工商局取締無照經(jīng)營專項(xiàng)集中整治考核辦法

為了切實(shí)貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于在全市開展查處取締無照經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施意見的通知》及縣政府專項(xiàng)集中整治無照經(jīng)營《實(shí)施方案》，使我局查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)有條不紊，卓有成效的開展，同時(shí)，便于對各單位專項(xiàng)整治情況的績效進(jìn)行統(tǒng)一、公開、公正的考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特制訂本考核辦法：

一、考核對象及范圍

考核的對象及范圍為基層各分局、所在各自轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)《關(guān)于在全縣開展查處取締無照經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施方案》等文件的執(zhí)行情況。

二、考核時(shí)間

7月25日至12月20日。

三、考核內(nèi)容

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：15分

1、及時(shí)將市、縣專項(xiàng)集中整治的有關(guān)文件、精神及安排部署向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，并有匯報(bào)記錄。3分

2、成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，工商分局、所為主要成員單位的工作專班。4分

3、針對各自轄區(qū)無照經(jīng)營的特點(diǎn)制定書面專項(xiàng)集中整治工作計(jì)劃，明確整治重點(diǎn)。4分

4、明確專項(xiàng)集中整治責(zé)任分工，實(shí)行地段到隊(duì)，責(zé)任到人，并層層簽訂整治責(zé)任狀。4分

（二）宣傳發(fā)動(dòng)：15分

5、在城區(qū)主要街道、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和無照經(jīng)營問題比較突出的地方懸掛橫幅、條幅等宣傳標(biāo)語3-5條。5分

6、出動(dòng)宣傳車，向轄區(qū)利用廣播宣傳不少于6天。2分

7、及時(shí)張貼、發(fā)放專項(xiàng)集中整治《公告》、《通告》。5分

8、利用當(dāng)?shù)仉娨暶襟w發(fā)布公益廣告、字幕廣告不少于1條，宣傳時(shí)間不少于10天。3分

（三）調(diào)查摸底：15分

9、組織專班突擊對各自轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并在《無證無照經(jīng)營月報(bào)表》上予以登記，對有固定經(jīng)營場所開業(yè)達(dá)10天以上未能辦理證照的無照經(jīng)營戶摸底登記率達(dá)100%。8分

10、對調(diào)查摸底情況要有局面分析材料，明確本轄區(qū)的整治重點(diǎn)地段、行業(yè)和難點(diǎn)。7分

（四）集中整治規(guī)范：35分

11、對無照經(jīng)營對象送達(dá)《限期辦理營業(yè)執(zhí)照預(yù)警通知書》，督促其守法經(jīng)營，送達(dá)率達(dá)100%。10分

12、經(jīng)預(yù)警逾期仍不辦理營業(yè)執(zhí)照的要依法采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，并給予適當(dāng)行政處罰，責(zé)令限期改正，處理率達(dá)95%以上。10分

13、對經(jīng)教育、警告，依法處理后仍拒不辦理相關(guān)證照的，要堅(jiān)決依法取締。10分

14、整治措施要講究方法，對農(nóng)民自產(chǎn)自銷和季節(jié)性小商小販經(jīng)營、下崗職工從事經(jīng)營活動(dòng)的要嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策，教育引導(dǎo)規(guī)范為主。5分

（五）檢查驗(yàn)收：20分

15、通過整治規(guī)范，在檢查驗(yàn)收時(shí)轄區(qū)從事一般性經(jīng)營項(xiàng)目無照經(jīng)營率要控制在2%以下，從事前置許可類經(jīng)營項(xiàng)目無照經(jīng)營率控制在5%以下。10分

16、整治過程中每月要將整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總小結(jié)，匯總情況連同《無證無照經(jīng)營月報(bào)表》每月23日前向縣局整治小組辦公室（設(shè)在注冊分局）上報(bào)。5分

17、整治結(jié)束時(shí)，要有整治工作總結(jié)、基本情況統(tǒng)計(jì)等書面匯報(bào)材料。5分

四、考核辦法

考核采用百分制，由縣專項(xiàng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組及縣局督查組組織人員采取日常督查、階段抽查（將每階段工作納入當(dāng)月縣局督查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核記分）和全面考核相結(jié)合的辦法，按各階段的完成情況分別打分，進(jìn)行量化考核，力求做到客觀、公正、科學(xué)、全面�？己诵〗M根據(jù)各單位各階段的工作情況進(jìn)行評分，對達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定執(zhí)行的視情節(jié)輕重酌情扣分。日常督查和階段抽查的考核得分由縣局整治小組負(fù)責(zé)考核記錄，整治結(jié)束后綜合全面考核得分一并匯總得出各單位總得分。

五、獎(jiǎng)懲措施

各單位的無照經(jīng)營集中專項(xiàng)整治情況將按考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，綜合考核得分在95分以上的為優(yōu)秀，85-95分的為合格，85分以下的為不合格�？h局將根據(jù)考核的結(jié)果，對于整治考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦為市無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)先進(jìn)單位；對整治考核結(jié)果為不合格的單位取消全年評先資格，對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，給予一個(gè)月的整改期，逾期仍不能合格的，責(zé)令單位負(fù)責(zé)人引究辭職。

 

 

二00五年七月二十五日   

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