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街道創(chuàng)建文明生態(tài)村實施方案
根據(jù)省、市、區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村]活動要求，皖東辦事處在轄區(qū)三個村深入開展創(chuàng)建活動，具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)“三化”，建立“功能齊全，設(shè)備配套，環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口，以實現(xiàn)“三個好”為目標(biāo)，以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，抓好農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。
二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（五個好），系統(tǒng)負責(zé)，落實到人，嚴(yán)格考核。重點督促，確保任務(wù)完成
1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化，推行“四個一”長效衛(wèi)生管理機制，確保制度、人員、設(shè)備、場所的“四落實”，村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村（皖新村）要建立養(yǎng)殖小區(qū)，實行集中養(yǎng)殖，村內(nèi)建座水沖式公廁，村內(nèi)實現(xiàn)“三凈、五無”要求，即街凈、院落凈、廁所凈；無雜物亂擺、五亂搭亂建、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化，今村綠化面積占村面積的40%以上。
2、道德風(fēng)尚好。實現(xiàn)“三有四無”有村規(guī)民約，上墻公開，家喻戶曉，有兩會一錄一戶（紅白理事會、道德評議會并發(fā)揮作用）�！豆竦赖滦嘛L(fēng)錄》《星級文明戶》創(chuàng)建活動；有“四室、一校、一經(jīng)、一場、一欄”和群眾文化活動隊伍。即有一間不小于30平米并配備必要器材（電視機、 VCD）、棋牌、文化器材（樂器、道具）、健身器材的文化活動室，一間面積不小于30平米，藏書3000冊左右的圖書閱覽室，一所方便村民的衛(wèi)生室，一間廣播室，一所不小于30平米（有黑板、桌椅、教學(xué)器材、電視機、VCD）的市民文明學(xué)校，一條健身器材不少于5件的全民健身路徑，一塊面積不少于100平方米，有固定場地，有照明設(shè)施，有名稱標(biāo)志，有文體器材的綜合性文體活動場地，一個報刊達3種以上的多功能閱報欄和若干個業(yè)余文化活動隊伍。無封建迷信活動、無黃賭毒現(xiàn)象、無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。
3、治安秩序好。實現(xiàn)“三有六無”即有專職治保村干部，有治安防范隊伍，有治安防范措施，有民事調(diào)解組織；六無是：無惡性刑事案件，無重大經(jīng)濟案件，無惡劣治安案件，無嚴(yán)重責(zé)任事故，無黑惡勢力團伙，無非法宗教及邪教活動，農(nóng)民群眾的安全感，滿意度得到提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展好。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提高。農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，個體私營經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入逐年增加，病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧，依法行政，干群關(guān)系融洽，能夠認真貫徹民主集中制原則，堅持村內(nèi)重大事項按規(guī)定民主討論決定，村務(wù)公開規(guī)范及時，群眾滿意度達到85%以上，黨員隊伍素質(zhì)高，發(fā)揮作用好，落實黨員掛牌示范工作。
三、創(chuàng)建要求
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制，成立以街道黨工委書記為組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各村也要由一把手掛帥負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)對活動的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)，調(diào)查研究和經(jīng)驗推廣等工作，建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機制。同時建立辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度，包村名單附后，保證創(chuàng)建活動的順利開展。
2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主，政府獎勵補貼，動員社會力量等舉措，有關(guān)部門幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力，共投共建，05年重點對皖新村進行幫扶。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力，號召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助，廣泛動員社會力量籌資共建。
3、建立嚴(yán)格的責(zé)任機制。班子成員責(zé)任人要對照文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和幫建內(nèi)容，對所負責(zé)的工作進行認真研究，明確任務(wù)、明確時限、明確目標(biāo)、明確進度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃，各村要把創(chuàng)建活動同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，研究制定長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范村民的建設(shè)行為。
4、建立完善的帶動機制，采取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展，街道設(shè)示范村，村設(shè)示范街，街設(shè)示范戶，形成人人搞創(chuàng)建，全民齊參與，干群齊動手的良好創(chuàng)建氛圍。
5、建立長效管理機制，堅持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅持創(chuàng)建與鞏固并生，建設(shè)與管理并舉，把創(chuàng)建活動同其他各項制度結(jié)合起來。保證創(chuàng)建工作按時達標(biāo)。
6、建立嚴(yán)格的考核機制，按照創(chuàng)建要求，街道黨工委將此項工作作為評價三個村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，包括（辦事處各村干部），列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標(biāo)。對按時完成創(chuàng)建任務(wù)，通過市委、市政府驗收的村，按區(qū)委、區(qū)政府要求，給予一定的物質(zhì)獎勵，對沒有完成任務(wù)的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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