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對(duì)做好新形勢(shì)下黨委辦公室信息工作的探討
對(duì)做好新形勢(shì)下黨委辦公室信息工作的探討作者/劉向東
隨著社會(huì)信息化程度的不斷提高，黨委信息丁作的重要性日益凸顯�，F(xiàn)結(jié)合本人工作實(shí)踐，就如何做好新形勢(shì)下黨委信息工作作些探討。
一、堅(jiān)持在以文輔政中提升信息工作的地位
在信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代背景下，能否及時(shí)有效地獲取、處理和利用信息，直接關(guān)系著工作效能的提升。因此，黨委辦公室必須切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的政治責(zé)任感。
（一）信息工作是服務(wù)決策的重要參考，信息是各級(jí)黨委科學(xué)決策的重要依據(jù)：外地好的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法，通過(guò)信息的形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)拓寬視野，起到他山之石的借鑒作用；一項(xiàng)政策出臺(tái)后，及時(shí)收集基層反應(yīng)，形成建議類信息，可幫助領(lǐng)導(dǎo)完善工作思路，產(chǎn)生一葉知秋的啟發(fā)作州；基層單位的創(chuàng)新舉措，形成特色信息上報(bào)，可起到以點(diǎn)帶面的示范作用，幫助領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。
�。ǘ┬畔⒐ぷ魇钦莆談�(dòng)態(tài)的重要耳目。，信息具有“短、平、快”的特點(diǎn)，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送重要會(huì)議的貫徹落實(shí)信息，有助于領(lǐng)導(dǎo)了解面上工作開(kāi)展情況。年初我們報(bào)送的僦陽(yáng)縣關(guān)于貫徹落實(shí)兩次市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神的情況匯報(bào)》，鹽城市委主要領(lǐng)導(dǎo)卜分重視，專門(mén)批示“請(qǐng)市委辦將兩次常委會(huì)后各地部署落實(shí)的工作情況統(tǒng)計(jì)匯總，以推動(dòng)工作落實(shí)和政令暢通”報(bào)送階段性重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，有助于領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)把握工作節(jié)奏。我縣地處沿海，我們不定期從省《快報(bào)》中摘編沿海縣份港口建沒(méi)情況，編成《信息摘報(bào)》供縣委主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，從橫向?qū)Ρ戎型苿?dòng)我縣港口建設(shè)進(jìn)程。報(bào)送網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點(diǎn)信息真相，有助于領(lǐng)導(dǎo)了解事實(shí)。今年某網(wǎng)站曝出我縣某部門(mén)公費(fèi)出國(guó)旅游的帖子，我仃通過(guò)專報(bào)信息向市委及時(shí)匯報(bào)、向網(wǎng)管部門(mén)澄清，有效避免了網(wǎng)上炒作。
（三）信息工作是推動(dòng)落實(shí)的有效工具 信息可以通過(guò)最快捷的方式呈送領(lǐng)導(dǎo)，有效推動(dòng)工作開(kāi)展。經(jīng)驗(yàn)類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)肯定，易于在面上迅速推開(kāi)。去年“暖冬行動(dòng)”中，縣委辦編寫(xiě)的《射陽(yáng)農(nóng)商行貫徹全縣金融工作座談會(huì)精神行動(dòng)快、措施實(shí)》這一信息，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示“印發(fā)給全縣金融系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒”，為全縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)宏觀不利形勢(shì)創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。問(wèn)題類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示，易于促成矛盾的解決。防控H7N9禽流感期間，我們報(bào)送的部分地區(qū)群眾亂拋病死畜禽的信息上級(jí)高度重視，出臺(tái)了分級(jí)落實(shí)禁止亂拋病死畜禽責(zé)任的意見(jiàn)，有效制止了亂拋死禽現(xiàn)象。不良事態(tài)類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)重視，局勢(shì)能夠得到有效控制，今年3月，我縣出現(xiàn)少數(shù)地區(qū)砍伐林木現(xiàn)象，我們報(bào)送的相關(guān)信息經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，縣里迅速出臺(tái)了禁止砍伐的文件，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署落實(shí)。
二、堅(jiān)持在緊貼領(lǐng)導(dǎo)需求中把握信息報(bào)送要點(diǎn)
信息工作搞得好不好，參謀助手作用體現(xiàn)得充分不充分，關(guān)鍵在于能否及時(shí)報(bào)送“需要領(lǐng)導(dǎo)知道”和“領(lǐng)導(dǎo)需要知道”的信息。
�。ㄒ唬﹪@服務(wù)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策必須學(xué)會(huì)站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去觀察、思考和分析問(wèn)題決策前要搞好調(diào)研性信息的上報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)參考借鑒。周邊縣份港口建沒(méi)速度快、項(xiàng)目推進(jìn)力度大，在我縣召開(kāi)沿海開(kāi)發(fā)推進(jìn)會(huì)前我們專門(mén)派人前往周邊縣份考察學(xué)習(xí)，形成的專題信息成果被吸收進(jìn)文件和報(bào)告中，有力地推動(dòng)了沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)程。政策出臺(tái)征求意見(jiàn)時(shí)，要廣泛收集鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的反應(yīng)，及時(shí)供領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整完善。近期縣里研究出臺(tái)年度綜合考核意見(jiàn)時(shí)，我們報(bào)送了要加大工業(yè)考核比重的信息，縣領(lǐng)導(dǎo)審閱后，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核權(quán)重提高到50分，其中重大項(xiàng)目推進(jìn)30分，體現(xiàn)了“工業(yè)第一、項(xiàng)目至上”理念。決策實(shí)施后，我們及時(shí)收集鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)落實(shí)情況，編印成《信息摘報(bào)》《內(nèi)參信息》呈送縣領(lǐng)導(dǎo)批閱，使領(lǐng)導(dǎo)全面把握下級(jí)落實(shí)動(dòng)態(tài)，更好地推動(dòng)整體工作。
�。ǘ﹪@上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需求找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。信息不僅是上級(jí)掌握基層動(dòng)態(tài)的“載體”，也是基層向上級(jí)反映情況的“通道”。一是要聚焦政策落實(shí)報(bào)送信息。國(guó)家和省面向全國(guó)、全省出臺(tái)文件，各地千差萬(wàn)別，領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注各地的反應(yīng)。江蘇省《關(guān)于加快蘇北全面小康建設(shè)意見(jiàn)》印發(fā)后，我們上報(bào)信息建議盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，被省《快報(bào)》刊用并引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視。二是要突出地方需求報(bào)送信息。信息是反映地方需求和問(wèn)題的重要平臺(tái)，一些自身解決不了的問(wèn)題，可通過(guò)信息的形式直達(dá)領(lǐng)導(dǎo)手中引起關(guān)注。我縣緊鄰國(guó)家丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，有大片的緩沖區(qū)，新上大型石化、鋼鐵等項(xiàng)目難以獲批，我們通過(guò)信息渠道建議將我縣納入生態(tài)補(bǔ)償范圍。三是要彰顯區(qū)域特色報(bào)送信息。圍繞中央和省、市重要部署、重點(diǎn)工作和重要會(huì)議，積極報(bào)送本地的特色做法、主要成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)等，可以引起領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)取更多的支持。江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我們圍繞港口、港產(chǎn)、港城“三港聯(lián)動(dòng)”報(bào)送多條特色信息，全面反映全縣沿海開(kāi)發(fā)成績(jī)，成功爭(zhēng)取到了上級(jí)對(duì)港口建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助。
�。ㄈ﹪@突發(fā)事件找準(zhǔn)“關(guān)注點(diǎn)”。我們堅(jiān)持按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時(shí)間報(bào)送”的要求，做好各類緊急信息的報(bào)送工作。緊盯輿情變化報(bào)信息，縣委辦編發(fā)的《輿情快報(bào)》，能夠隨時(shí)報(bào)送縣內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重要緊急災(zāi)情疫情等，便于領(lǐng)導(dǎo)了解事態(tài)、及時(shí)處置。瞄準(zhǔn)維穩(wěn)動(dòng)態(tài)報(bào)信息，高度關(guān)注、及時(shí)掌握有關(guān)赴省進(jìn)京集訪和非正常上訪、揚(yáng)言制造極端事件、炒作熱點(diǎn)敏感問(wèn)題等方面的信息，認(rèn)真分析研判，及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，超前做好預(yù)警防范。關(guān)注安全事件報(bào)信息，對(duì)縣內(nèi)發(fā)生的安全事件按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，主動(dòng)用好辦公室的信息渠道向上解釋情況、爭(zhēng)取主動(dòng)，較好地掌握了話語(yǔ)權(quán)。
三、堅(jiān)持在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中構(gòu)建大信息工作格局
開(kāi)展信息工作是辦公室的一項(xiàng)重要職能，我們堅(jiān)持按照中央要求，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信息工作部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì)力量廣泛參與的大信息工作格局。
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為黨委辦公室信息工作的基礎(chǔ)工程，建立起縣委辦公室牽頭，鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)辦公室參與，辦公室內(nèi)部全員抓信息的縱橫向網(wǎng)絡(luò)體系。全縣各鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)明確專兼職信息員，在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)建立報(bào)送點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)重要信息的約稿，根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)提供對(duì)面上有指導(dǎo)作用的工作信息，如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況向經(jīng)信委約稿，財(cái)稅分析向財(cái)政局約稿，重點(diǎn)工作推進(jìn)情況向鎮(zhèn)區(qū)約稿。辦公室內(nèi)部實(shí)行全員信息制，按人下達(dá)信息任務(wù)；配強(qiáng)專職信息工作力量，安排三名專職信息員，一人專報(bào)問(wèn)題建議類信息，一人專報(bào)動(dòng)態(tài)特色類信息，一人負(fù)責(zé)縣內(nèi)摘報(bào)和輿情信息。
�。ǘ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)，請(qǐng)市委辦領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行輔導(dǎo)，請(qǐng)鄰縣搞得好的介紹經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)縣內(nèi)優(yōu)秀信息員交流體會(huì)，在學(xué)習(xí)借鑒中提高整體報(bào)送水平。定期向全縣各辦公室印發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn)，引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)圍繞中心工作報(bào)信息。強(qiáng)化縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)信息實(shí)行聯(lián)合報(bào)送。協(xié)調(diào)安排年輕同志到市委辦信息處學(xué)習(xí)鍛煉；接受鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)信息員到縣委辦跟班學(xué)習(xí)，不斷提高信息隊(duì)伍整體素質(zhì)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。每年出臺(tái)信息工作考核評(píng)比辦法，半年評(píng)比一次優(yōu)秀信息，每季組織一次分片會(huì)辦，每月向鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)反饋采用情況，每周公布縣委辦有信息任務(wù)人員的報(bào)送情況。對(duì)縣優(yōu)秀黨員等表彰名額下達(dá)到辦公室系統(tǒng)的，優(yōu)先推薦信息工作人員。在辦公室內(nèi)部將信息工作完成情況與任職、提拔掛鉤，完成得好的優(yōu)先推薦提拔使用；未完成任務(wù)的，任職時(shí)間適當(dāng)后延，提拔使用不予推薦。
�。ㄗ髡呦到K省射陽(yáng)縣人大常委會(huì)黨組成員、縣委辦公室主任）
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