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文秘論文:談90年來(lái)黨的秘書工作智慧
文秘論文:談90年來(lái)黨的秘書工作智慧口翟峰
2011年7月1日,是偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨90誕辰的光輝節(jié)日。奮斗在各條戰(zhàn)線上的秘書工作者,在懷著激動(dòng)的心情,張開雙臂去迎接、擁抱和祝福這個(gè)偉大節(jié)日時(shí),面對(duì)當(dāng)今新的形勢(shì),又該如何“更好地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)”呢?通過(guò)學(xué)習(xí)黨史筆者認(rèn)識(shí)到,自誕生之日起,中國(guó)共產(chǎn)黨就開始建立自己的秘書工作。隨著黨的一步步發(fā)展壯大,秘書工作也歷經(jīng)了近90年的征程,在這近90年的秘書工作實(shí)踐中凝聚而成的黨的秘書工作智慧,概括起來(lái)就是二十個(gè)字:“光明磊落,實(shí)事求是,堅(jiān)持真理,勤懇為民,甘于奉獻(xiàn)”。可以說(shuō),這二十個(gè)字的黨的秘書工作智慧,既貫穿于黨新民主主義革命和社會(huì)主義革命及社會(huì)主義建設(shè)兩個(gè)歷史時(shí)期,又歷經(jīng)了黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)革故鼎新的磨練。
一、從黨新民主主義革命和社會(huì)主義革命及社會(huì)主義建設(shè)這兩個(gè)歷史時(shí)期看“黨的秘書工作智慧”
新民主主義革命時(shí)期黨的秘書工作主要有四個(gè)特點(diǎn):一是秘書工作的所屬始于領(lǐng)導(dǎo)層,爾后隨著專門為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的秘書工作機(jī)構(gòu)的建立,才產(chǎn)生了屬于服務(wù)層的秘書群體。二是秘書工作職能始于只擔(dān)負(fù)文書處理、保管及通信工作的秘書,爾后才發(fā)展到擔(dān)負(fù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常工作的“執(zhí)行者”、黨內(nèi)機(jī)要工作的“匯總者”和上級(jí)黨務(wù)關(guān)系的“樞紐者”這三大職能。三是秘書工作制度始于草創(chuàng),爾后才不斷形成機(jī)要保密、文書處理等制度并逐步走向了科學(xué)。四是秘書工作作風(fēng)始于毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、任弼時(shí)、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的親身實(shí)踐和言傳身教,爾后才逐步形成了“光明磊落,實(shí)事求是,堅(jiān)持真理,勤懇為民,甘于奉獻(xiàn)”的秘書工作思想和作風(fēng)。
隨著新中國(guó)的建立,黨的中心任務(wù)開始轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)上來(lái)。為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,黨的秘書工作在繼承以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)20世紀(jì)五六十年代的不斷改革日臻完善。如在工作體制上,建立了全國(guó)性從中央、。ㄊ小⒆灾螀^(qū))到地(市)、縣辦公廳(室)為主導(dǎo)的黨的秘書工作系統(tǒng);在工作職能上,不僅逐漸強(qiáng)化了公文處理、撰寫、立卷、歸檔、調(diào)研、會(huì)議組織、信訪辦理和機(jī)要工作等職能,而且在辦公廳(室)內(nèi)設(shè)立了各司其職的專門機(jī)構(gòu)或從辦公廳(室)分割出了相關(guān)機(jī)構(gòu);在對(duì)秘書工作管理上,隨著中共中央或中央辦公廳《關(guān)于糾正電報(bào)、報(bào)告、指示、決定等文字缺點(diǎn)的指示》《中央和。ㄊ校┘(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》《文電統(tǒng)一管理辦法》《縣級(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行辦法》《機(jī)要秘書工作暫行規(guī)定》《秘密文件管理工作的規(guī)定》等重要文件的先后出臺(tái),黨的秘書工作開始不斷向制度化、程序化、規(guī)范化方面推進(jìn)。特別是1978年黨中央召開十一屆三中全會(huì)之后,黨的秘書工作在改革中得到了進(jìn)一步發(fā)展。這一時(shí)期,不僅明確提出了黨的秘書工作“三服務(wù)”(為直接領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為相關(guān)的各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為人民服務(wù))和“四轉(zhuǎn)變”(從偏重于簡(jiǎn)單辦文辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧绒k文辦事又出謀劃策,從單純地收發(fā)、傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁瞻l(fā)傳遞信息又處理信息,從單純靠老經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)化管理,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱?zhēng)主動(dòng)服務(wù))的指導(dǎo)思想,而且進(jìn)一步明確了秘書工作的“參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”等三項(xiàng)職能作用和“精兵簡(jiǎn)政、督促檢查、住處調(diào)研”等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在這一過(guò)程中,黨的“光明磊落,實(shí)事求是,堅(jiān)持真理,勤懇為民,甘于奉獻(xiàn)”的秘書工作智慧日趨成熟。
二、從黨的秘書工作歷經(jīng)的革故鼎新看“黨的秘書工作智慧”
進(jìn)入21世紀(jì)后,黨的秘書工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平和辦公自動(dòng)化建設(shè)得到了明顯的發(fā)展和提高。特別是隨著電腦、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等被日益廣泛運(yùn)用于秘書工作領(lǐng)域,傳統(tǒng)的秘書工作方式、寫作方式以及學(xué)習(xí)和思維方式發(fā)生了巨大變化。然而,無(wú)論黨的秘書工作在這個(gè)時(shí)期歷經(jīng)了怎樣的革故鼎新,對(duì)秘書工作者提出了怎樣適應(yīng)信息化的能力和素質(zhì)的新要求,傳承黨的“光明磊落,實(shí)事求是,堅(jiān)持真理,勤懇為民,甘于奉獻(xiàn)”之秘書工作智慧都始終未變,發(fā)揚(yáng)黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的要求亦始終未變!
當(dāng)然也要看到,在黨近90年秘書工作的傳統(tǒng)中也摻雜著一些不好的東西。從歷史上看,出現(xiàn)過(guò)超越職權(quán)的“秘書專政”傾向,不講政治的“單純技術(shù)”觀念,公文撰寫中的“黨八股”、“幫八股”等不良文風(fēng),以及“一切由秘書代勞”而放棄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的現(xiàn)象等,這些都受到黨中央和毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的嚴(yán)肅批評(píng),并提出了糾正的辦法。
例如,為發(fā)揚(yáng)黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng),多次擔(dān)任秘書工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄧小平同志,在黨的秘書工作體制的建立、干部的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)的建設(shè)和理論的發(fā)展等方面就作出了卓越貢獻(xiàn)。他提出的“忠誠(chéng)服務(wù)”和“寫短文、講真話、辦實(shí)事、收實(shí)效”的秘書工作指導(dǎo)思想,不僅指明了黨的秘書工作的服務(wù)方向,而且最大化地體現(xiàn)了黨的秘書工作智慧。因?yàn)猷囆∑酵咎岢龅囊爸艺\(chéng)服務(wù)”的秘書工作指導(dǎo)思想,是從“對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民忠誠(chéng),對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng),永做人民公仆,完全徹底為人民服務(wù)”的共產(chǎn)黨員本色著眼的。因此,黨的秘書工作要為黨為民“忠誠(chéng)服務(wù)”,就必須“樹立一切為黨工作的思想”,就必須“為黨負(fù)責(zé)和為革命負(fù)責(zé)”,就必須“對(duì)黨忠誠(chéng)埋頭苦干”。如果因循守舊、踏步不前,就談不上“忠誠(chéng)服務(wù)”。鄧小平同志提出的要“寫短文、講真話、辦實(shí)事、收實(shí)效”的秘書工作指導(dǎo)思想,不僅是從中國(guó)共產(chǎn)黨秘書工作的優(yōu)良傳統(tǒng)說(shuō)起的,更是把黨的秘書工作智慧貫穿其中。文件要短,就要內(nèi)容充實(shí)、文字簡(jiǎn)練,杜絕文牘主義和煩瑣哲學(xué)。在這方面,除了領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)外,秘書部門也要緊密配合,空洞冗長(zhǎng)的文件不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)。鄧小平同志不僅自己善于寫短文,而且身體力行地教育廣大秘書工作者寫短文。
曾任毛澤東秘書和中共中央政治局秘書的胡喬木先生于1946年9月27日在懈放日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《短些,再短些!》一文中,為“話說(shuō)得短”、“文寫得短”而專門向當(dāng)時(shí)的解放日?qǐng)?bào)提建議:(一)新聞要五分之四是一百字到四百字的(內(nèi)中至少五分之一還要能包括一時(shí)一地一種情況一項(xiàng)問題的全貌);(二)通訊和副刊稿件五分之四是四百字到一千字的;(三)研究論文、專文等五分之四是四百字到兩千字的。
提倡包括秘書長(zhǎng)在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手寫文章(包括親自寫講話稿、起草文件等),是我黨傳承秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的叉一體現(xiàn)。建黨初期,黨的領(lǐng)導(dǎo)人作報(bào)告發(fā)表文章,都是自己動(dòng)手親自寫作。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng),形勢(shì)變化多端,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人手很少,秘書也很少,無(wú)論辦什么事多是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)果斷處理。為了深入了解和解決農(nóng)村土地問題,毛澤東等同志親自調(diào)研和起草文件。I930年毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》這篇奠定我黨馬克思主義思想路線基礎(chǔ)的文章中強(qiáng)調(diào)指出,“要親身出馬”,“自己做記錄”。在延安整風(fēng)前后,為了糾正“左”傾錯(cuò)誤,統(tǒng)一全黨思想,以毛澤東為首的黨中央倡導(dǎo)調(diào)查研究,大批領(lǐng)導(dǎo)同志深入實(shí)際,了解情況,寫出了許多好文章。毛澤東在《反對(duì)黨八股》一文里還專門寫到:“改掉領(lǐng)導(dǎo)軟懶散的毛病,辦事辦文自然就會(huì)動(dòng)作快、效率高!
三、何以正確傳承“黨的秘書工作智慧”
一是了解并熟悉黨的偉大成就。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái),以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,成功地領(lǐng)導(dǎo)了兩次革命,做了“推翻i座大山、確立了社會(huì)主義基本制度、開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”這三件大事,實(shí)現(xiàn)了“馬列主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合所形成的毛澤東思想、鄧小平理論和以三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的形成”的兩次飛躍。這些偉大成就,既是秘書工作者的寶貴精神財(cái)富,亦是秘書工作者正確傳承黨的秘書工作智慧的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二是學(xué)習(xí)并繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在90年的奮斗歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷錘煉并形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng),這些優(yōu)良傳統(tǒng)是治黨、治國(guó)、治民的靈魂。黨在不同的歷史時(shí)期,有著不同的歷史形態(tài),有針對(duì)性地解決不同的問題,從而形成了一系列優(yōu)良作風(fēng)和富有內(nèi)涵的精神。這些作風(fēng)和精神,既弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,又吸收了世界其他文明的優(yōu)秀成果。黨的秘書工作者,要從黨的歷史中吸收營(yíng)養(yǎng)和智慧,并通過(guò)傳承黨的秘書工作智慧,不斷弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。
三是借鑒并創(chuàng)新黨的成功經(jīng)驗(yàn)?偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)并從中獲取營(yíng)養(yǎng)和智慧,已成為中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的奮斗中形成的政治優(yōu)勢(shì),也是其戰(zhàn)勝挫折、經(jīng)受考驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、由弱變強(qiáng)的主要原因。黨的秘書工作者,要通過(guò)融合黨的成功經(jīng)驗(yàn)和黨的秘書工作智慧,并付諸秘書工作實(shí)踐之中,創(chuàng)造性地發(fā)揮黨的秘書工作智慧的作用。
四是不斷堅(jiān)持革故鼎新。黨的秘書工作優(yōu)良傳統(tǒng)的形成離不開革故鼎新,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)秘書工作的優(yōu)良傳統(tǒng)也要繼續(xù)貫徹改革創(chuàng)新精神。面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展和黨的新任務(wù)的挑戰(zhàn),過(guò)去秘書工作傳統(tǒng)中趨于陳舊的東西將成為黨的秘書工作繼續(xù)前進(jìn)的阻礙,這就要求秘書工作者積極地加以破除。同時(shí),在前進(jìn)的過(guò)程中,秘書工作中還會(huì)出現(xiàn)新課題,秘書工作者對(duì)此必須加以認(rèn)真研究。當(dāng)前存在的許多新問題,包括秘書職業(yè)資格制度的建立,秘書學(xué)體系的完善,秘書教育系統(tǒng)的形成,秘書工作的科學(xué)化,以及信息時(shí)代秘書工作的發(fā)展等,都需要我們以革故鼎新的精神去研究和應(yīng)對(duì)。只有在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上把黨的秘書工作智慧正確傳承下去并推進(jìn)到一個(gè)新的高度,才是對(duì)黨的90誕辰的最好紀(jì)念。
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