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鄉(xiāng)文明交通行動計劃實施方案
**鄉(xiāng)文明交通行動計劃實施方案為深入推進"平安**"、"暢通**"建設(shè)，增強公民文明交通意識，創(chuàng)造良好交通道路環(huán)境，提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，根據(jù)2012年3月13日全國文明交通行動計劃電視電話會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，決定從2012年4月至2013年12月底，在全鄉(xiāng)實施文明交通行動計劃。為確保工作取得實效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，突出"關(guān)愛生命、文明出行"主題，廣泛發(fā)動，大力開展文明交通活動，構(gòu)建大宣教格局，營造大宣教聲勢，奏響文明交通主旋律；堅持"教育與處罰并重"，嚴格、公平、公正執(zhí)法，嚴厲整治各類交通違法違規(guī)行為，切實消除各類問題；堅持軟件與硬件建設(shè)并重，加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施科學(xué)精細管理，建立健全文明交通安全暢通長效機制，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
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1、全面啟動交通行動計劃，活動在全鄉(xiāng)集中開展，通過大力開展專項整治行動，深入調(diào)研，集中解決日常交通行為中存在的突出問題；通過開展文明交通創(chuàng)建活動，加大宣傳教育力度，實現(xiàn)機動車駕駛?cè)�、行人、非機動車守法率明顯提高；通過突出抓好重點對象的宣傳教育，促進黨政機關(guān)公務(wù)人員充分發(fā)揮文明交通表率作用，運輸企業(yè)、學(xué)校交通文明素質(zhì)進一步提高。
2、通過典型宣傳和文明倡導(dǎo)，促進廣大交通參與人自覺做到文明禮讓，交通安全守法率明顯提高；通過加大投入，集中整改，促進道路安全設(shè)施明顯改善，執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升；通過組織專項檢查，排名通報，督促工作落實。
3、在全鄉(xiāng)深入開展交通文明示范路創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，建立長效機制，促進全社會文明交通風(fēng)尚的形成；群眾交通出行安全感及滿意度大幅度提升。并達到以下目標：
�。�1）鄉(xiāng)工作人員交通安全常識普及率達100%；運輸企業(yè)從業(yè)人員交通安全常識普及率達到100%；中小學(xué)生交通安全常識普及率達到100%，群眾交通安全常識普及率達到90%以上。
（2）專業(yè)運輸單位車輛交通違法率控制在10%以下，各單位的車輛交通違法率控制在3%以下，社會單位車輛交通違法率控制在8%以下。
�。�3）機動車駕駛?cè)耸胤蔬_到95%以上；群眾交通出行安全感達到95%以上，社會各界對"暢通**"建設(shè)滿意度達90%以上。鄉(xiāng)主干道行人守法率達到75%以上。主干道違法停車率控制在2輛/5公里以下，讓行標志守法率達到90%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為保證活動的順利進行，成立全鄉(xiāng)實施文明交通行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，(www.panasonaic.com)對全鄉(xiāng)實施文明交通行動計劃進行決策和指導(dǎo)。
組 長：楊宗明 （鄉(xiāng) 長）
副組長：楊國鈞 （鄉(xiāng)政法委書記）
成 員：陳 寬 （**派出所所長）
毛武春 （**鄉(xiāng)綜治辦工作員）
王國武 （鄉(xiāng)國土所所長）
王克松 （**鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
周 吉 （鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室在鄉(xiāng)派出所，由陳萬軍同志兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)辦公室每季度舉行一次例會，通報各單位工作進展。各村、鄉(xiāng)屬各單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂具體方案，策劃和實施文明交通行動計劃。
三、工作步驟
文明交通行動計劃從2012年4月起至2013年12月止，分為部署發(fā)動、普及整改、總結(jié)提高、考核驗收四個階段。
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段（2012年4月--5月）。
召開工作會議，按照文明交通行動計劃考核評價指標體系，下達工作目標，部署工作任務(wù)，按照工作職責(zé)和任務(wù)，制定實施方案，強化宣傳教育，營造活動聲勢，集中宣傳各類交通行為中存在的"六大交通陋習(xí)"、"六大危險駕駛行為"及本地突出的交通違法問題，促進交通參與者知法、守法，努力提高行人、機動車守法率。
�。ǘ┢占罢碾A段（2012年5月--12月）。
1、2012年5月15日--6月15日，各村強化文明交通行動計劃工作責(zé)任制，按照有關(guān)要求開展自查自糾。
2、2012年6月16日--9月31日，各村深入推進文明交通行動計劃實施，在主要路口等人車流集中的路段，利用宣傳欄、護欄、交通標志等大張旗鼓地宣傳文明交通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對村文明交通行動計劃實施情況進行督查，并對重點單位進行抽查。
3、2012年10月1日-11月31日，各村結(jié)合"暢通**"、"平安**"等創(chuàng)建工作，完成鄉(xiāng)主要道路交通標志標線、行人通行設(shè)施、減速設(shè)施等方面的檢查排查工作，提出整改意見，提請有關(guān)部門完善設(shè)施、治理隱患。
4、2012年12月1日-12月31日，各單位進行工作小結(jié)，掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)、糾正工作中存在的問題。同時采取多種形式發(fā)掘、宣傳典型事例和人物，積極開展文明交通行動先進典型的選拔、樹立活動，大力推廣典型經(jīng)驗和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)小組辦將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開展階段性表彰獎勵工作。
（三）總結(jié)提高階段（2013年1月-6月）
1、2013年1月-5月，通過開展執(zhí)法宣講、座談交流、等方式，形成"學(xué)習(xí)典型、爭先創(chuàng)優(yōu)"的良好氛圍，切實提高執(zhí)法管理能力和水平。
2、2013年6月，各村在鞏固前階段實施成果的基礎(chǔ)上，重點開展文明交通行動"回頭看"，進一步總結(jié)和鞏固文明交通行動計劃工作成果，提煉成功經(jīng)驗，建立長效機制，促進全社會文明交通良好風(fēng)尚的形成。
�。ㄋ模┛己蓑炇针A段（2013年7月-12月）
2013年7月-9月，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織開展文明交通指數(shù)測評工作，并將測評結(jié)果納入文明城市指數(shù)測評體系，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將測評結(jié)果納入對各村工作的考核內(nèi)容。
2013年10月-12月，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各村開展文明交通行動計劃工作情況進行檢查驗收和考核，評選表彰一批開展文明交通行動計劃活動的先進單位和個人。
四、工作措施
（一）廣泛開展文明交通行為教育。各村、鄉(xiāng)屬各單位要以會議、宣傳材料、座談、普法教育等形式，開展對干部職工的文明交通宣傳教育，并設(shè)立一塊宣傳欄；單位的小車司機、私車駕駛?cè)艘獏⒓铀趩挝婚_展的交通宣傳教育活動，接受本單位的安全管理，簽訂文明出行責(zé)任書，并與年終獎金掛鉤。加強對轄區(qū)群眾的文明交通教育；每個村要在人口集中的地方設(shè)立宣傳欄。
�。ǘ┻M一步完善安全和管理設(shè)施。結(jié)合實際，排查治理道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患；完善鄉(xiāng)道交通標志標線、行人過街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施；完善路口、學(xué)校、醫(yī)院等門前路段警示、提示標志和減速設(shè)施的設(shè)置；優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織，合理設(shè)置停車泊位，完善道路車速控制、防護設(shè)施、施工道路安全防護設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施；針對一些交通安全隱患比較突出的道路等，實施掛牌督辦，限期整改。
�。ㄈ┐罅φ谓煌ㄖ刃�。以預(yù)防重特大交通事故為目標，加強對重點路段、重點時段的管控力度，開展嚴重交通違法集中整治行動；以創(chuàng)造良好通行秩序為目標，對公路交通秩序混亂、易阻塞路段，非機動車、摩托車交通違反法及機動車亂停亂放等行為進行專項整治。
�。ㄋ模┘訌妼χ攸c群體的文明交通宣傳教育。加強對私有機動車駕駛?cè)说慕逃芾怼Ｋ杰囻{駛?cè)藚⒓痈鞔彘_展的文明交通宣傳教育活動，接受各村的安全管理。學(xué)校、各村貫徹交通安全"從娃娃抓起"的方針，通過生動活潑的形式，抓好學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的文明交通宣傳教育。
（五）全面開展文明交通創(chuàng)建活動。廣泛開展交通文明單位（機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校）、交通文明示范路創(chuàng)建活動。實現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。實行文明交通一票否決制度。車輛交通違法率超標、發(fā)生重大交通責(zé)任事故和交通安全常識普及率不達標的，不得參評文明單位。
�。┣袑崗娀鐣O(jiān)督。制定車輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度，完善群眾舉報制度，選聘文明交通監(jiān)員并賦予其相應(yīng)權(quán)限，通過照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，進行批評曝光。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展文明交通行動計劃的重要意義，把這項活動作為堅持以人為本、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐，作為提升**形象、公民文明素質(zhì)和社會文明的重要舉措，作為改善道路交通秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，推進"暢通**"、"平安**"建設(shè)的重要措施列入重要日程。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，切實制訂好實施方案，作出周密部署，全面推動文明交通行動計劃深入開展。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，形成合力。各村黨支部、駐鄉(xiāng)企事單位要與市公安交警部門密切配合，加強文明交通行動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。要通過各種宣傳形式對文明交通行動宣傳報道工作進行部署。把文明交通行動納入社會宣傳范疇，鄉(xiāng)黨委將對各村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位進行督查。
�。ㄈ┓诸愔笇�(dǎo)，務(wù)求實效。各村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位要緊密結(jié)合群眾文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違反法行為特征等，確定工作重點，細化工作要求，分類分步逐年推進。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求。從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，確�；顒尤〉脤嵭�。
中共**鄉(xiāng)委員會 **鄉(xiāng)人民政府
二〇一二年三月十四日