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某縣人民政府2007年工作建議
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及自治區(qū)黨委八屆四次、五次會議精神和賀州市經(jīng)濟工作會議精神，抓住當前的有利時機，認真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施“三五”戰(zhàn)略，即立足“五源”優(yōu)勢(土地資源、氣候資源、礦產(chǎn)資源、水面資源和民族資源)，壯大“五區(qū)”經(jīng)濟(烤煙種植區(qū)、優(yōu)質(zhì)臍橙區(qū)、立體養(yǎng)殖區(qū)、無公害蔬菜區(qū)和民營企業(yè)區(qū))，實現(xiàn)“五縣”目標(工業(yè)富縣、三農(nóng)穩(wěn)縣、開放興縣、民營活縣和文化名縣)，更有效地推進改革開放，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提高縣域經(jīng)濟基本競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要任務
2007年力爭實現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值增長12％以上，財政收入增長22%以上，固定資產(chǎn)投入增長50％以上，農(nóng)民人均純收入增長5％以上；其它各項指標都有新的突破。
三、主要工作
實現(xiàn)2007年發(fā)展目標，最根本的是要牢固樹立和全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持做到“五個更加注重”， 即要更加注重工業(yè)發(fā)展；更加注重特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；更加注重項目建設(shè)；更加注重招商引資；更加注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。具體抓好以下七項工作：
(一)強化工業(yè)主導地位，大力推進工業(yè)化。要提高經(jīng)濟增長速度，擴大經(jīng)濟總量，工業(yè)是關(guān)鍵。必須大力實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略。
一是要堅持“四個為主”。全縣工業(yè)發(fā)展要堅持以發(fā)展中小企業(yè)為主、 以發(fā)展勞動密集型企業(yè)為主、 以現(xiàn)有企業(yè)改造為主、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，統(tǒng)籌兼顧，多輪驅(qū)動，擴充經(jīng)濟總量。
二是要繼續(xù)抓好全縣國有企業(yè)改革。年內(nèi)全面完成縣屬國有企業(yè)的改制工作，加速國有資產(chǎn)的優(yōu)化，重點抓好富川駐桂林物資貿(mào)易公司整體拍賣改制、推進縣民族染織廠土地拍賣和職工安置工作、抓好縣煙草公司破產(chǎn)后資產(chǎn)拍賣、搞好供銷系統(tǒng)改制等工作。
三是要發(fā)展壯大現(xiàn)有骨干企業(yè)。堅持大、中、小企業(yè)一起上，以發(fā)展壯大現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大項目建設(shè)力度，培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。重點加快廣西真龍彩印包裝有限公司投資4100萬元二級技術(shù)改造項目的后續(xù)工作，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值2.5-3億元、利稅4500-5000萬元；抓好廣西甲天下化纖公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)新項目，特別是在做好絲束產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，全力做好煙用乳膠項目投產(chǎn)運行工作；抓好千福藥業(yè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營，該公司GMP技改已經(jīng)順利通過認證，要繼續(xù)理順好各種關(guān)系，做好服務工作，使其盡快恢復生產(chǎn)并產(chǎn)生效益，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。
四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進非公有制經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。
(二)加強“三農(nóng)”工作，強力推進縣域經(jīng)濟。進一步擴大經(jīng)濟總量，提高縣域經(jīng)濟競爭力，抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。要始終圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標，緊緊抓好“三農(nóng)”工作不放松。
一是要突出特色農(nóng)業(yè)。要在做強做大六大特色基地的基礎(chǔ)上，突出抓好烤煙、臍橙、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點，把烤煙、臍橙打造成全縣支柱產(chǎn)業(yè)和黃金產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)烤煙種植面積4萬畝，優(yōu)質(zhì)臍橙2萬畝。
二是要積極推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程，圍繞優(yōu)勢和大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展臍橙打臘包裝和蔬菜、大米、林化產(chǎn)品、食用油等加工企業(yè)。全縣要創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)50個以上，積極培育2家市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推薦申報1家自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
三是要發(fā)展勞務經(jīng)濟。進一步整合社會資源，強化技術(shù)培訓，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。鼓勵市場主體參與農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，堅持就地轉(zhuǎn)移與勞務輸出并舉，拓寬輸出渠道，發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
四是要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強項目編制和申報，積極聯(lián)系、追蹤和落實項目，加快農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、生態(tài)能源、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
五是要加強農(nóng)村各項社會事業(yè)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。
(三)多方籌措資金，全力加強項目建設(shè)。把招商引資作為項目建設(shè)的重點，認真抓好項目的申報、跟蹤、落實工作。
一是要加強項目建設(shè)工作。要做好重點工程建設(shè)項目的征地拆遷工作，全力配合搞好洛湛鐵路開工建設(shè)，確保完成洛湛鐵路富川段建設(shè)2700畝的征地、補償和拆遷工作任務，確保鐵路建設(shè)按期開工；抓好總投資1380萬元、全長3．6公里的城西二級公路工程的開工建設(shè)。
二是要積極做好項目申報工作。要做好塘貝火車站和一級公路的規(guī)劃建設(shè)工作，把富陽至塘貝火車站一級路、富陽經(jīng)福利至湖南白芒營二級公路、富陽經(jīng)朝東至桃川二級公路、福利經(jīng)石家至麥嶺通鄉(xiāng)油路作為重點項目上報自治區(qū)交通廳， 爭取立項。
三是要繼續(xù)抓好項目續(xù)建工作。交通方面，加快富川至鐘山三級公路富川段工程的續(xù)建進度；抓好朝東至油沐通鄉(xiāng)油路工程的實施，并爭取延伸到麥嶺；實施好投資150萬元的農(nóng)村四級公路建設(shè)工作；抓好總投資達120萬元的福利、柳家、白沙三個汽車客運站的建設(shè)， 以及總投資32萬元的碧溪湖航運道的開工建設(shè)工作。小水電方面，繼續(xù)抓好黑山電站、排陸嶺電站等一批小水電招商項目的續(xù)建工作。此外，抓好總投資80萬元的運管所辦公樓的開工建設(shè)等工作。
四是要積極爭取國債資金對我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。抓緊做好總投資3224萬元的縣城垃圾處理場和計劃投資4292．36萬元的污水處理廠等國債項目的申報和追蹤工作，爭取國家盡快立項并投入建設(shè)。
五是切實抓好招商引資工作。爭取實施柳州龍泉房地產(chǎn)開發(fā)公司投資(意向投資金額2億元)的縣城綜合市場開發(fā)項目，抓好汽修廠摩托、家俱市場的招商工作，抓好富隆果業(yè)公司健康運營，擴大生產(chǎn)線，形成水果催熟、加工、冷藏一體化生產(chǎn)；建立招商網(wǎng)站，組建外商投資顧問中心，通過網(wǎng)上招商、以商招商等多種形式，吸引外商前來投資創(chuàng)業(yè)；抓好招商引資項目庫建設(shè)，力爭達到“開工一批，儲備一批，推薦一批，跟蹤一批”，使全縣時時有項目儲備，月月有項目開工。
(四)強化稅收征管，切實抓好財稅工作。
一是要加強預算外資金管理。進一步理順財政分配關(guān)系，充分調(diào)動各級抓財稅收入的積極性。繼續(xù)推進“收支兩條線”管理和部門預算改革，加強預算外資金管理。
二是要進一步規(guī)范政府采購行為。要堅持“一要吃飯，二要建設(shè)”、 “保證重點，壓縮一般”和“量力而行，量財辦事”的原則，進一步完善政府采購工作制度，切實把好收支兩條線，做到精打細算，厲行節(jié)約。
三是要努力培植稅源。要在房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)、小水電資源開發(fā)，真龍彩印包裝有限公司、千福藥業(yè)公司及交通建設(shè)等方面培植財源，增加收入。特別是隨著洛湛鐵路的開工建設(shè)， 以及富陽——塘貝一級公路項目啟動、富柳公路的續(xù)建等，加上烤煙生產(chǎn)力度的進一步加大，2007年的財稅收入將會有新的增長。
四是要加強征管。要加大稅收“三家聯(lián)動”稽查力度，對重點稅源進行跟蹤監(jiān)控，特別是要加強對礦產(chǎn)資源稅收的征繳工作，做到依法征稅，應收盡收，不漏點滴，確保稅收及時足額入庫。
五是要更加積極、更加努力地向上級爭取資金。
(五)強化服務功能，營造良好發(fā)展環(huán)境。
一是要進一步加大依法治縣力度。堅決查處干擾正常生產(chǎn)、經(jīng)營的行為，建立民主公正的法治環(huán)境，打造“平安富川”； 牢牢把握“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定；加強矛盾糾紛排查和調(diào)處力度，有效預防和妥善處理群體性事件發(fā)生，營造團結(jié)、規(guī)范、有序的法治環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二是要切實抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。建立縣、鄉(xiāng)、村三級安全網(wǎng)絡，抓好從業(yè)人員安全教育培訓，深入開展道路交通、農(nóng)機安全、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹和打火機生產(chǎn)、公眾聚集場所、建筑和水電施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和大檢查活動，消除各類安全事故隱患，杜絕重特大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是要進一步強化政策環(huán)境。堅決貫徹落實自治區(qū)、賀州市及我縣出臺的一系列政策措施，營造寬松的政策環(huán)境。
四是要建立廉潔高效的政務環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變職能，完善行政審批制度，提高行政效率，全力打造“陽光型”、 “服務型”和“落實型”政府。
五是要深入開展“信用工程”建設(shè)。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立規(guī)范有序的市場環(huán)境，著力打造“信用富川”。
六是要堅持以德治縣。深入開展思想道德和精神文明創(chuàng)建活動，建立健康向上的人文環(huán)境，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
七是要加強城鎮(zhèn)建設(shè)。以爭創(chuàng)“南珠杯”先進城市為載體，強化縣城管理，切實提高城市管理水平。在整治市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通秩序方面下功夫，做好馬鞍山、鳳凰山和濱江路的綠化、美化工作以及火車站的分區(qū)規(guī)劃，抓好縣醫(yī)院綜合樓建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)、民族染織廠開發(fā)，加快木材、水果市場的選址建設(shè)工作。加大執(zhí)法力度，整治市容“臟、亂、差”現(xiàn)象，爭創(chuàng)“南珠杯”競賽優(yōu)秀城市。
八是要抓好環(huán)境保護工作。嚴格環(huán)境保 某縣人民政府2007年工作建議來自范文先生-www.panasonaic.com，僅供學習，轉(zhuǎn)載請注明出處。
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