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推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“兩線一片”工程實(shí)施方案
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“兩線一片”工程實(shí)施方案為切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，大力推進(jìn)我鄉(xiāng)“兩線一片”開(kāi)發(fā)工程，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府“生態(tài)立鄉(xiāng)、基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)，打造精品楠木鋪”的總體思路，立足資源優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)，推動(dòng)我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路
二、工作目標(biāo)
從2013年到2015年三年時(shí)間內(nèi)，穩(wěn)定發(fā)展“兩線一片”產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大超級(jí)稻種植面積達(dá)6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大兩河口村養(yǎng)牛小區(qū)的面和量，能繁母牛達(dá)到200頭以上，新建多個(gè)養(yǎng)羊小區(qū)，全鄉(xiāng)養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)到2000頭以上，桑蠶總面積達(dá)到1500畝，金銀花基地達(dá)到2000畝，黃葛面積達(dá)1000畝以上，油茶面積達(dá)1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚(yú)類(lèi)等特色產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模村、規(guī)模組、規(guī)模戶，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè)，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合作社員達(dá)到500名，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè)。
三、工作重點(diǎn)及責(zé)任分解
1、重點(diǎn)推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“上規(guī)模、產(chǎn)效益、出亮點(diǎn)”要求，建設(shè)一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是超級(jí)稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成6000畝種植規(guī)模；二是牲豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成15000頭養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)牛小區(qū)能繁母牛達(dá)到200頭以上規(guī)模、3個(gè)養(yǎng)羊小區(qū)建設(shè)、蛋雞場(chǎng)達(dá)到60000羽養(yǎng)殖規(guī)模；三是蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成1200畝新擴(kuò)面積，黃葛面積達(dá)到1000畝以上；四是金銀花基地達(dá)到2000畝規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名班子、一套措施”的總體要求，目標(biāo)明確，任務(wù)細(xì)化，項(xiàng)目到點(diǎn)、責(zé)任到人。
2、建立8個(gè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范片
�。�1）、三個(gè)1000畝超級(jí)水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)。重點(diǎn)抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個(gè)集中連片的1000畝超級(jí)水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)建設(shè)。
�。�2）、三個(gè)無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。重點(diǎn)抓好高坪村先鋒農(nóng)場(chǎng)生豬無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、兩河口村標(biāo)準(zhǔn)化肉牛示范區(qū)建設(shè)、堆上蛋雞場(chǎng)無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
�。�3）、兩個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)種植示范區(qū)。今年重點(diǎn)抓好兩河口村500畝高產(chǎn)金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和高坪村800畝油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
3、抓機(jī)遇開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)�？h委、縣政府今年出臺(tái)的1號(hào)文件，著重發(fā)展以“兩茶一魚(yú)”（即茶葉、油茶、魚(yú)類(lèi)）為特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)原料林（木本）、楠竹、蔬菜、超級(jí)稻、禽畜、中藥材等為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，并配套有相關(guān)的優(yōu)惠政策。我們要抓住機(jī)遇，因地制宜的發(fā)展這些有著優(yōu)惠政策而又適合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展魚(yú)、蝦、蟹相結(jié)合的混養(yǎng)、套養(yǎng)、輪養(yǎng)方式，努力探索稻田、山塘等生態(tài)養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖新模式。進(jìn)一步發(fā)展以工業(yè)原料林和楠竹為主體的山林經(jīng)濟(jì)。建設(shè)栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。
3、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是圍繞養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，把以規(guī)模化、集約化推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高。二是擴(kuò)大對(duì)外宣傳。三是計(jì)劃申報(bào)“亮閃閃”品牌商標(biāo)。
4、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)業(yè)招商促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入和開(kāi)放型農(nóng)業(yè)有新突破。積極抓住當(dāng)前國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入、沿海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇，加大對(duì)農(nóng)田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目引進(jìn)力度，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)、扶持和保障。不斷提高農(nóng)業(yè)利用外資的數(shù)量和質(zhì)量。
5、注重培育種養(yǎng)大戶。以點(diǎn)帶面，提升產(chǎn)業(yè)檔次，注重示范效應(yīng)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。培育百畝茶葉生產(chǎn)大戶2戶、百畝黃葛生產(chǎn)大戶2戶、20畝蠶桑生產(chǎn)大戶5戶、百畝超級(jí)稻生產(chǎn)大戶3戶、千頭以上牲豬養(yǎng)殖大戶4戶、2000羽以上雞鴨養(yǎng)殖大戶3戶、農(nóng)機(jī)大戶5戶，其它各種特色養(yǎng)殖戶5戶。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（本文出自范文先.生網(wǎng) www.panasonaic.com）堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門(mén)組織協(xié)調(diào)、駐村干部與村支書(shū)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，統(tǒng)一思想，理清思路，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作擺上重要的議事日程，各村一把手要親自抓，組織專(zhuān)門(mén)人員具體抓，并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。各村要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，分步實(shí)施，把工作成效與年終工作考核掛勾，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。按照大投大獎(jiǎng)機(jī)制，2013年鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于當(dāng)年投入資金達(dá)50萬(wàn)以上的產(chǎn)業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)2000元，10-50萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；申創(chuàng)一個(gè)品牌的獎(jiǎng)勵(lì)3000元，成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)500元。
3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。把做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段和主要工作內(nèi)容。一是政策宣傳落實(shí)到位，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)等系列優(yōu)惠政策一字不漏、資金一分不少地落實(shí)到農(nóng)戶；二是開(kāi)展農(nóng)民工再就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施“科技骨干培訓(xùn)工程”、“雨露計(jì)劃”等，結(jié)合社會(huì)培訓(xùn)力量，全年培訓(xùn)農(nóng)民工400人；三是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，政府為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)提供信息溝通、法律咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂、糾紛協(xié)調(diào)等服務(wù)，加快土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地和林地向種植大戶轉(zhuǎn)移；四是推廣良種良法，發(fā)揮示范帶動(dòng)的效應(yīng)，全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)良品種推廣率達(dá)100%；五是開(kāi)展科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，村級(jí)明確科技服務(wù)推廣員，形成鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展科技入戶活動(dòng)，入戶率達(dá)80%。
4、建立健全機(jī)制。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作列入年終村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng)，采取平時(shí)督查和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法，實(shí)行每月一調(diào)度，每季一督查，半年一總結(jié)，年終一考評(píng)的工作機(jī)制，評(píng)出綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)工作滯后的村實(shí)行末位淘汰制，追究鄉(xiāng)村兩級(jí)具體責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和其他責(zé)任。
五、具體要求
1、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村必須完成落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，基地建設(shè)做到上規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化。
2、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)技部門(mén)確定并負(fù)責(zé)實(shí)施。宣傳標(biāo)志到位，基地必須建立永久性固定宣傳牌。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建設(shè)。圍繞確定的目標(biāo)和申報(bào)對(duì)象，主動(dòng)做好前期準(zhǔn)備工作，按照要求積極完成申報(bào)和建設(shè)任務(wù)。
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。采取“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的生產(chǎn)模式，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同，帶動(dòng)農(nóng)戶不少于500人。
5、合作社創(chuàng)建。新增合作社以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為依據(jù)，合作社必須有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，各種規(guī)章制度齊全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常，賬目清楚且有盈利分工明細(xì)賬，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷(xiāo)售的“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行。
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