2009年法院審務(wù)公開工作實施方案

2009年審務(wù)公開工作實施方案
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和第十七屆中紀(jì)委第三次全會精神，進一步提高我院審務(wù)公開工作水平，不斷完善審務(wù)公開格局，根據(jù)張家港市2009年政務(wù)公開工作實施意見要求，現(xiàn)就我院2009年審務(wù)公開工作提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和黨的“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一主線，主動融入“協(xié)調(diào)張家港”建設(shè)，認(rèn)真貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善黨務(wù)公開、審務(wù)公開和內(nèi)部事務(wù)公開協(xié)調(diào)推進的格局。努力實現(xiàn)信息網(wǎng)上公開、權(quán)力網(wǎng)上運行、監(jiān)督網(wǎng)上實施，促使權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行逐步成為審判工作的一項基本制度。以當(dāng)事人關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點、權(quán)力監(jiān)督制約的難點為各類公開的重點，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，拓展領(lǐng)域、注重實效，不斷把審務(wù)公開工作引向深入，促使審判權(quán)在陽光下運行，充分發(fā)揮審判職能，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供有力司法保障。
二、工作重點
1、提高認(rèn)識，確�！稐l例》全面實施。
我們要統(tǒng)一思想，提高做好審務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會和第十七屆中紀(jì)委三次會議精神，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，成立由一名院領(lǐng)導(dǎo)為組長、紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處、辦公室為成員的審務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大審務(wù)公開知識普及宣傳力度，充分調(diào)動全院干警的工作積極性、主動性，為做好審務(wù)公開工作打下堅實的思想基礎(chǔ)和創(chuàng)造良好的輿論氛圍。我們要按照上級相關(guān)文件，在時限要求、日常管理及監(jiān)督考核等方面規(guī)范程序，建立機制，確保我院審務(wù)公開工作嚴(yán)格按《條例》規(guī)定執(zhí)行。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高審務(wù)公開工作水平。
“張家港市政務(wù)公開信息網(wǎng)”于2006年10月1日建成運行，我院審務(wù)信息按時在該網(wǎng)向社會公開，到目前為止運行正常。但在如何拓展工作范圍、動態(tài)公開權(quán)力運行過程、內(nèi)部公開內(nèi)容形式、信息員的業(yè)務(wù)能力等方面還存在不足。我們要通過市公開辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信息員的業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格按照我市制訂的《張家港市政務(wù)信息公開暫行辦法》、網(wǎng)上操作指南要求實施，確保我院審務(wù)公開信息網(wǎng)正常運行，促使審判工作更好服務(wù)于我市經(jīng)濟建設(shè)這個大局。
3深入推進庭級權(quán)力公開透明運行工作。
深入推進開展庭級權(quán)力公開透明運行工作。進一步深化我院庭級審務(wù)公開和民主管理工作，促進庭級職權(quán)和管理服務(wù)事務(wù)在陽光下運行。一是將審判權(quán)力公開到主要業(yè)務(wù)庭及四個基層法庭 。當(dāng)事人關(guān)心的訴訟規(guī)定、要求、開庭時間和審判員職責(zé)等分別通過立案大廳、接待服務(wù)室、電子顯示屏予以公開。二是按照法律法規(guī)和市公開辦規(guī)定，在完善庭室職權(quán)目錄和審判運行流程圖的基礎(chǔ)上，逐步建立科學(xué)嚴(yán)密、公開規(guī)范的庭級審判權(quán)公開透明運行機制。為方便當(dāng)事人來院訴訟，立案庭和四個基層法庭對前來立案的當(dāng)事人要發(fā)放訴訟風(fēng)險提示表，辦案流程和訴訟費收取標(biāo)準(zhǔn)上墻公布。為貫徹落實好最高人民法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，我院要向社會各界發(fā)出一封公開信，真誠希望社會各界對我院執(zhí)行這一規(guī)定情況的監(jiān)督。三是要把做好庭級權(quán)力公開和創(chuàng)建司法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，并作為對庭室負(fù)責(zé)人考核、獎懲的主要內(nèi)容。院紀(jì)檢監(jiān)察部門還要向社會各界發(fā)放調(diào)查函，會同組織部門廣泛征求意見。通過綜合考評，對民主、公開意識強，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力運行程序的干警進行獎勵，對群眾反映強烈，制度執(zhí)行不嚴(yán)的干警提出調(diào)整的建議。
4、進一步加強黨務(wù)公開工作。
我們要以《中國共產(chǎn)章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，最大限度地擴大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力提高黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度。在編制完成《黨務(wù)信息公開目錄》和《黨務(wù)信息公開指南》的基礎(chǔ)上，重點要在拓展黨務(wù)公開范圍和規(guī)范黨務(wù)公開程序上下功夫。在公開的內(nèi)容上，凡屬于黨內(nèi)法規(guī)要求公開事項，黨員、群眾普遍關(guān)注的重大事項的執(zhí)點問題，除涉及黨和國家秘密的事項外，原則上應(yīng)全部公開。在公開程式序上，要嚴(yán)格按規(guī)范程序進行。在公開形式上要充分利用公開公示欄、政務(wù)網(wǎng)站等進行公開。審務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對公開的內(nèi)容和方式進行集體討論，特別重大、敏感的事項，要報上一級黨組織審核把關(guān)，按照規(guī)定程序及時進行公開。
5、積極推進我院內(nèi)部事務(wù)公開工作。
我們要按照市公開辦制定的《張家港市黨政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開實施意見》規(guī)定，將領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)、個人重大事項、述職述廉等情況，干部獎懲、調(diào)動、任免，公務(wù)員錄用等組織人事情況；干部職工收入的分配、福利待遇情況；大宗物品采購、基本建設(shè)支出、招待費、會議費、差旅費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費等財務(wù)收支和物資管理情況，通過政務(wù)網(wǎng)站、單位局域網(wǎng)、公開公示欄、會議等形式在一定范內(nèi)公開，防止暗箱操作。通過幾年的努力，逐步建立比較完善的內(nèi)部事務(wù)公開制度、管理制度和監(jiān)督制度，確保我院財物管理規(guī)范有序。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。審務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在公開辦和我院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確任務(wù)和分工，既要認(rèn)真履行工作責(zé)職，又要注意信息溝通、協(xié)作配合、取長補短、形成合力，確保各項任務(wù)的完成。
2、加強宣傳教育。要采取多種形式，廣泛開展思想教育，確立良好的法官職業(yè)道德和審務(wù)公開意識，為深化、創(chuàng)新審務(wù)公開工作奠定思想基礎(chǔ)。要組織社會宣傳，營造深化、創(chuàng)新審務(wù)公開的氛圍，使人民群眾了解和熟悉有關(guān)政策，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)力，積極參與、創(chuàng)新政務(wù)公開的實踐活動。
3、嚴(yán)格考核制度。進一步強化審務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制，把審務(wù)公開工作與“創(chuàng)建廉潔司法示范庭”、“規(guī)范化建設(shè)示范庭”結(jié)合起來，納入對各庭目標(biāo)管理與績效考核內(nèi)容之中，確保審務(wù)公開工作落到實處，為我市經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。

張家港市人民法院

二00九年二月二十五日