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公文點評——辦文業(yè)務指導工作的新探索

時間:2022-08-27 09:40:53 文秘工作 我要投稿
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公文點評——辦文業(yè)務指導工作的新探索

  公文點評——辦文業(yè)務指導工作的新探索
  
  鄧揚中張曉斌
  公文是各級黨政機關(guān)實施領(lǐng)導、處理公務的重要工具,承擔著傳達貫徹黨的路線、方針、政策的重任,發(fā)揮著特有的重要作用。隨著社會的發(fā)展和領(lǐng)導素質(zhì)、領(lǐng)導水平的不斷提高,各級機關(guān)對辦文工作提出了更高的要求。黨政辦公室作為黨委、政府的綜合職能部門,除做好本職工作外,還承擔著對同級部門辦公室和下級黨政辦公室業(yè)務指導的職能,但又往往苦于力不從心。如何在有限精力范圍內(nèi)最大限度地做好業(yè)務指導工作,我市于去年上半年探索性地開展了公文點評活動,收到了較好效果,深受各級辦文人員歡迎。
  一、開展公文點評活動的背景
  (一)現(xiàn)有辦文人員力不從心。我市黨委辦文電科、業(yè)務指導科“兩塊牌子、一套人馬”,共3人,不僅每年要制發(fā)本級文件400來份,而且承擔著本市13個縣區(qū)(管理區(qū))黨委辦公室和市直190多個辦委局單位辦文指導工作,工作量之大不言而喻,僅憑現(xiàn)有3名工作人員確實力不從心。同時,領(lǐng)導對文件質(zhì)量和辦文要求越來越高,文件在指導工作開展、促進工作落實中發(fā)揮的作用也越來越大。新的形勢要求我們必須創(chuàng)新工作思路,改進工作方式和方法。
 。ǘ┗鶎愚k文人員流動頻繁;鶎用貢犖榻瓿尸F(xiàn)出流動快、年輕化態(tài)勢。這一方面說明辦公室人才輩出,另一方面也暴露出秘書隊伍尤其是文字工作者人才斷層的問題。據(jù)統(tǒng)計,我市近三年共有41名辦公室文秘人員換崗或調(diào)離,共有53名文秘人員新進辦文系統(tǒng)。由于辦文工作要求從業(yè)者具有深厚的文字功底,同時具備一定的工作經(jīng)驗,因此確定辦文人選時一定要考慮適度的梯次結(jié)構(gòu)和工作的延續(xù)性,以免出現(xiàn)人才斷層和脫節(jié)。
 。ㄈ┬逻M辦文人員缺乏系統(tǒng)培訓。由于辦文人員流動頻繁,新進人員缺乏辦文業(yè)務知識的系統(tǒng)學習和培訓,導致處理的公文格式不規(guī)范、文稿質(zhì)量低下。因此,加強對新進人員辦文業(yè)務知識的培訓指導是擺在我們面前的重要任務。
  基于此,我們在認真調(diào)查、分析研究的基礎上,探索性地開展了公文點評活動。
  二、開展公文點評活動的方法
  為開展好公文點評活動,我們本著“立足實際、抓住共性,有針對性地實施點評指導”的原則,分別開展了自下而上和自上而下兩輪互動活動。
  一是自行查找。各級辦公室辦文人員要對照《公文處理細則》,分別從文種、公文格式、行文規(guī)則、公文印制與處理等方面逐項查找問題和不足。
  二是隨機抽查。我們于去年5月份分別抽查了各縣區(qū)黨委辦公室2009年度下發(fā)的各個文種的文件5份,省、市上級來文辦理件各l份,從而在短時間內(nèi)掌握了全市各級辦公室辦文工作的現(xiàn)狀,為有針對性地實施公文點評和業(yè)務指導提供了依據(jù)。
  三是逐文批改。我們安排市委辦公室兩名以上核文人員逐件逐字交叉審改公文,提出修改意見和建議,寫出綜合評價,報市委辦分管辦文工作的領(lǐng)導審查、點評。據(jù)統(tǒng)計,在批改過程中共發(fā)現(xiàn)了4大類17個方面的具體問題,并逐一作了認真分析和點評。
  四是反饋情況。上報文稿經(jīng)層層審查、批改后,連同修改、點評意見,在專門座談會上反饋給縣區(qū)和市直單位辦公室,以便在日后的工作中更好地、有針對性地加以克服和改進。
  三、開展公文點評活動的收效
  1.點評互動,創(chuàng)新了辦文業(yè)務指導形式。文件點評活動的開展,一改以往僅憑“開會培訓+督促檢查”的傳統(tǒng)業(yè)務指導做法,有效克服了人手少、時間緊和辦文人員更換頻繁、新進人員多、缺乏系統(tǒng)學習培訓的不足。
  2.立足實際,有針對性地改進辦文工作。由于來自不同縣區(qū)和單位的公文在內(nèi)容、格式、程序規(guī)范等方面都有所差異,我們通過審核、點評全面系統(tǒng)地掌握了各地的辦文工作情況,有針對性地開展點評工作,既照顧了面上的情況又突出了個例,從而有效促進了辦文工作水平的提高。
  3.加強交流,促進了辦文工作水平的提高。通過互動點評這一方式,既加強了縣區(qū)、單位與市委辦工作上的交流.又加強了縣區(qū)間的橫向交往,凝聚了辦文人員的人心,促使他們相互學習,取長補短,不斷進取,改進辦文工作方式方法,規(guī)范辦文程序。
  文件點評,是我市創(chuàng)新辦文工作的一個縮影。今后我們還將不斷致力于改進辦文工作方式,創(chuàng)新辦文工作方法,注重辦文工作實效,大幅度提高辦文質(zhì)量和水平。
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