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煤礦采掘單位內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施暫行辦法
某某煤礦采掘單位內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施暫行辦法
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)施管理，礦成立內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他礦領(lǐng)導(dǎo)及企管、財(cái)資、供管、機(jī)電等相關(guān)部室和單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管部考核核算組，某某同志兼任辦公室主任。
二、內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作基本原則
（一）堅(jiān)持“內(nèi)部市場(chǎng)管理、實(shí)行價(jià)格結(jié)算”的原則。
（二）堅(jiān)持“內(nèi)部有償服務(wù)”的原則。
（三）堅(jiān)持“礦對(duì)基層簡(jiǎn)單化，區(qū)隊(duì)管理主動(dòng)化”的原則。
（四）堅(jiān)持“該管的強(qiáng)化、不該管的轉(zhuǎn)化、可管可不管的弱化”
的原則。
（五）堅(jiān)持“模擬市場(chǎng)化管理”的原則。
三、內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施范圍
內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)施范圍是全礦現(xiàn)有采掘單位。內(nèi)部市場(chǎng)化是企業(yè)改革和實(shí)施科學(xué)化管理的重要內(nèi)容之一，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，我礦將按步驟實(shí)施，循序漸進(jìn)地推行。首先在全礦采掘單位實(shí)施，待條件成熟后，再推廣至井下輔助及地面單位。
四、內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施方式
采掘內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)施方式是以采掘單位在采掘產(chǎn)品（產(chǎn)量或進(jìn)尺，下同）生產(chǎn)過(guò)程中投入的全部活勞動(dòng)消耗和物化勞動(dòng)消耗（不含設(shè)備、電力，下同）為基數(shù)測(cè)定內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱收購(gòu)價(jià)格），礦以該價(jià)格對(duì)采掘產(chǎn)品實(shí)施收購(gòu)的方式。
五、內(nèi)部市場(chǎng)化操作方法
㈠采掘工作面的責(zé)任范圍
1、采煤面
⑴工作面搬家準(zhǔn)備、刷面、進(jìn)料、過(guò)老峒、過(guò)斷層、過(guò)變薄帶及正�；夭�。
⑵支護(hù)材料（單體支柱、鉸接頂梁、鐵鞋、定型材料等）、安全設(shè)施的安裝、拆除和回收上井。
⑶采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)溜子的使用、維修、回收以及改運(yùn)輸系統(tǒng)等工作。
⑷安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤炭質(zhì)量管理等工作。
⑸區(qū)域范圍內(nèi)的其它工作。
2、掘進(jìn)工作面
⑴工作面搬家準(zhǔn)備及掘進(jìn)工作。
⑵工作面從開(kāi)窩至迎頭的臥底、修護(hù)。
⑶安全設(shè)施的安裝、拆除及掘進(jìn)工作面防除塵。
⑷掘進(jìn)運(yùn)輸系統(tǒng)的安裝、使用、維修、回收，改運(yùn)輸系統(tǒng)等工作。
⑸安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤炭質(zhì)量管理等工作。
⑹區(qū)域范圍內(nèi)的其它工作。
㈡采掘產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的構(gòu)成
采掘產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的構(gòu)成項(xiàng)目是該采掘工作面區(qū)域范圍內(nèi)的全部活勞動(dòng)消耗和物化勞動(dòng)消耗。
1、工資：定額工資（包括區(qū)域范圍內(nèi)皮帶運(yùn)輸司機(jī)）打料、打設(shè)備、下設(shè)備和設(shè)備維護(hù)等計(jì)件工資。
2、材料費(fèi)：火工品、塘材、鐵鞋、雙楔梁、油脂、配件費(fèi)、雜品費(fèi)及修護(hù)材料費(fèi)。
3、設(shè)備配件費(fèi)：區(qū)域范圍內(nèi)所占用設(shè)備的配件費(fèi)。
4、綜采設(shè)備配件費(fèi)。
㈢收購(gòu)單價(jià)及結(jié)算辦法
1、收購(gòu)單價(jià)(見(jiàn)附表)
⑴工資單價(jià)
工資單價(jià)月初由財(cái)資部按集團(tuán)公司、礦統(tǒng)一勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)，并根據(jù)采掘工作面的實(shí)際情況，確定當(dāng)月定額產(chǎn)量（進(jìn)尺）、定員人數(shù)；以礦核定的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（輔助工資、貢獻(xiàn)工資由礦按在冊(cè)人數(shù)及實(shí)際出勤率核定總額承包給單位）與月度定額產(chǎn)量（進(jìn)尺）綜合確定。
⑵材料單價(jià)
材料單價(jià)月初由供管科按各種耗材總額與定額產(chǎn)量（進(jìn)尺）綜合確定。
⑶單體、鉸接梁租賃費(fèi)：實(shí)行單價(jià)外補(bǔ)（即不與收購(gòu)單價(jià)掛鉤浮動(dòng)，實(shí)行按月承包給單位，生產(chǎn)天數(shù)不足一月的，按實(shí)際天數(shù)折算）。
⑷綜采設(shè)備配件及其它設(shè)備配件費(fèi)：月初由機(jī)電工區(qū)按當(dāng)月設(shè)
備配件定額綜合確定。
⑸收購(gòu)單價(jià)：由內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作辦公室根據(jù)上述各部門(mén)測(cè)定的單項(xiàng)價(jià)格進(jìn)行匯制定，并在月初及時(shí)下達(dá)各單位執(zhí)行。
⑹單價(jià)具體測(cè)算方法見(jiàn)下表(略)
六、有關(guān)規(guī)定
（一）實(shí)行收購(gòu)制后要確保作業(yè)定額的可靠性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。收購(gòu)價(jià)確定后，原則上不得隨意修改，確因地質(zhì)條件變化影響而使生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化時(shí)，經(jīng)礦內(nèi)部市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審確認(rèn)，方可修正。
（二）實(shí)行收購(gòu)制后，部分大型耐耗材料如軌道、水管、電纜等可暫不進(jìn)入收購(gòu)價(jià)計(jì)價(jià)范圍，但對(duì)各單位應(yīng)單獨(dú)析出考核，辦理相關(guān)移交手續(xù)，待工作面收作后，按帳交接，若有缺失短少的按成本價(jià)由相關(guān)責(zé)任單位償付。單體和鉸接頂梁由供應(yīng)科根據(jù)工作面自然條件核定需量,按需供給,超計(jì)劃使用其租賃費(fèi)由使用單位承擔(dān)。
（三）采掘工作面范圍內(nèi)的小型零星工程由生產(chǎn)部、企管部、財(cái)資部等部門(mén)聯(lián)合會(huì)審，以予決算形式承包給單位。
（四）實(shí)行采掘收購(gòu)制后，按"礦管理簡(jiǎn)單化，基層管理主動(dòng)化"的原則，礦按相關(guān)規(guī)定考核三項(xiàng)指標(biāo)，即：工程質(zhì)量、煤質(zhì)、安全。其它方面的管理放權(quán)給基層單位自主管理。但放權(quán)實(shí)行區(qū)隊(duì)自主管理后，上級(jí)主管部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)檢查的各類罰款全額由責(zé)任單位承擔(dān)。
（五）各單位的分配要在財(cái)資部的指導(dǎo)下進(jìn)行，并要結(jié)合單位實(shí)際，堅(jiān)持向勞模、工人技師傾斜；堅(jiān)持向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜，向技術(shù)崗位（工種）傾斜，向重要崗位及完成任務(wù)好的崗位（工種）傾斜的原則，兼顧效益與公平，積極穩(wěn)妥地做好本單位的二次分配方案，保證采掘收購(gòu)制的順利推行。
（六）采掘單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作，需要外單位幫工及輔助單位提供有償服務(wù)的，其費(fèi)用由接受服務(wù)的單位支付，收入歸礦。接受服務(wù)的單位支付費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)為：凡有勞動(dòng)定額的其費(fèi)用按定額計(jì)算，沒(méi)有定額的按實(shí)際出勤工數(shù)計(jì)算；遇有較大機(jī)械故障，需機(jī)電工區(qū)等部門(mén)處理的，按一次1000 元計(jì)算。
（七）供管科、機(jī)電工區(qū)在次月的6 日前分別將采掘各單位上月度實(shí)際消耗的材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、綜采設(shè)備配件費(fèi)等報(bào)送礦內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作辦公室考核。
（八）為了保證采掘區(qū)隊(duì)職工收入的穩(wěn)定，各單位在工資分配時(shí)要嚴(yán)格按應(yīng)得工資交易額控制使用，并留有余地，采取以豐補(bǔ)欠的辦法調(diào)節(jié)因條件變化造成職工收入的上下波動(dòng)。當(dāng)月工資結(jié)余時(shí)可留存礦財(cái)資部；當(dāng)月工資賒欠時(shí)，可先用結(jié)余工資彌補(bǔ)，然后向礦借款，經(jīng)礦長(zhǎng)或經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)同意后，財(cái)資部工資定額組辦理借款手續(xù)，待單位工資有結(jié)余時(shí)及時(shí)歸還借款。（九）其它未盡事宜按《龐莊煤礦采掘單位崗位工資全計(jì)件
辦法》及相關(guān)工資管理規(guī)定執(zhí)行。
（十）本辦法從二ＯＯ五年九月一日起執(zhí)行。
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