào)動分配工作任務(wù)。
。ㄋ模╇S時(shí)將事故進(jìn)展情況報(bào)縣政府和相關(guān)部門。
重特大道路交通事故處置指揮部下設(shè):
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置、救援指揮組:
組 長:分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長
成 員:綜合辦公室、派出所、安監(jiān)站、司法所、衛(wèi)生院、民政所、文化站等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署,迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)予以調(diào)整、修訂;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門開展事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治意見公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(二)現(xiàn)場勘察調(diào)查組。
組 長:派出所所長
成 員:司法所、安監(jiān)站、事故發(fā)生地村兩委負(fù)責(zé)人
職責(zé)任務(wù):組織搶救傷員,對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、收集證據(jù),對肇事車輛進(jìn)行檢驗(yàn),采取措施盡快恢復(fù)交通,擬寫事故調(diào)查報(bào)告。
。ㄈ┈F(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)組。
組 長:派出所所長
成 員:司法所、安監(jiān)站、事故發(fā)生地村兩委負(fù)責(zé)人和治安觀察員
職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的交通管制命令,保護(hù)現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護(hù)傷員,維護(hù)疏導(dǎo)交通秩序,控制肇事嫌疑人。
。ㄋ模┽t(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫組。
組 長:衛(wèi)生院院長
成 員:衛(wèi)生院成員、計(jì)生服務(wù)所成員、事故發(fā)生地村衛(wèi)生室人員
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)工作及死尸的防腐、防疫工作。
(五)善后安置組。
組 長:分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長、民政所所長
成 員:民政所、財(cái)政所、安監(jiān)站、事故發(fā)生地村兩委負(fù)責(zé)人
職責(zé)任務(wù): 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的有關(guān)善后、接待安置工作。
(六)現(xiàn)場救援組。
組 長:武裝部部長
成 員:民兵應(yīng)急小分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)對嚴(yán)重危害社會治安秩序的行為強(qiáng)制驅(qū)散;對現(xiàn)場發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行及時(shí)撲救,搶救火災(zāi)現(xiàn)場被除數(shù)困群眾及財(cái)物;做好重點(diǎn)部位的防火、搶救工作。
五、重特大道路交通事故處置救援程序
。ㄒ唬┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生后,事故管轄村兩委必須以最快捷的方式立即將所發(fā)生的重特大道路交通事故情況報(bào)告歸口管理部門和綜合辦公室、安監(jiān)站、派出所。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車物受損情況。
2、事故的簡要經(jīng)過。
3、事故的救援情況和采取的措施。
。ǘ┯嘘P(guān)部門接到重特大道路交通事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告綜合辦公室,同時(shí)應(yīng)通知派出所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,救護(hù)傷員,了解掌握情況。
。ㄈ┚C合辦公室接到報(bào)告后,立即報(bào)告鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援事宜。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援指揮部應(yīng)立即投入,指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
。ㄎ澹└飨嚓P(guān)部門按照處置指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、重特大道路交通事故處置應(yīng)急措施
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生地的村兩委、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取必要措施救傷員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(二)任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
。ㄈ┧诘刂伟灿^察員和治保組織及村兩委配合派出所加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
(四)在事故處置應(yīng)急過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、重特大道路交通事故處置注意事項(xiàng)及要求
。ㄒ唬┦鹿侍幹靡獔(jiān)持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全。
。ǘ┦鹿侍幹、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強(qiáng)安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)各相關(guān)部門要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
。ㄋ模┦鹿侍幹盟泄ぷ魅藛T必須服從命令、聽從指揮、積極主動完成自己承擔(dān)的工作任務(wù)。
八、責(zé)任追究制度
對在重特大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負(fù)責(zé)任,違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。
九、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門對發(fā)生在道路上的重特大交通事故,組織實(shí)施處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幹脹Q策。
。ǘ└鞑块T和各村兩委應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會預(yù)防重特大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
。ㄈ└鞔鍍晌拖嚓P(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合本地、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂本地區(qū)、本行業(yè)的車輛在道路上發(fā)生不安全事故的處置預(yù)案,報(bào)綜合辦公室備案。
。ㄋ模└飨嚓P(guān)部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故處置、救援工作。
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