- 相關(guān)推薦
安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案
南京市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)［2009］32號(hào)）精神，按照《江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》和市委、市政府的部署要求，現(xiàn)制定全市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。
工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，全面推動(dòng)各地、各部門(mén)和各單位落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工安全技能，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍。通過(guò)宣傳教育和培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗，企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn)，建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，進(jìn)一步提高廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。
二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
（一）以國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神的為指引，牢固樹(shù)立安全發(fā)展科學(xué)理念
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻理解堅(jiān)持安全發(fā)展、做好安全生產(chǎn)工作的重要性。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。
2、以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，宣傳活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施。認(rèn)真圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提出開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議做出具體部署，在取得實(shí)效上下功夫。
3、做好重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的宣傳工作。精心準(zhǔn)備，細(xì)化方案，創(chuàng)新方法。認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”后和建國(guó)60周年的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，突出形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，充分展示新中國(guó)成立以來(lái)安全生產(chǎn)取得的成就。繼續(xù)通過(guò)論文征集、舉辦論壇等形式，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。
（二）以“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，提高全社會(huì)安全意識(shí)
1、各區(qū)（縣）和市有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)咨詢(xún)周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動(dòng)；各重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)要明確安全生產(chǎn)咨詢(xún)周每日的咨詢(xún)重點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上，各地和有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)相關(guān)媒體配合做好“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)，做到媒體聯(lián)動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。
2、以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。通過(guò)編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè)，提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。采取靈活有效方式，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。
3、 聯(lián)合建設(shè)部門(mén)開(kāi)展“送安全進(jìn)工地”，提高廣大從事建筑施工作業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展“送安全進(jìn)校園”活動(dòng)，力爭(zhēng)將安全教育作為學(xué)校課時(shí)教育內(nèi)容，提高廣大在校師生的安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力；繼續(xù)聯(lián)合總工會(huì)舉辦“安康杯”競(jìng)賽和“安全伴我行”演講比賽，聯(lián)合共青團(tuán)舉辦“青年安全示范崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動(dòng)中的作用。
（三）以“三項(xiàng)崗位”人員、農(nóng)民工等為對(duì)象，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)
1、加強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高“三項(xiàng)人員”安全意識(shí)和安全技能；深入開(kāi)展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)、農(nóng)林等部門(mén)，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中；抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。
2、嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，送教育培訓(xùn)上門(mén)，解決企業(yè)培訓(xùn)難的問(wèn)題。
3、開(kāi)展高危行業(yè)中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和非煤礦山安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。組織督查組到各區(qū)縣和非煤礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管主體責(zé)任，把安全教育培訓(xùn)列入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，部署制定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。
（四）以安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
1、發(fā)現(xiàn)和探索創(chuàng)建安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)先進(jìn)單位在活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，修訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善考核細(xì)則，以2008年創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的覆蓋面和影響面。將創(chuàng)建活動(dòng)由高危重點(diǎn)行業(yè)向各行各業(yè)延伸，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，督促和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
（五）以安全文化示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)全民安全文化建設(shè)
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)文化團(tuán)體和文藝工作者深入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)作更多更好的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文化產(chǎn)品。
2、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作，推廣建鄴區(qū)沙洲街道等在安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)安全文化示范社區(qū)（村）建設(shè)，修訂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展試點(diǎn)工作，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)上水平。
3、結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，開(kāi)展論文征集、評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)以多種手段推進(jìn)城市安全文化建設(shè)。通過(guò)公益廣告、張貼掛圖標(biāo)語(yǔ)等方法，設(shè)立安全文化主題公園、主題街道等，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。
（六）以安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡宣傳為導(dǎo)向，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作
1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳，深入挖掘、大力宣傳各地、各部門(mén)和單位在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線(xiàn)的先進(jìn)典型，讓社會(huì)更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)工作者對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。
2、充分發(fā)揮主流媒體的作用，密切與主流媒體聯(lián)系，加強(qiáng)正面宣傳。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展輿論引導(dǎo)。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)宣傳資源，鞏固和壯大安全生產(chǎn)新聞宣傳主陣地，更好地為全市安全生產(chǎn)中心任務(wù)服務(wù)。
3、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度。借助安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)督查檢查，以新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等形式，公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、重大事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、制訂并落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)采訪預(yù)案，完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，提高新聞發(fā)布工作水平。建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)�！ �
三、保障措施和工作要求
（一）認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)在各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安委辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)。
（二）各地要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，研究部署工作。各區(qū)（縣）安委辦定期向市安委辦報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。市安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
（三）各地區(qū)、部門(mén)和單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，狠抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
（四）各地要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮各新聞媒體作用，運(yùn)用多種宣教手段，形成合力。鼓勵(lì)致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體支持和參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。
（五）請(qǐng)各區(qū)（縣）于4月25日前，將本區(qū)（縣）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案及聯(lián)系人報(bào)市安委辦，7月1日、10月5日前分別上報(bào)一次季度工作情況，11月25日前報(bào)送全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作總結(jié)。
聯(lián)系人： 殷長(zhǎng)林
電 話(huà)： 83630312
傳 真： 83630311
電子郵箱：ajbgs@nj.gov.cn
【安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案】相關(guān)文章：
安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案08-22
衛(wèi)生院安全生產(chǎn)集中排查整治行動(dòng)實(shí)施方案08-24
街道安全生產(chǎn)行動(dòng)講話(huà)材料08-24
安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃08-23
畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案08-24
陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案06-08
煤礦安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案08-24