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市殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案
**市殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案殘疾人輔助器具服務(wù)是殘疾人補(bǔ)償和改善功能，提高生存質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)生活參與能力最直接有效的手段之一。2014年，我市將以新建五個(gè)殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)為契機(jī)，繼續(xù)努力，以人為本、科學(xué)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)殘疾人康復(fù)工作，積極探索輔助器具服務(wù)新理念，建立輔助器具服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮示范作用，實(shí)現(xiàn)"2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)"目標(biāo)。根據(jù)州殘聯(lián)2014年度"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"實(shí)施方案，特制定《**市殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》如下：
一、項(xiàng)目意義
殘疾人輔助器具服務(wù)是殘疾人事業(yè)"兩個(gè)體系建設(shè)"的重要內(nèi)容，是幫助殘疾人補(bǔ)償和改善功能、提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的最直接最有效的手段之一，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)和日常生活方面具有不可替代的作用。為積極探索、推動(dòng)"十二五"期間我市殘疾人輔具適配工作，根據(jù)省殘聯(lián)有關(guān)文件精神，市殘聯(lián)決定選擇市殘聯(lián)本級(jí)、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)開展殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)建設(shè)。旨在堅(jiān)持輔助器具服務(wù)覆蓋全市，覆蓋六類殘疾人，服務(wù)方式堅(jiān)持科學(xué)化、專業(yè)化，服務(wù)深度與服務(wù)廣度相結(jié)合，走出**市一條個(gè)性化輔助器具適配服務(wù)之路。
二、適配指標(biāo)
輔助器具適配服務(wù)堅(jiān)持"以殘疾人為本，讓殘疾人滿意"的服務(wù)理念，實(shí)行"菜單式適配，個(gè)性化服務(wù)，專業(yè)化康復(fù)"科學(xué)方法，不斷提升我市殘疾人工作者為殘疾人提供輔具服務(wù)能力與水平，在全面摸清殘疾人康復(fù)需求的基礎(chǔ)上，為殘疾人康復(fù)服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體指標(biāo)如下：市殘聯(lián)本級(jí)、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)各分配成人手搖輪椅、兒童輪椅、座便器、拐杖等。
三、項(xiàng)目對(duì)象
1、持有第二代殘疾人證的**市居民，以肢體殘疾人為主，并適當(dāng)考慮未辦證中老年行動(dòng)不便者以及短期需要輔具的摔傷、扭傷等人群。
2、家庭收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障水平或生活相對(duì)困難的肢體殘疾人優(yōu)先考慮。
四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目平均每個(gè)站點(diǎn)投入輔具價(jià)值9600元，建立登記臺(tái)賬。
五、項(xiàng)目要求
1、殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)工作在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由市殘疾人康復(fù)科具體承辦。相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)選派專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的組織實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目要求制定本轄區(qū)項(xiàng)目工作實(shí)施辦法。
2、堅(jiān)持科學(xué)適配原則，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人的評(píng)估定性、適配定方、服務(wù)定項(xiàng)。
3、項(xiàng)目工作要與殘疾人家庭無障礙改造和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)結(jié)合起來，以增強(qiáng)殘疾人社會(huì)參與能力，進(jìn)一步提高其生活質(zhì)量。
六、工作流程
1、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)深入殘疾人家庭，在前期市殘聯(lián)摸底基礎(chǔ)上，深入做好有適配需求殘疾人的摸底篩查工作，根據(jù)殘疾人的康復(fù)要求和適配服務(wù)的許可條件，提出輔助器具適配服務(wù)對(duì)象名單。
2、市殘聯(lián)康復(fù)科對(duì)相關(guān)基層殘聯(lián)申報(bào)的適配服務(wù)對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的科學(xué)評(píng)估，填寫有關(guān)表格。
3、經(jīng)評(píng)估后，需要適配輔助器具的救助對(duì)象，由本人或其監(jiān)護(hù)人填寫《**市殘疾人輔助器具申請(qǐng)表》，經(jīng)各殘疾人輔助用品用具租借點(diǎn)蓋章確認(rèn)后，統(tǒng)一報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)。
4、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)須遵照"公開、公正、公平"的原則，將擬批準(zhǔn)的適配對(duì)象名單確定為適配對(duì)象。
5、市殘聯(lián)康復(fù)科按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)確定的適配對(duì)象配發(fā)輔助器具，做好產(chǎn)品的使用指導(dǎo)，并對(duì)救助對(duì)象適配輔助器具產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤回訪，了解輔助器具使用狀況和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將有關(guān)情況記入檔案。
七、工作要求
1、市殘聯(lián)康復(fù)科負(fù)責(zé)輔助器具產(chǎn)品的接收、發(fā)放、登記等工作，按照物資管理規(guī)范要求，建立相關(guān)制度，設(shè)立專門臺(tái)帳，保存相關(guān)憑據(jù)和工作記錄。
2、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)受益人的檔案管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)申請(qǐng)表、匯總表應(yīng)于每年11月10日前報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)科，并及時(shí)錄入適配對(duì)象信息。
3、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)要積極落實(shí)受助殘疾人的篩查、檔案管理等方面，要重視對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估，注意收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的典型事例。同時(shí)，積極開展多種形式的項(xiàng)目宣傳工作，通過宣傳，普及輔助器具知識(shí)，提高項(xiàng)目知曉度，讓政府和社會(huì)更加關(guān)注和支持殘疾人輔助器具服務(wù)事業(yè)。
4、市殘聯(lián)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況適時(shí)進(jìn)行抽查，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)要做好接受昌**殘聯(lián)、**市殘聯(lián)對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估、檢查驗(yàn)收和項(xiàng)目審計(jì)。
二〇一四年四月八日
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