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共青團(tuán)重點(diǎn)工作績效管理實(shí)施意見
共青團(tuán)重點(diǎn)工作績效管理實(shí)施意見為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面推進(jìn)**共青團(tuán)工作，現(xiàn)就共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)行績效管理提出如下實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
通過實(shí)施全市共青團(tuán)重點(diǎn)工作績效管理，力爭**共青團(tuán)特色工作全團(tuán)知名，整體工作全省爭先，目標(biāo)考核全市先進(jìn)，在履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)四項(xiàng)基本職能和加強(qiáng)自身建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、基本原則
服務(wù)大局。發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢，謀劃服務(wù)大局的有效載體，堅(jiān)持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團(tuán)對(duì)黨政大局的貢獻(xiàn)率，引導(dǎo)團(tuán)員青年在全面小康建設(shè)進(jìn)程中挑重?fù)?dān)、做表率。
青年為本。堅(jiān)持以青年為本，充分尊重全市團(tuán)員青年的主體地位，根據(jù)不同群體、不同類別、不同行業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)，有針對(duì)地制定工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體。
目標(biāo)導(dǎo)向。研究確立重點(diǎn)工作的最終目標(biāo)，形成鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)重點(diǎn)工作目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化。
過程控制。根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑和過程制定操作程序，強(qiáng)化過程控制，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究解決，并對(duì)有關(guān)操作程序進(jìn)行修正調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與過程的有機(jī)統(tǒng)一。
三、績效管理內(nèi)容
績效管理的主要項(xiàng)目為常態(tài)實(shí)施的共青團(tuán)工作項(xiàng)目。2013年，團(tuán)市委將希望工程“圓夢行動(dòng)”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)青少年群體幫教等三項(xiàng)重點(diǎn)工作確定為**共青團(tuán)實(shí)施績效管理試點(diǎn)項(xiàng)目，明年將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有重點(diǎn)項(xiàng)目。
四、績效管理程序
確定目標(biāo)。團(tuán)市委學(xué)少部、城工部、權(quán)益部商有關(guān)團(tuán)組織，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，確定年度績效目標(biāo)。
落實(shí)程序。嚴(yán)格按照三項(xiàng)重點(diǎn)工作績效管理的具體辦法、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真落實(shí)每個(gè)程序或階段的目標(biāo)任務(wù)。
跟蹤管理。建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績效管理過程中出現(xiàn)的各類問題及時(shí)分析研究，采取可行措施予以解決。
自我評(píng)估。年底前，各地、各單位團(tuán)組織對(duì)本年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保按時(shí)高效地完成年度工作目標(biāo)。
青年評(píng)價(jià)。以發(fā)放評(píng)價(jià)測評(píng)表的方式，由學(xué)生代表、城市青年代表、農(nóng)村青年代表、青年創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年等，對(duì)參評(píng)各縣（區(qū)）、各開發(fā)園區(qū)（新城）、各部門團(tuán)工作進(jìn)行問卷評(píng)價(jià)。
領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。聯(lián)合組織部門，向各地、各單位團(tuán)工作分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放評(píng)價(jià)測評(píng)表，對(duì)各地、各單位團(tuán)組織工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)。年底，團(tuán)市委組織部將會(huì)同學(xué)少部、城工部、權(quán)益部成立專門考核小組，對(duì)各地、各單位實(shí)施績效管理重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)年度工作情況的最重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的地區(qū)、單位，報(bào)經(jīng)團(tuán)市委書記室同意，可予以適當(dāng)加分或嘉獎(jiǎng)。
各縣（區(qū)）團(tuán)委、各開發(fā)園區(qū)（新城）團(tuán)工委、市直各單位團(tuán)（工）委可參照本辦法制定本地區(qū)、本單位共青團(tuán)工作績效管理辦法。本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件：⒈**市希望工程“圓夢行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目績效管理辦法
�、�**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法
�、�**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作績效管理辦法
共青團(tuán)**市委
2013年5月8日
附件1
**市希望工程“圓夢行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目
績效管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)**市希望工程“圓夢行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目（以下簡稱“圓夢行動(dòng)”）管理，特制定本辦法。
一、績效管理目標(biāo)
以項(xiàng)目受助生的確立和管理為主線，從助學(xué)金申請(qǐng)、審核、發(fā)放到受助生入學(xué)后至實(shí)習(xí)就業(yè)的項(xiàng)目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學(xué)業(yè)至成功回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，樹立愛心傳遞的社會(huì)風(fēng)氣，營造濟(jì)困助學(xué)的社會(huì)氛圍。
二、績效管理對(duì)象
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭和城市低保家庭中，品學(xué)兼優(yōu)考入高等院校的全日制本科大學(xué)生、受過“圓夢行動(dòng)”資助的在校大學(xué)生、未就業(yè)畢業(yè)生。
三、績效管理程序
立項(xiàng)申報(bào)--績效跟蹤--績效評(píng)價(jià)--評(píng)價(jià)結(jié)果。
四、績效管理內(nèi)容
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立項(xiàng)申報(bào)階段為希望辦組織開展“圓夢行動(dòng)”并審核確定資助對(duì)象。立項(xiàng)申報(bào)分項(xiàng)目啟動(dòng)、申請(qǐng)、審核、復(fù)查、公示、助學(xué)金發(fā)放五階段進(jìn)行，具體程序如下。
1、啟動(dòng)階段，每年6月份高考結(jié)束啟動(dòng)“圓夢行動(dòng)”助學(xué)計(jì)劃，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)廣泛宣傳，積極募集助學(xué)資金，征集助學(xué)崗位。
2、申請(qǐng)階段，由申請(qǐng)人填寫助學(xué)金申請(qǐng)表，提交入學(xué)錄取通知書，本人身份證以及村居開設(shè)的貧困證明，向縣（區(qū)）希望辦申請(qǐng)上報(bào)。（7月初啟動(dòng)）
3、審核階段，由縣（區(qū)）希望辦對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，確定待資助對(duì)象。（7月底）
4、復(fù)查階段，由市希望辦對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，組織走訪調(diào)查。（8月10日前）
5、公示階段，對(duì)擬定資助對(duì)象予以集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
6、發(fā)放階段，市、縣（區(qū)）希望辦于每年8月20日前后集中開展助學(xué)金發(fā)放儀式，受助生憑錄取通知書、身份證領(lǐng)取助學(xué)金并辦理簽收手續(xù)。
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績效跟蹤的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)掌握“圓夢行動(dòng)”受助生的學(xué)習(xí)生活及心理情況，幫助其順利完成學(xué)業(yè)，指導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)其回饋家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì)。具體程序如下：
1、助學(xué)金發(fā)放到位后，各縣（區(qū)）希望辦建立“圓夢行動(dòng)”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續(xù)暢通。
2、各縣（區(qū)）希望辦定期開展“圓夢行動(dòng)”受助生電話回訪、統(tǒng)計(jì)調(diào)查及召開座談會(huì)，跟蹤了解學(xué)習(xí)、生活及心理狀況。
3、根據(jù)調(diào)查回訪情況，對(duì)持續(xù)困難學(xué)生提供助學(xué)崗位，聯(lián)系愛心企業(yè)及個(gè)人繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶，幫助完成學(xué)業(yè)。
4、各縣（區(qū)）希望辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)要將“圓夢行動(dòng)”受助生納入志愿者協(xié)會(huì)成員，在寒暑假期組織開展社區(qū)志愿服務(wù)、兒童結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)。幫助受助生樹立愛心傳遞、回報(bào)社會(huì)的觀念。
5、各縣（區(qū)）希望辦要在寒暑假期積極組織開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過社會(huì)調(diào)研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，引導(dǎo)受助生樹立回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的意識(shí)。
6、針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)、即將走上工作崗位的受助生，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及幫扶，組織就業(yè)見習(xí)，推薦就業(yè)崗位，幫助其順利就業(yè)。
（三）績效評(píng)價(jià)
市希望辦每年11月對(duì)縣（區(qū)）“圓夢行動(dòng)”開展情況進(jìn)行考核及評(píng)價(jià)，具體考評(píng)內(nèi)容包括：
1、受助生篩選方面。是否存在申請(qǐng)條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。
2、助學(xué)金發(fā)放方面，是否發(fā)放到位、手續(xù)齊備。
3、受助生管理方面，是否建立動(dòng)態(tài)管理，保持溝通渠道暢通，及時(shí)掌握受助生情況。
4、思想引領(lǐng)方面。是否組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)受助生回報(bào)社會(huì)。
5、受助生就業(yè)方面。是否開展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)，應(yīng)屆畢業(yè)生是否成功就業(yè)，回宿就業(yè)人員情況。
�。ㄋ模� 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
每年的績效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為下一周期“圓夢行動(dòng)”開展的重要參考依據(jù)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，解決存在問題，推動(dòng)“圓夢行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目不斷完善，在各個(gè)行動(dòng)環(huán)節(jié)幫助品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭大學(xué)生健康成長。
附件2
**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法
為進(jìn)一步完善**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)過程控制和目標(biāo)管理，推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)，切實(shí)幫助廣大青年順利就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)，團(tuán)市委擬制定出臺(tái)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法》，具體如下：
一、績效管理目標(biāo)
大力實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆”行動(dòng)，每年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)青年400人，為600名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位見習(xí)，幫助200名青年順利就業(yè)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款400筆，貸款總額2000萬元，其中評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶200戶，發(fā)放信用貸款500萬元，充分利用YBC辦公室服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目20個(gè)。
二、績效管理對(duì)象
各團(tuán)縣區(qū)委。
三、績效管理程序
�。ㄒ唬┣嗄昃蜆I(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--就業(yè)培訓(xùn)--崗位見習(xí)--就業(yè)招聘--技能提升--人才培養(yǎng)
（二）青年創(chuàng)業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)--崗位見習(xí)--資金扶持--項(xiàng)目孵化--重點(diǎn)培育--產(chǎn)業(yè)提升--帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)
四、績效管理內(nèi)容
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1、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)據(jù)庫。排查摸底本地本轄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的就業(yè)青年不少于200人，創(chuàng)業(yè)青年不少于50人。
2、建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。梳理一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，入庫項(xiàng)目作為重點(diǎn)培育對(duì)象，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于50個(gè)。
各縣區(qū)于2013年5月底前完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并于每年3月和9月集中更新數(shù)據(jù)庫信息。
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3、成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。聯(lián)合人社、經(jīng)信、商務(wù)等部門招募專家、學(xué)者、企業(yè)家和各行業(yè)技術(shù)能手成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。各縣區(qū)于2013年9月底前建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取集中聘任，統(tǒng)一管理，導(dǎo)師團(tuán)不少于30人，每名導(dǎo)師至少結(jié)對(duì)1名創(chuàng)業(yè)青年，每年開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
4、開展分類培訓(xùn)活動(dòng)。整合人社、農(nóng)委等部門的培訓(xùn)資源，立足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求，分類開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。各縣區(qū)年初制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，每年集中培訓(xùn)活動(dòng)不少于3期，培訓(xùn)青年不少于400人，做好培訓(xùn)記錄，及時(shí)跟蹤培訓(xùn)情況，搜集意見和建議，并將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，提升培訓(xùn)效果。
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5、實(shí)施見習(xí)“雙千”計(jì)劃。各縣區(qū)每年6月底前完成見習(xí)崗位征集，7月下旬集中開展人崗對(duì)接活動(dòng)，每年組織崗位見習(xí)不少于600人，其中總經(jīng)理助理崗位超過50%，爭取實(shí)現(xiàn)見習(xí)轉(zhuǎn)化就業(yè)率達(dá)10%以上。
6、加強(qiáng)見習(xí)基地管理工作。根據(jù)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地管理辦法》進(jìn)一步明確管理部門，工作制度，目標(biāo)任務(wù)，過程控制，成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。到2013年底，各縣區(qū)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地不少于80個(gè)，并做好團(tuán)省委見習(xí)基地系統(tǒng)錄入工作。
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7、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。各團(tuán)縣區(qū)委與金融部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制，每年發(fā)放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬元，同時(shí)做好檔案信息管理和小額貸款系統(tǒng)錄入工作，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)核報(bào)，季度開展數(shù)據(jù)核查，每年召開1次小額貸款工作推進(jìn)會(huì)。
8、評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶。結(jié)合《關(guān)于全面開展農(nóng)村青年信用示范戶工作的實(shí)施意見》，按照目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。各縣區(qū)每年評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶不少于200戶，發(fā)放信用貸款不少于500萬元，逐年遞增不低于10%。
9、爭取全民創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)辦、財(cái)政局、農(nóng)委等部門的聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真研究全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策文件，積極組織申報(bào)各類政策性扶持資金。
（五）基地建設(shè)
10、建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)、開發(fā)園區(qū)等，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，打造集中性、專業(yè)性、服務(wù)性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地管理工作，積極爭取優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源，幫助青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提升層次，做大做強(qiáng)。到2013年底，各縣區(qū)至少要建立1個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)。
（六）服務(wù)平臺(tái)
11、構(gòu)建全新青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用**青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、YBC**辦公室等資源平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施，完善幫扶體系。各縣區(qū)于2013年5月底前完成YBC服務(wù)站建設(shè)工作，每年培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目不少于20個(gè)。
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12、開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)。各縣區(qū)于每年8月中旬，組織不少于200名**本地和**籍在外高校大學(xué)生開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過集中觀摩，召開座談會(huì)、介紹會(huì)等形式向青年學(xué)子們介紹**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
13、開展評(píng)選表彰和競賽活動(dòng)。開展 “十大杰出青年”、“十大青年企業(yè)家”、“金種子創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年開展事跡報(bào)告和宣講活動(dòng)，舉辦大中專學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、青工技能大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
附件3
**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和
預(yù)防犯罪工作績效管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，制定出臺(tái)如下辦法。
一、績效管理目標(biāo)
在摸底排查的基礎(chǔ)上，分類別組建“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍6支，以縣（區(qū)）為單位建立重點(diǎn)青少年群體信息數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)青少年群體幫扶率實(shí)現(xiàn)100%，每個(gè)月分別與成員單位聯(lián)合開展1次幫扶活動(dòng)，培育重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理示范項(xiàng)目6個(gè)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。
二、績效管理對(duì)象
團(tuán)縣（區(qū)）委（預(yù)防辦）、市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（簡稱成員單位）
三、績效管理程序
摸底排查--志愿結(jié)對(duì)--服務(wù)管理--犯罪統(tǒng)計(jì)
五、績效管理內(nèi)容
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1、基本要求：摸清重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，掌握重點(diǎn)青少年群體權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況。
2、具體措施：
�。�1）基礎(chǔ)排查。以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計(jì)單位，逐一排查登記重點(diǎn)青少年群體信息，由同級(jí)成員單位進(jìn)行審核并上報(bào)，排查結(jié)果作為本級(jí)重點(diǎn)青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
�。�2）建立信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)基礎(chǔ)排查的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）建立信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
�。�3）信息管理。團(tuán)市委和成員單位對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行審核，分析重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議。
3、時(shí)間安排：各縣區(qū)2013年6月份之前完成信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并于每年3月份之前完成當(dāng)年的動(dòng)態(tài)更新。
�。ǘ┲驹附Y(jié)對(duì)
1、基本要求：按照成員單位職責(zé)分工的要求，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)原則，建立“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍，每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均由幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開展結(jié)對(duì)幫扶。
2、具體措施：
�。�1）組建幫扶隊(duì)伍。以縣（區(qū)）為單位，每個(gè)重點(diǎn)青少年由1名“專業(yè)力量”和1名“志愿者”同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶，公檢法司部門組成“專業(yè)力量”，側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行有效管控，防止他們滑向違法犯罪的深淵；共青團(tuán)、教育、民政、人社等部門以及“五老”組建的“志愿者”側(cè)重與重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行日常聯(lián)系，并提供本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的定向幫扶服務(wù)。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。
�。�2）對(duì)口結(jié)對(duì)。市級(jí)對(duì)口部門組織相關(guān)人員，與重點(diǎn)青少年群體二次結(jié)對(duì)，保證每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均有幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開展結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。
3、時(shí)間安排：每年4月份之前，各縣（區(qū)）完成結(jié)對(duì)任務(wù)，
5月份之前市級(jí)單位完成結(jié)對(duì)任務(wù)。
�。ㄈ┓⻊�(wù)管理
1、基本要求：從“解決現(xiàn)實(shí)困難”和 “關(guān)注未來發(fā)展”兩個(gè)問題入手，開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體的幫扶工作，引導(dǎo)他們自覺遠(yuǎn)離違法犯罪。
2、具體措施：
�。�1）“專業(yè)力量”每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行走訪至少1次，了解其生活狀況、思想動(dòng)態(tài)，側(cè)重于進(jìn)行有效管控。對(duì)于有違法犯罪前科的重點(diǎn)青少年要防止其重新犯罪；對(duì)于有違反犯罪苗頭的重點(diǎn)青少年要引導(dǎo)其回歸正途；對(duì)于有困難的重點(diǎn)青少年可以聯(lián)系“志愿”者或團(tuán)市委（預(yù)防辦）予以幫助解決，走訪記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
�。�2）“志愿者”通過新媒體方式與重點(diǎn)青少年保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行慰問走訪至少1次，在其業(yè)務(wù)和能力范圍內(nèi)，側(cè)重于為其提供幫助和服務(wù)，包括開展心理調(diào)適、權(quán)益維護(hù)、思想引導(dǎo)、希望工程圓夢行動(dòng)、留守兒童關(guān)愛行動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、崗位見習(xí)、推薦就業(yè)等方面的內(nèi)容，慰問幫扶記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
�。�3）對(duì)于超出業(yè)務(wù)和能力范圍的幫扶需求，按照工作任務(wù)轉(zhuǎn)承接程序進(jìn)行處理。
3、時(shí)間安排：全年開展
�。ㄋ模┓缸锝y(tǒng)計(jì)
1、基本要求：相關(guān)部門提供年度本轄區(qū)青少年違法犯罪情況和重點(diǎn)青少年違法犯罪情況，并進(jìn)行對(duì)比分析，為優(yōu)化工作措施，完善機(jī)制體制提供意見建議。
2、具體措施：
（1）市、縣（區(qū)）兩級(jí)法院、公安部門提供轄區(qū)25周歲以下（不含25周歲）、未滿18周歲的未成年人犯罪數(shù)據(jù)，報(bào)團(tuán)市委（預(yù)防辦）。
�。�2）團(tuán)市委（預(yù)防辦）與公安、法院聯(lián)合綜合分析重點(diǎn)青少年群體的違法犯罪情況，形成調(diào)研報(bào)告，為下一年度重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作提供意見建議，并報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、時(shí)間安排：每年12月至次年1月
抄 報(bào)：團(tuán)省委
共青團(tuán)**市委辦公室
2013年5月9日印發(fā)
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