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10月1日國際老人節(jié)的來歷
第二次世界大戰(zhàn)后,新生兒數(shù)量明顯減少,人均壽命也從1950年的20歲上升到目前的66歲。這種雙向發(fā)展使全球幾乎所有國家的人口結(jié)構(gòu)都趨于老化。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)規(guī)定,一個國家65歲以上的老年人在總?cè)丝谥兴急壤^7%,或60歲以上的人口超過10%,便被稱為“老年型”國家。除少數(shù)非洲國家外,現(xiàn)在幾乎所有國家的人口結(jié)構(gòu)都在趨于老化,這是因為人口出生率逐年下降而平均壽命不斷增加造成的。當(dāng)前,在全世界190多個國家和地區(qū)中,約有60多個已進(jìn)入“老年型”。目前中國60歲以上的老年人已達(dá)1.32億,也即將進(jìn)入“老年型”國家的行列。據(jù)估算,今后50年間,老年人數(shù)大概會翻兩番,從6億人增加到將近20億人。今天,每十個人中就有一個花甲老人。到2025年,全世界的老年人口將達(dá)到11. 21億。到2050年,60歲以上的老齡人口總數(shù)將近20億,占總?cè)丝冢玻保,并將超過14歲以下兒童人口的總數(shù)。百歲老人將從2002年的約21萬增長到320萬。到2050年,非洲老齡人口將從4200萬上升到2.05億;亞洲從3.38億增加到12.27億;歐洲1.48億增加到2.21億;美洲從9600萬增加到3億。目前全球人口老齡化最嚴(yán)重的國家是意大利,占總?cè)丝冢玻担。到2150年,世界人口的三分之一預(yù)計會步入花甲之年。
人口老齡化已成為當(dāng)今世界的一個突出的社會問題。退休人口數(shù)量增加、人類壽命延長及少子化加速已使勞動力短缺,加重了勞動人口與整個社會的負(fù)擔(dān)。以歐盟為例,2000年底,歐盟國家73%的勞動力養(yǎng)活27%的退休者,而到2050年,將由47%的勞力養(yǎng)活53%的65歲以上的退休老人。據(jù)人口專家預(yù)計,到2030年,西方7個主要工業(yè)化國家65歲以上人口將占全部人口的百分之二十二,而在1980年僅占百分之十二點(diǎn)五。日本、美國和德國60歲以上的老人人數(shù)40年后將會翻一番。如果目前的社會保障和福利政策不變,到下個世紀(jì)初,意大利政府的養(yǎng)老金支出將比現(xiàn)在增長5倍。在發(fā)達(dá)國家中,日本老齡人口的增長速度為西德的2倍,美國的7倍。這個20年前世界上年輕化的工業(yè)國到本世紀(jì)末將成為最老齡化的國家。人口迅速老化已使日本勞動力短缺,日本政府不得不鼓勵已退休的老人繼續(xù)工作。人口老化還將加重社會撫養(yǎng)不從事經(jīng)濟(jì)活動的老人的負(fù)擔(dān)。目前日本大約6個在工作的人需撫養(yǎng)一位老人,而到2025年,將由3人撫養(yǎng)1人。
人口老齡化問題引起了國際社會的關(guān)注,聯(lián)合國和許多國家如中國、日本、瑞典、法國等國都組建了一些較為完善的老齡科研組織和機(jī)構(gòu),從自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個方面加強(qiáng)對老齡問題的綜合研究。聯(lián)合國于1982年在維也納舉行了第一屆老齡問題世界大會,在以后16年的歷屆大會上都涉及了老齡化問題,并先后作出了一系列重大決議:《維也納老齡問題國際行動計劃》、《十一國際老人節(jié)》、《聯(lián)合國老年人原則》。
1990年第45屆聯(lián)合國大會通過決議,從1991年開始,每年10月1日為“國際老年人日” (International Day of Older Persons) 。1992年第47屆聯(lián)大通過《世界老齡問題宣言》,并決定將1999年定為“國際老人年”。1997年9月8日第52屆聯(lián)大又確定,1999年國際老人年從1998年10月1日開始,主題是建立不同年齡人人共享的社會。
此外,許多國家還有本國的老人節(jié),有的是和本國傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,顯得更有意義。加拿大的老人節(jié)也稱“笑節(jié)”,定在每年的6月21日;美國的老人節(jié)也稱“祖父祖母節(jié)”,定在每年9月勞動節(jié)后的第一個星期天;一向有敬老習(xí)俗的日本老人最多,所以老人節(jié)也稱“敬老日”,定在每年的9月15日。
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