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環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案（一）
一總則
1.1編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3事件分級(jí)
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
l.3.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）。
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；
�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
�。�4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；
�。�6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
�。�7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.3.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；
�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
1.3.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）。
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；
�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控。
l.3.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于笨公司發(fā)生或可能發(fā)生的環(huán)境污染緊急情況。
二、成立環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)由法人代表?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由總經(jīng)理及分管生產(chǎn)廠長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各車間主任及業(yè)務(wù)骨干組成。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急處理辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），作為日常管理機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。
2.3辦公室負(fù)責(zé)主要工作：
2.3.1執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.3.2收集各車間及其他部門有可能發(fā)生的各種信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.3.3組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作；審定各部門上報(bào)的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急措施，督促檢查預(yù)案演習(xí)工作。
2.3.4保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
三、預(yù)防和預(yù)警
3.1基本情況
�。�1）公司位于紹興縣安昌鎮(zhèn)，地處杭甬高速公路西南首，中國(guó)輕紡城北面。公司創(chuàng)辦于1992年，專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中高檔紡織服裝面料，系國(guó)家大中型民營(yíng)企業(yè)。擁有各類資產(chǎn)1億多元。現(xiàn)有員工500余名，各類初、中、高級(jí)技術(shù)人員10余人。
�。�2）公司地處水鄉(xiāng)安昌，背靠東昌河。安昌屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，全年四季分明，溫和溫潤(rùn)；年平均降雨量為1041.8毫米，平均氣溫15.3攝氏度，最冷月1月份為－5攝氏度，最熱月7月份，最高氣溫為36攝氏度。
3.2環(huán)境污染事故源
�。�1）污染物主要產(chǎn)生點(diǎn)：染色車間、定型車間、減量車間
�。�2）工藝流程圖及污染物排放點(diǎn)位圖
a、滌棉針織坯布染色工藝及污染物排放點(diǎn)位圖
b、后整理車間工藝及污染物排放點(diǎn)位圖
3.3潛在環(huán)境污染事故及相應(yīng)處理措施
a、設(shè)施發(fā)生故障。
�。�1）當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障，向在現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，進(jìn)行搶修或更換設(shè)備。
�。�2）啟用備用設(shè)備，如出水水質(zhì)仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，控制進(jìn)水量直至停止進(jìn)水。
（3）當(dāng)設(shè)備停止進(jìn)水，生產(chǎn)廢水應(yīng)通往應(yīng)急處理池。如應(yīng)急處理池滿時(shí)，設(shè)備仍未能正常運(yùn)行，則停止生產(chǎn)。
b、遇氣候、水質(zhì)變化等原因可能造成污水的超標(biāo)排放。
�。�1）化驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常對(duì)關(guān)鍵取樣點(diǎn)，排放口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)不正常指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)并分析原因。
�。�2）當(dāng)出現(xiàn)不正常指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向辦公室匯報(bào)，并召集相關(guān)人員對(duì)情況進(jìn)行分析，立即調(diào)整相應(yīng)工藝，并采取相應(yīng)措施，如增加曝氣時(shí)間、控制進(jìn)水量、調(diào)整投藥量、增加停留時(shí)間等方法來(lái)達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。
c、突降暴雨而造成污水處理能力不夠的處置措施。
（1）開(kāi)足本部門設(shè)計(jì)額定處理力的所有設(shè)備。
（2）立即跟生產(chǎn)部門聯(lián)系，要求其控制生產(chǎn)，直到停產(chǎn)來(lái)控制總量的排放。
�。�3）及時(shí)跟當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門匯報(bào)本廠出現(xiàn)的突發(fā)性情況以及采取的措施，以取得幫助。
�。�4）做好相關(guān)記錄。
d、各類危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露，或受潮引發(fā)火災(zāi)等。
（1）當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí)，工作人員應(yīng)根據(jù)具體情況，若自己能處理的就按化學(xué)品的特性果斷采取措施，努力減少對(duì)人員的傷害和財(cái)產(chǎn)的損失，減少對(duì)環(huán)境的影響，事后應(yīng)將發(fā)生事故地點(diǎn)和時(shí)間，事故性質(zhì)，狀態(tài)等情況向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。若情況比較嚴(yán)重，個(gè)人難以控制時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警。
�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行自救，熟悉泄漏物的人員應(yīng)時(shí)刻提醒救助人員采取何種措施，不允許等待貽誤時(shí)機(jī)。當(dāng)應(yīng)急組織的自救行動(dòng)無(wú)法控制事故蔓延時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保等報(bào)警，同事聯(lián)系就近醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
�。�3）在事故發(fā)生后應(yīng)組織人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，分析原因，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生事故的主管部門負(fù)責(zé)處理。
3.4應(yīng)急預(yù)防
1、辦公室應(yīng)分析潛在事故源點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，組織有關(guān)部門對(duì)潛在事故發(fā)生的場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，配備必要的應(yīng)變急救器材，如滅火器、消防栓等，并且每半年檢查一次。
2、各類緊急器材應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰，保持通道暢通。
環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案（二）
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡(jiǎn)介和污染物處理
2.1 本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬(wàn)安路長(zhǎng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米，職工總數(shù)50人；公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2 污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長(zhǎng)箐環(huán)保科技有限公司設(shè)計(jì)承建，污水站處理能力為20m3/d。
2.3 污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物（污泥）對(duì)環(huán)境有一定影響的，本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)總指揮：總經(jīng)理
3.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮：行政部
主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4 主要負(fù)責(zé)人：劉武仕
職責(zé)：定期組織安全檢查，對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育，掌握安全知識(shí)；對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5 污水處理操作員：
職責(zé)：定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問(wèn)題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6 后勤保障組：
負(fù)責(zé)人（劉武仕）
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。報(bào)告要求（說(shuō)明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因）；現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人，迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄，聽(tīng)從指揮組統(tǒng)一安排部署；
4.3 所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶救過(guò)程中，本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過(guò)培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí)，熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)
6.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；
6.2 組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)， 并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。
6.3 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1 應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
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