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發(fā)揮“五部”作用促進辦公室工作再上新臺階
發(fā)揮“五部”作用促進辦公室工作再上新臺階作者/羅啟輝
2010年，中共奉節(jié)縣委辦公室以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大，十七屆四中、五中全會和市委三屆七次、八次全委會及縣委十二屆幾次、十次全委會精神，緊緊圍繞縣委重大決策和重要工作部署，進一步更新觀念，健全制度，創(chuàng)新方法，不斷推動辦公室各項工作邁上新的臺階。
一、發(fā)揮“參謀部”作用，文字服務出精品
一是加強調(diào)研，文字材料上水平。圍繞縣委中心工作，深入基層開展調(diào)研，集民意、匯民智，形成了一批務實、管用的調(diào)研報告，如為召開縣委十二屆九次全委會，辦公室組成調(diào)研組先后深入高、中、低山片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展民生工作調(diào)研，形成了21個專題調(diào)研報告，為全委會的召開提供了強有力的智力支撐。高質(zhì)量撰寫了全縣工作大會、縣委十二屆九次和十次全委會、全縣年度考核暨農(nóng)戶萬元增收工程督戰(zhàn)會、干部作風建設推進會等一系列縣級重要會議的主題報告，以及中央和市上領導來奉調(diào)研檢查的工作匯報材料。形成了諸如《以弘揚“詩城文化”為重點努力把奉節(jié)建設成為全國文化大縣》《實施“個十百千萬”工程注入素質(zhì)教育新活力》《“五朵金花”助推奉節(jié)農(nóng)戶萬元增收》等一批有深度、有分量的署名文章，在《新重慶》《當代黨員》《重慶發(fā)展》等市級刊物上發(fā)表。
二是注重質(zhì)量，信息報送顯亮點。緊緊圍繞中央關注的重點、熱點問題，以及市委重要決策部署和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新特色、新變化、新情況，積極向中央辦公廳、市委辦公廳提供有價值的調(diào)研信息、縣委辦公室連續(xù)10余年被市委辦公廳評為黨委系統(tǒng)信息工作先進集體，多次被中央辦公廳秘書局評為信息報送工作先進集體。2007年以來，得到中央、市委領導同志批示的信息達20余篇（條）。
二、發(fā)揮“督查部”作用，督促檢查求落實
一是創(chuàng)新方式，健全考核體系針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件、發(fā)展基礎和部門職能職責的差異，按照“起點不同、目標不同、等距離競賽、跳起來摘桃子”的原則，牽頭分類制定考核指標，建立個性化考核體系，并統(tǒng)籌全縣職工工作性津貼的20%，考核結(jié)果與職工待遇掛鉤，與干部任用掛鉤，把工作壓力傳遞到每位于部職工，進一步激發(fā)了全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是圍繞中心，開展效能督查，對市委三屆七次、八次全委會，縣委十二屆幾次、十次全委會，干部作風建設推進會等重要會議精神貫徹落實情況開展督查，有力推進了市委、縣委決策的貫徹落實。重點抓好“五個重慶”建設、重大項目建設、農(nóng)戶萬元增收工程、“三線一片”示范區(qū)建設、安全生產(chǎn)、民生等重點工作的督查， (范文網(wǎng) www.panasonaic.com) 按照“查必辦、辦必結(jié)、結(jié)必果”的原則，一抓到底，推進了全縣重大工作的開展。
三、發(fā)揮“保密部”作用，機要密碼保平安
一是機要工作安全暢通。嚴格執(zhí)行電報辦理、交接工作制度，切實保障黨委、政府決策指揮的安全暢通。去年全年辦公室共辦理電報926份，其中密傳收報232份，沒有發(fā)生失泄密事故，沒有出現(xiàn)丟失、壓誤電報現(xiàn)象；協(xié)助市委機要局完成我縣密鑰更換工作。嚴格落實“紅機”管理的有關規(guī)定，及時做好中央和市上領導來奉視察期間的專用通信服務工作。堅持24小時機要值班制度，在突發(fā)事件和節(jié)假日期間實行雙人值班，確保24小時“人不離機、密不離人”。全面完成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設，完成通信機房改造，保證全縣黨政信息管理系統(tǒng)正常運行。積極派人參加中央辦公廳機要局、市委組織部、市委機要局等單位舉辦的機要業(yè)務培訓，按照《密碼工作條例》的有關規(guī)定，及時調(diào)整核心密碼專管員。
二是保密工作萬無一失。以新保密法修訂出臺為契機，進一步加強保密法規(guī)宣傳教育，成立由縣委副書記任組長的保密委員會，召開全縣保密工作座談會，邀請市保密局專家對全縣重點部門工作人員進行保密業(yè)務知識培訓，組織各單位涉密人員開展保密知識測試，合格率為l00%。嚴格落實黨政機關干部保守國家秘密“三條紀律、五項禁令”的規(guī)定，強化計算機及其網(wǎng)絡和涉密介質(zhì)的安全監(jiān)管，統(tǒng)一制發(fā)保密制度牌和警示貼，購置專用焚化爐，妥善銷毀涉密資料。加強日常保密檢查，依托計算機終端保密檢查工具軟件，每周兩次對17個縣級重點部門門戶網(wǎng)站進行例行搜索檢查；組織專人對縣“四大家”辦公室、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門作重點抽查。對高考前招生辦藏卷室和監(jiān)控室等保密場所、設備進行例行檢查，并全程做好高考期間的保密監(jiān)控和現(xiàn)場督查工作，確保全縣高考無一例失泄密事件發(fā)生。機要保密工作連續(xù)10多年受到市委辦公廳好評。
四、發(fā)揮“后勤部”作用，政務管理創(chuàng)特色
一是綜合協(xié)調(diào)提檔升級。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強同市委辦公廳的縱向聯(lián)系和區(qū)縣黨委辦公室的橫向聯(lián)系，先后牽頭組織縣“四大家”辦公室與巫山、巫溪、恩施、安康等地“四大家”辦公室開展工作交流，增強溝通聯(lián)絡。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政辦公室的業(yè)務指導，召開全縣辦公室工作會，開展信息、保密、文檔等工作專題培訓，組織基層單位文秘人員到縣委辦上掛學習。堅持“四辦”主任聯(lián)席會議制度，加強對全縣重要會議、重要活動和重要工作的會商和聯(lián)絡，做好各項綜合協(xié)調(diào)工作。積極參與全縣重大項目建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，堅持辦公室領導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制度，積極主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門服務。
二是政務接待精益求精。按照“熱情、文明、周到、節(jié)約”原則，精心編制接待方案，妥善處理每個細節(jié)，累計牽頭組織和參與大型接待活動30余次，圓滿完成各項接待任務，做到讓客人滿意、讓領導放心，充分展示了奉節(jié)人的禮儀風范和對外形象。特別是做好了李長春、吳官正等中央領導來奉調(diào)研的接待工作，得到領導和隨行人員的高度肯定。
三是行政后勤嚴謹高效。按照“靈活、高效、準確”的原則，做到文件及時送、通知及時發(fā)、問題及時報，保證了文檔處理的嚴謹高效。充分利用現(xiàn)代通訊工具，通過手機短信平臺給各部門傳送文件和信息，提高了工作效率。圓滿籌辦了縣第十二屆九次全委會、十次全委委、干部作風建設推進會等30多次大型會議：進一步健全和完善行政工作制度，不斷提高辦事質(zhì)量和服務水平，加強機關安全保衛(wèi)，維護縣委機關正常工作秩序。
五、發(fā)揮“人才部”作用，隊伍建設增活力
一是抓好教育培訓。把干部職工思想政治理論和業(yè)務技能學習作為硬指標來落實，制定計劃措施、量化目標考核、定期督促檢查。每周組織一次集中學習、黨員每月撰寫一篇心得體會、每季度開展一次評比、每半年組織一次知識測試、年終組織一次述職測評、，大力開展調(diào)研文稿評比、貢獻“金點子”、技能比武和業(yè)務演講、工作日志評比等特色活動，進一步增強機關活力。
二是注重全面鍛煉。實行機關各科室內(nèi)部輪崗制度，不斷加強干部交流培養(yǎng)。想方設法讓干部職工走出去，加強交流、開闊眼界、增長見識。充分利用各種工作機會，給干部職工交任務、壓擔子，抽調(diào)干部參與西部新區(qū)建設、干部大下訪、征地拆遷、突發(fā)事件處理等重要工作。特別是在農(nóng)戶萬元增收工作中，為公平鎮(zhèn)桂壩村籌集資金14萬元，干部職工按“123456”模式結(jié)農(nóng)親50余戶，下派一名干部蹲點指導，既加快了該村農(nóng)戶的增收步伐，又使干部職工得到了鍛煉、增長了才干，提高了分析和解決問題的能力二2007年以來，全辦已有10多名干部走上了各級領導崗位，6名干部考入市級部門或進入主城區(qū)工作。
三是保持良好風貌：要保持良好風貌，就要努力打造一支思想道德佳、群眾觀念強、團結(jié)協(xié)作好、廉潔自律嚴的干部隊伍。全辦多年來無一起違紀違規(guī)事件發(fā)生，連續(xù)多年在機關測評、對口幫扶對象測評、服務對象測評中名列前茅，并獲得和保持了“市級文明單位”和“市級衛(wèi)生單位”榮譽稱號，在機關和干部職工中營造出環(huán)境整潔優(yōu)美、工作秩序井然、儀表舉止端莊、語言文明禮貌的良好形象。
在今后的工作中，中共奉節(jié)縣委辦公室將以塑造“務實、高效、文明、和諧”形象為目標，以建設“四型機關”（學習型、服務型、協(xié)調(diào)型、創(chuàng)新型）為載體，始終堅持堅定正確的政治方向，求真務實的工作作風，爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，以干部職工良好的工作形象、品行形象和外在形象，塑造出縣委核心機關求真務實、勤政高效、和諧融洽的整體形象。
（作者系中共奉節(jié)縣委常委、縣委辦公室任）
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