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創(chuàng)鑄樹(shù)實(shí)施方案
創(chuàng)鑄樹(shù)實(shí)施方案（一）
為認(rèn)真貫徹省紀(jì)委監(jiān)察廳“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)工作部署，按照市紀(jì)委監(jiān)察局《巴中市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市工作部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)和紀(jì)律約束，為推進(jìn)“四個(gè)全面”、營(yíng)造良好政治生態(tài)、促進(jìn)巴中跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
創(chuàng)三優(yōu)就是要堅(jiān)持打鐵自身硬、踐行“六項(xiàng)承諾”，做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異；鑄利劍就是要深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍；樹(shù)新風(fēng)就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，形成崇廉尚實(shí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“隊(duì)伍更加過(guò)硬、‘三轉(zhuǎn)’更加到位、履職更加有效”的要求，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、提升鐵軍精氣神。積極傳承紅軍精神、巴中精神、王瑛精神，大力弘揚(yáng)浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，磨礪心智，歷練修為，整肅風(fēng)紀(jì)，鑄就巴中紀(jì)檢鐵軍精神。
2、增強(qiáng)鐵軍戰(zhàn)斗力。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)大練兵、競(jìng)技大比武、業(yè)務(wù)大操練，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)、攻堅(jiān)克難、依法執(zhí)紀(jì)和創(chuàng)新實(shí)踐的能力。
3、展示鐵軍新作為。深化“三轉(zhuǎn)”強(qiáng)主業(yè)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，正風(fēng)肅紀(jì)樹(shù)正氣，反貪懲腐贏民心，推進(jìn)改革求突破，宣傳教育揚(yáng)清風(fēng)，自身建設(shè)創(chuàng)一流，充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察干部政治擔(dān)當(dāng)、事業(yè)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
4、樹(shù)立鐵軍新形象。始終保持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、剛正不阿的浩然正氣、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守、崇廉尚禮的道德風(fēng)尚、親民為民的公仆情懷，傾力打造法治紀(jì)檢、責(zé)任紀(jì)檢、陽(yáng)光紀(jì)檢、廉潔紀(jì)檢。
三、具體內(nèi)容
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化黨性錘煉，堅(jiān)定理想信念
1、開(kāi)展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)《黨章》、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、對(duì)照檢查和剖析反思，強(qiáng)化思想理論教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
2、強(qiáng)化信念宗旨。開(kāi)展重走紅軍路、瞻仰革命先烈和宣誓承諾等主題教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“干部自學(xué)講體會(huì)、專家助學(xué)講理論、典型宣學(xué)講事跡、警示教育敲警鐘”活動(dòng)，提升思想境界。
3、深入踐行“六項(xiàng)承諾”。廣泛開(kāi)展宣諾承諾、述諾評(píng)諾、踐諾督諾活動(dòng)。
�。ǘ┥罨母�，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
4、完善“四四模式”，“四位一體”推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。按照《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)和“監(jiān)督前哨”作用。完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)與派駐機(jī)構(gòu)的干部管理一體、工作運(yùn)行一體、目標(biāo)考核一體、交流任用一體，真正做到“干部一家人、工作一盤(pán)棋”。
5、探索建立“三關(guān)三庫(kù)三主導(dǎo)”提名機(jī)制。嚴(yán)把政治紀(jì)律關(guān)、廉政審查關(guān)和實(shí)績(jī)考察關(guān)，建立副科級(jí)以上干部廉政檔案，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作具體化、程序化、制度化。
6、探索建立案件查辦“三統(tǒng)”機(jī)制。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，堅(jiān)持線索處置和案件查辦向局黨組報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
7、探索建立“一鏈五單”機(jī)制，剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。構(gòu)建“定責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)”的完整鏈條，分科室、分崗位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)和監(jiān)督責(zé)任書(shū)，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，建立“責(zé)任清單”，按照局黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核細(xì)則》，建立“考核清單”；針對(duì)日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立“追責(zé)清單”。制定細(xì)化落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的辦法。推進(jìn)“雙重約談”“一案雙查”“雙重曝光”，強(qiáng)化責(zé)任追究。
�。ㄈ┥罨叭D(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)
8、強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。 緊盯“四風(fēng)”，采取明察暗訪等方式，持續(xù)深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“利劍行動(dòng)”，專項(xiàng)整治部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、政令不暢、服務(wù)不優(yōu)、為官不為、效能低下、履責(zé)不力、執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利等突出問(wèn)題。轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，按照局黨組審定的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的工作方案》，鑄造“正風(fēng)肅紀(jì)之劍”。建立正風(fēng)肅紀(jì)月通報(bào)、季評(píng)比、年考核工作機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
9、零容忍懲治腐敗。深化全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)干部職工作息時(shí)間和工作狀態(tài)的日常監(jiān)督，強(qiáng)力整治慵懶散浮拖，同時(shí)針對(duì)環(huán)境污染、飲用水源、生態(tài)保護(hù)等民生環(huán)保開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污和環(huán)境污染行為。完善抓早抓小機(jī)制，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理。
10、強(qiáng)化廉政宣傳教育。實(shí)施以紅促廉、以史養(yǎng)廉、先鋒帶廉、崗位育廉、家庭助廉“五廉共建”工程，構(gòu)建常態(tài)化、立體式廉政教育格局。開(kāi)展“訪廉之旅”系列宣傳活動(dòng)，以“一線紀(jì)檢人執(zhí)紀(jì)風(fēng)采錄”“兩個(gè)責(zé)任在行動(dòng)”“懲貪治腐贏民心”“紀(jì)檢改革激活力”“年終盤(pán)點(diǎn)看成效 ” 為主題，傳遞紀(jì)檢正能量。開(kāi)展新任干部廉政談話、重要崗位人員定期輪訓(xùn)、法紀(jì)教育基地全域參觀、“廉政大講堂”、“百家講廉”等工作，不斷提高黨員干部廉潔從政意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。將廉政文化建設(shè)納入文明單位創(chuàng)建重要內(nèi)容，創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范單位，崇德尚廉文明新風(fēng)。
11、加強(qiáng)廉政審查。嚴(yán)格廉政審查工作流程，健全審查機(jī)制，明確是否影響提拔任用的具體意見(jiàn)，協(xié)助黨組把好選人用人關(guān)，盡最大努力防止“帶病”提拔、“帶病”上崗。
�。ㄋ模┛嗑殐�(nèi)功，提升履職能力
12、建“四庫(kù)”抓“四訓(xùn)”提升能力素質(zhì)。配合市紀(jì)委建立案件查辦、監(jiān)督檢查、陪護(hù)人員、寫(xiě)作宣傳等四個(gè)人才庫(kù)，采取專項(xiàng)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、幫帶助訓(xùn)、輪值調(diào)訓(xùn)等方式，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)，鍛造能力素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才、辦案能手和業(yè)務(wù)骨干，提升隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、法治化水平。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格紀(jì)律約束，切實(shí)解決“燈下黑”
13、嚴(yán)明“六不準(zhǔn)”規(guī)定，約束干部行為。不準(zhǔn)詆毀、損害黨的形象，不準(zhǔn)私自扣壓和處理信訪舉報(bào)材料，不準(zhǔn)以案謀私、串通包庇，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄漏秘密，不準(zhǔn)弄虛作假、欺上瞞下，不準(zhǔn)逞威風(fēng)、耍特權(quán)，以鐵的紀(jì)律規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為。
14、逗硬“三個(gè)堅(jiān)決清除”，純潔紀(jì)檢干部隊(duì)伍。對(duì)政治品質(zhì)低、社會(huì)形象差、群眾反映大的，堅(jiān)決清除；對(duì)不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無(wú)為的，堅(jiān)決清除；對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、我行我素的，堅(jiān)決清除，始終保持隊(duì)伍干凈純潔。
15、建立“兩表兩圖一冊(cè)”，著力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。編制“權(quán)力目錄表”，厘清權(quán)力邊界；完善“風(fēng)險(xiǎn)防控表”，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位；繪制“工作流程圖”，規(guī)范工作程序；完善“防控機(jī)制圖”，堵塞制度漏洞；匯編“風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)”，提供業(yè)務(wù)“字典”，不斷提升自我防控能力。
16、嚴(yán)格日常管理。健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理和干部請(qǐng)銷假、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話等制度，完善工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)做到按制度管人、管錢(qián)、管事。堅(jiān)持經(jīng)常教育與重點(diǎn)教育、常規(guī)檢查與定期巡察、約談提醒與誡勉函詢相結(jié)合，形成自我監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。﹫�(jiān)持以人為本，注重關(guān)愛(ài)激勵(lì)
17、探索完善激勵(lì)機(jī)制。探索完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)記功獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人給予記功獎(jiǎng)勵(lì)。健全紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績(jī)考核與使用有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步把優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。每年評(píng)選十佳優(yōu)質(zhì)案件、十項(xiàng)特色創(chuàng)新工作，選樹(shù)一批優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察工作者，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
18、加大權(quán)益保護(hù)力度。堅(jiān)持“及時(shí)甄別、及時(shí)核查、及時(shí)澄清”原則，保護(hù)堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部，對(duì)受到誤解的要及時(shí)澄清，對(duì)脅迫、威脅、打擊報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要堅(jiān)決查處，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市環(huán)保局成立 “創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳，注重創(chuàng)新。要豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人履職、人人提高。把宣傳報(bào)道貫穿于“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)全過(guò)程，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，全方位報(bào)道活動(dòng)取得的新成效，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的政治效果和社會(huì)效果。
創(chuàng)鑄樹(shù)實(shí)施方案（二）
“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)
市紀(jì)委近日召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。市委常委、紀(jì)委書(shū)記出席會(huì)議并作重要講話，全市200多名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加會(huì)議并圍繞“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)進(jìn)行了深入探討。
會(huì)議全面解讀了《市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，并結(jié)合強(qiáng)化黨性錘煉、推動(dòng)改革落地、提升履職能力、聚焦主責(zé)主業(yè)、嚴(yán)格紀(jì)律約束、加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷、突出創(chuàng)7新舉措等7大類39小項(xiàng)進(jìn)行了全面安排和部署。
會(huì)議還結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際提出明確要求，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照省及成都市要求抓好貫徹落實(shí)，把開(kāi)展好本次活動(dòng)作為貫徹全市思想政治建設(shè)工作會(huì)精神、全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的主要舉措之一，把落實(shí)好各項(xiàng)舉措作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重中之重的任務(wù)，真正從思想上高度重視起來(lái)。二是抓好工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合活動(dòng)實(shí)施方案，建立活動(dòng)臺(tái)賬，明確工作要求，牽頭單位和完成時(shí)限，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓細(xì)抓到位。在規(guī)定動(dòng)作不走樣的前提下，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，做到工作內(nèi)容有特色有創(chuàng)新，充分利用邛崍的資源優(yōu)勢(shì)，深度挖掘高何紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館、固驛仁孝博物館等廉政文化資源，高位布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做深做透，做出特色。三是抓好自身建設(shè)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要以“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化自身政治理論修養(yǎng)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)提升履職能力，著力打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
快速推進(jìn)“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)
全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)后，什邡市迅速開(kāi)展籌備工作，并于3月31日下午召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)等領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，并就全市如何開(kāi)展好“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)作了詳盡的安排部署。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)出席會(huì)議并做重要講話。
全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要以“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)為載體，切實(shí)抓好監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)什邡黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過(guò)“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)有效解決實(shí)際問(wèn)題、有效提升社會(huì)效益、有效錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，季濤著重提出了打造好“七個(gè)團(tuán)隊(duì)”的要求，一是錘煉黨性修養(yǎng)，打造忠誠(chéng)團(tuán)隊(duì)；二是堅(jiān)持持續(xù)攻堅(jiān)，打造活力團(tuán)隊(duì)；三是提升履職能力，打造智慧團(tuán)隊(duì)；四是聚焦主責(zé)主業(yè)，打造擔(dān)當(dāng)團(tuán)隊(duì)；五是強(qiáng)化管理約束，打造干凈團(tuán)隊(duì)；六是加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷，打造和諧團(tuán)隊(duì)；七是弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，打造為民團(tuán)隊(duì)。
為扎實(shí)開(kāi)展好“創(chuàng)鑄樹(shù)”活動(dòng)，鍛造好“七個(gè)團(tuán)隊(duì)”，什邡市一是精心謀劃，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，確保活動(dòng)有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)、報(bào)、刊、臺(tái)等主流媒體整體聯(lián)動(dòng)的作用，力爭(zhēng)活動(dòng)取得良好的政治效果和社會(huì)效果。三是注重結(jié)合，圍繞主責(zé)主業(yè)，緊扣忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造“正、勤、實(shí)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍；緊扣“三轉(zhuǎn)”，不斷聚焦主業(yè)主責(zé)；緊扣重塑政治生態(tài)履職盡責(zé)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。四是強(qiáng)化督導(dǎo)，將活動(dòng)情況納入對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的工作考核和作風(fēng)巡查，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度述職的重要內(nèi)容，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
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