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市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法
**市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第一章總則
第一條為規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)和《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償,適用本辦法。
第三條市、區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、區(qū)縣房產(chǎn)管理部門為房屋征收部門,主管本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、區(qū)縣房屋征收部門具體負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作。
第二章職責(zé)
第六條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由房屋征收、發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法等部門參加的房屋征收委員會(huì),負(fù)責(zé)房屋征收的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、房屋征收項(xiàng)目啟動(dòng)、房屋征收條件審核和征收補(bǔ)償方案審定。房屋征收委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)房屋征收部門,并啟用市、區(qū)縣人民政府房屋征收專用章。
第七條依照《條例》第八條、第九條規(guī)定,市、區(qū)縣人民政府作出房屋征收決定前,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)分別會(huì)同房產(chǎn)管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
。ǘ﹪临Y源部門負(fù)責(zé)對(duì)擬房屋征收范圍內(nèi)的土地面積、用途等情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
(三)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、國土資源、房產(chǎn)管理部門,對(duì)擬房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,并出具認(rèn)定處理意見。
。ㄋ模┴(cái)政部門負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用的籌集,確保征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶儲(chǔ)存、專款專用。
。ㄎ澹┓课菡魇詹块T負(fù)責(zé)對(duì)擬房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、租賃等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行預(yù)評(píng)估,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,做好征收補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算,擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)同級(jí)人民政府。
第八條征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┓课菡魇辗秶、被征收人、評(píng)估期限、簽約期限;
。ǘ┍徽魇辗课莸幕厩闆r;
。ㄈ┭a(bǔ)償資金預(yù)算、補(bǔ)償方式、被征收房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法;
。ㄋ模┯糜诋a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法;
(五)臨時(shí)過渡方式、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi);
。┭a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。
第九條市、區(qū)縣人民政府房屋征收委員會(huì)對(duì)征收補(bǔ)償方案是否符合《條例》及其他法律法規(guī)進(jìn)行論證,并予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。擬被征收人提交意見的,應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交。
第十條房屋征收部門負(fù)責(zé)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況進(jìn)行匯總整理,報(bào)同級(jí)人民政府公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過50%的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》和本辦法規(guī)定的,市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十一條市、區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定,組織項(xiàng)目主辦單位、維穩(wěn)部門、信訪部門、房屋征收部門及相關(guān)單位開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第十二條市、區(qū)縣人民政府在公布征收補(bǔ)償方案征求公眾意見的同時(shí),應(yīng)發(fā)布房屋征收凍結(jié)通告,并抄送有關(guān)部門。自凍結(jié)通告發(fā)布之日起至房屋征收公告發(fā)布之日止,擬征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為:
。ㄒ唬┬陆、改建、擴(kuò)建房屋;
。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛;
(三)房屋析產(chǎn);
。ㄋ模┕ど痰怯,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記;
(五)其他增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
第十三條審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第十四條監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第三章征收決定
第十五條市、區(qū)縣人民政府作出房屋征收決定,必須具備下列條件:
。ㄒ唬┓课菡魇詹块T書面確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目符合《條例》第八條規(guī)定的審查意見和符合法定程序的征收補(bǔ)償方案;
。ǘ┌l(fā)展改革部門書面確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的審查意見;
。ㄈ﹪临Y源部門書面確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的審查意見;
。ㄋ模┮(guī)劃部門書面確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的審查意見;
。ㄎ澹┴(cái)政部門書面確認(rèn)的征收補(bǔ)償專項(xiàng)資金足額到位的證明;
。┥鐣(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十六條在滿足房屋征收條件后,市、區(qū)縣人民政府作出房屋征收決定,同時(shí)收回國有土地使用權(quán)。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量超過1000人或者被征收房屋建筑面積超過10萬平方米的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十七條市、區(qū)縣人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收公告,房屋征收公告應(yīng)同時(shí)在同級(jí)政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
房屋征收公告主要包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱魇找罁(jù)、征收目的、作出房屋征收決定的人民政府、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋征收范圍、房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位;
。ǘ┱魇昭a(bǔ)償方案;
。ㄈ┍徽魇杖瞬环课菡魇諞Q定的,可以行使行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利;
(四)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。
第十八條市、區(qū)縣人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄、解釋工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通過召開動(dòng)員會(huì)、咨詢會(huì)、答疑會(huì)等形式做好征收補(bǔ)償方案的講解工作。
第十九條房屋征收公告發(fā)布后,(www.panasonaic.com)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)等有關(guān)單位調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人張榜公布。
第二十條房屋征收公告發(fā)布的同時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理征收范圍內(nèi)的下列事項(xiàng):
(一)房產(chǎn)登記交易機(jī)構(gòu)、國土資源部門辦理的房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)買賣、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù),但人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí)行的除外;
。ǘ┮(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理的房屋新建、改建、擴(kuò)建等批準(zhǔn)手續(xù);
。ㄈ┕ど绦姓芾聿块T辦理的營業(yè)執(zhí)照。
暫停期限最長不得超過1年。
第四章補(bǔ)償
第二十一條作出房屋征收決定的市、區(qū)縣人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
。ㄈ┮蛘魇辗课菰斐傻耐.a(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第二十二條征收個(gè)人住宅,房屋征收公告發(fā)布前,被征收人符合申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、廉租住房、公共租賃住房等住房保障條件且房屋被征收后提出申請(qǐng)的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房配售、配租,被征收人不再等待輪候。
第二十三條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估分別按照房屋征收決定公告之日被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所處區(qū)位的新建商品房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。
征收住宅房屋的最低貨幣補(bǔ)償價(jià)值為被征收房屋所處同一行政區(qū)域內(nèi)同一區(qū)位新建商品房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的90%。
征收非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值分別按照房屋征收決定公告之日被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所處區(qū)位的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。
被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估辦法,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)房屋征收評(píng)估規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以自評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以自復(fù)核結(jié)果送達(dá)之日起10日內(nèi),向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),出具書面鑒定意見。經(jīng)鑒定維持復(fù)核結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人承擔(dān); 經(jīng)鑒定需要重新評(píng)估的,重新評(píng)估的費(fèi)用和鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋所有權(quán)證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。未記載用途的,由房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃部門提供的合法有效文件進(jìn)行確認(rèn)。
被征收人有證據(jù)證明房屋所有權(quán)證書和房屋登記簿記載的建筑面積確有誤的,應(yīng)當(dāng)在房屋征收公告發(fā)布之日起15日內(nèi)向房屋征收部門提出申請(qǐng),由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的實(shí)際合法建筑面積進(jìn)行測(cè)量,并出具測(cè)量結(jié)果報(bào)告,房屋建筑面積以測(cè)量結(jié)果報(bào)告為準(zhǔn)。
第二十六條市、區(qū)縣人民政府及其規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
第二十七條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)組織被征收人在房屋征收公告發(fā)布之日起15日內(nèi)協(xié)商選擇。超過50%的被征收人共同簽字認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu),視為共同協(xié)商選定。
協(xié)商不成的,房屋征收部門可以通過組織投票、抽簽、搖號(hào)等形式,按照體現(xiàn)大多數(shù)被征收人意愿或者隨機(jī)選定方式確定。組織被征收人投票的,得票最多的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)當(dāng)選。得票較多的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)兩家以上票數(shù)相同的,房屋征收部門通過組織公開抽簽、搖號(hào)的方式選定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。公開抽簽、搖號(hào)時(shí),邀請(qǐng)被征收人代表、被征收房屋所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)代表進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條征收個(gè)人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照最低套型建筑面積對(duì)被征收人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。最低套型建筑面積內(nèi)增加面積所需的費(fèi)用,由房屋征收部門承擔(dān)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被征收人,在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日。
第二十九條征收個(gè)人住宅實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體保障辦法應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的戶型、套內(nèi)建筑面積等因素,在征收補(bǔ)償方案中確定。
第三十條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并由房屋征收部門與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。雙方結(jié)清差價(jià)后,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十一條產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不得少于被征收房屋的建筑面積。
征收非住宅房屋的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超出被征收房屋面積最多不得超過被征收房屋建筑面積的30%,但被征收人同意的除外。
第三十二條市、區(qū)縣人民政府提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)產(chǎn)權(quán)清晰。
市、區(qū)縣人民政府提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)是新建房屋;提供其他房屋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被征收人同意。
市、區(qū)縣人民政府委托建設(shè)單位建設(shè)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)明確地點(diǎn)、建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、平面設(shè)計(jì)圖、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格、質(zhì)量和性能要求以及建成后移交購買等事項(xiàng),并與建設(shè)單位以合同方式約定。
第三十三條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償以貨幣補(bǔ)償金額購買相同用途房屋的,或者被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,成交價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分,免交契稅。
第三十四條房屋征收公告發(fā)布時(shí),利用住宅房屋從事合法經(jīng)營活動(dòng)的,對(duì)具有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄,且房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點(diǎn)一致的住宅房屋,對(duì)實(shí)際用于營業(yè)的建筑面積部分,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際經(jīng)營年限在住宅房屋評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上,按照下列標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償:
。ㄒ唬┙(jīng)營期限在1年及以下的,按照房屋評(píng)估價(jià)值的1%增加;
(二)經(jīng)營期限在1年以上的,每滿1年,按照房屋評(píng)估價(jià)值的1%增加。
第三十五條被征收人自費(fèi)安裝的固定電話、有線電視、信息網(wǎng)、空調(diào)、多管太陽能等,按照價(jià)格主管部門屆時(shí)規(guī)定的移動(dòng)安裝費(fèi)用或者市場(chǎng)價(jià)格給予補(bǔ)償;被征收人自費(fèi)開戶的管道燃?xì)狻⑴瘹,按照價(jià)格主管部門屆時(shí)規(guī)定的開戶費(fèi)用給予補(bǔ)償。
第三十六條被征收房屋已經(jīng)裝飾裝修的,補(bǔ)償價(jià)值由承擔(dān)被征收房屋的同一評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合成新評(píng)估確定,并出具單項(xiàng)裝飾裝修評(píng)估報(bào)告。征收當(dāng)事人對(duì)裝飾裝修補(bǔ)償價(jià)值協(xié)商一致的,按照協(xié)商價(jià)值確定。
第三十七條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付一次搬遷補(bǔ)償費(fèi);被征收人從周轉(zhuǎn)房遷往產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)再支付一次搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
第三十八條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付6個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
第三十九條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在過渡期限內(nèi),被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,由房屋征收部門按月支付給被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),直至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日;由房屋征收部門解決周轉(zhuǎn)用房的,不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
過渡期限是指從被征收房屋交付驗(yàn)收之日起至房屋征收部門提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止的期間。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,6層及以下房屋的過渡期限不得超過24個(gè)月;7層及以上房屋的過渡期限不得超過36個(gè)月。
由于房屋征收部門的責(zé)任使被征收人延長過渡期限的,對(duì)由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,從逾期之日起由房屋征收部門付給被征收人的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)增加一倍;對(duì)房屋征收部門解決周轉(zhuǎn)用房的,從逾期之日起,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)付給被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時(shí),臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按照實(shí)際過渡期限一次結(jié)清,不足半個(gè)月的按半個(gè)月發(fā)放,超過半個(gè)月的按1個(gè)月發(fā)放。
第四十條因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)引起直接經(jīng)濟(jì)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照《山東省國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法》和本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付給被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
第四十一條在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的,房屋征收部門對(duì)被征收人給予下列補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì):
。ㄒ唬┮淮涡园徇w補(bǔ)助費(fèi);
。ǘ┨崆鞍徇w獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付起點(diǎn)不得低于10000元,根據(jù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的提前天數(shù)遞減。
逾期不簽訂補(bǔ)償協(xié)議未完成搬遷的,不予補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條房屋征收部門與被征收人依照《條例》的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立時(shí),房屋征收部門同時(shí)收回被征收人房屋所有權(quán)證書、國有土地使用權(quán)證書。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第四十三條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照《條例》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償決定送達(dá)被征收人。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括《條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)和被征收人可以行使行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利。
第四十四條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、區(qū)縣人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第四十五條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)提交申請(qǐng)書、房屋征收決定、補(bǔ)償決定以及人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第四十六條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第四十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補(bǔ)償完成后的房屋拆除工作,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十一條、《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十條的規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位承擔(dān),并將有關(guān)資料報(bào)送同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
第四十八條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在被征收房屋拆除后30日內(nèi),持房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證書、國有土地使用權(quán)證書辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第四十九條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,按照國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五十條被征收人可以憑補(bǔ)償協(xié)議書向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育等部門或者單位申請(qǐng)辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、燃?xì)、低保、勞?dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托手續(xù),相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理。
第五十一條征收房屋涉及的初中生、小學(xué)生,需要異地就學(xué)的,可以在現(xiàn)居住地學(xué)校就讀;需要過渡臨時(shí)就學(xué)的,可以在臨時(shí)居住地學(xué)校就讀;需要回遷就學(xué)的,可以在回遷居住地學(xué)校就讀。學(xué)生居住地教育行政主管部門負(fù)責(zé)安排辦理已在校學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)工作,所在學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕學(xué)生入學(xué)和收取其他費(fèi)用。
第五十二條征收房屋涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。征收房屋涉及古樹名木的,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù);其他花木、綠地,按照城市規(guī)劃不能保留的,園林、林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移栽、移植。
第五十三條房屋征收與補(bǔ)償全部完成后,需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的,電信、電力、廣播電視、國防光纜、供水、燃?xì)狻崃、消防等所有?quán)人按照城市規(guī)劃在市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成遷移。
第五十四條被征收房屋拆除滅失的,按照以下規(guī)定返還住宅專項(xiàng)維修資金:
。ㄒ唬┓课莘謶糍~中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
。ǘ┦鄯繂挝唤淮娴淖≌瑢m(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位。售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國庫。
第五十五條搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)和一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)見附件,市物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋征收部門根據(jù)我市實(shí)際情況,自本辦法施行之日起每兩年調(diào)整一次,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章附則
第五十六條本辦法所稱商品房,是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設(shè),向社會(huì)公開銷售的房屋及其附屬設(shè)施。
第五十七條國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積為使用面積34平方米,本辦法第二十八條均按換算成建筑面積45平方米計(jì)算。國家對(duì)住宅設(shè)計(jì)最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的,從其規(guī)定。
第五十八條本辦法自2011年11月1日起施行。
附件:**市國有土地上房屋征收搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)和一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件:
**市國有土地上房屋征收搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)和一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.搬遷補(bǔ)償費(fèi)
住宅:10元/建筑平方米·次,不足600元的,按600元計(jì)發(fā)。
非住宅:15元/建筑平方米·次,但是征收生產(chǎn)用房的,征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)無法恢復(fù)使用的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;具體補(bǔ)償金額,可以協(xié)商確定,也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
2.臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)
單位:元/建筑平方米·月
地區(qū)分類:一類:張店區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū),二類:博山區(qū)、周村區(qū)、桓臺(tái)縣,三類:高青縣、沂源縣。
。1)住宅:一類:10,不足600元的按600元計(jì)發(fā);二類:8,不足480元的按480元計(jì)發(fā);三類:7,不足420元的按420元計(jì)發(fā)。
。2)非住宅:
營業(yè)用房:一類:一層50,二層及以上25;二類:一層40,二層及以上20;三類:一層35,二層及以上17。
生產(chǎn)用房:一類:18,二類:13,三類:11。
辦公用房:一類:20,二類:15,三類:13。
公益事業(yè)用房:一類:19,二類:14,三類:12。
倉儲(chǔ)用房:一類:12,二類:10,三類:8。
其它用房:一類:8,二類:6,三類:5。
3.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)
單位:元/建筑平方米·月
地區(qū)分類:一類:張店區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū),二類:博山區(qū)、周村區(qū)、桓臺(tái)縣,三類:高青縣、沂源縣。
營業(yè)用房:一類:一層50,二層及以上25;二類:一層36,二層及以上18;三類:一層35,二層及以上17。
生產(chǎn)用房:一類:27,二類:16,三類:12。
辦公用房:一類:29,二類:18,三類:14。
公益事業(yè)用房:一類:25,二類:14,三類:13。
倉儲(chǔ)用房:一類:18,二類:12,三類:10。
其它用房:一類:10,二類:8,三類:5。
4.一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi):5000元。
主 題 詞: 城鄉(xiāng)建設(shè) 房屋征收 辦法 通知
抄 送: 市委各部門,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院,**軍分區(qū)。各民主黨派市委。
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