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市機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位聘用人員管理辦法
為了深化事業(yè)單位人事制度改革，確保事業(yè)單位新聘用人員的基本素質(zhì)，根據(jù)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》、《江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法》以及《市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。
一、實(shí)施范圍
本市各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，根據(jù)一定時(shí)期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實(shí)際需要，在核定的編制內(nèi)，聘用6個(gè)月以上，大專以下學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、政策性安置的退役士兵以及工勤人員。
二、聘用原則
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤事務(wù)原則上實(shí)行社會化管理，部分尚未實(shí)行后勤事務(wù)社會化管理的單位，要逐步過渡。
堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核的辦法進(jìn)行公開招聘。
堅(jiān)持總量控制與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則，在單位職位空缺的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，每年有計(jì)劃地組織招聘。
堅(jiān)持回避制度的原則，從事招聘工作的人員以及報(bào)考者有《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》第二條所列親屬關(guān)系之一的，在招錄和聘用過程應(yīng)當(dāng)回避。
三、聘用條件和方式
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有職位空缺，需要補(bǔ)充人員的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定采取公開招考或選聘的方式招聘。
應(yīng)聘人員須具備下列條件：
（一）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)；
（二）符合職位說明書規(guī)定的任職資格條件；
（三）身體健康；
（四）應(yīng)聘行政管理、工勤崗位的年齡在40周歲以下，應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位的年齡在45周歲以下（屬特殊專業(yè)人才和特殊職位，經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬）；
（五）崗位聘用人員原則上在市內(nèi)戶籍居民中招聘；市內(nèi)人才緊缺的職位，可面向市外招聘，但應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷（確因職位特殊，需放寬學(xué)歷招聘的，須報(bào)市人事部門批準(zhǔn)）。
崗位聘用人員的招聘工作由用人單位和市人事局共同負(fù)責(zé)。市人事局主要負(fù)責(zé)增人計(jì)劃的下達(dá)，招聘方案的審批，招聘對象資格的審查，綜合基礎(chǔ)知識的考試，招聘人員結(jié)果的審定，聘用合同的審核備案、人事代理，并對招聘全過程進(jìn)行指導(dǎo)，會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門共同搞好監(jiān)督；用人單位和主管部門負(fù)責(zé)招聘方案的制訂、報(bào)名、專業(yè)知識的考試、考核、體檢和招聘人員的初審。
公開招聘人員，由市人事局統(tǒng)一發(fā)布招聘公告。
因保密需要不宜公開招考的職位或因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的職位，經(jīng)市人事部門核準(zhǔn)，可通過個(gè)別選考方式聘用。
對通過全日制高等教育取得碩士學(xué)位的人員和取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，也可通過個(gè)別選考方式聘用，但須事前報(bào)市人事局進(jìn)行資格審查。
四、聘用待遇
受聘人員占編不進(jìn)編，實(shí)行崗位工資，以崗位工資投保，列入統(tǒng)一的崗位管理。
崗位聘用人員的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)：試用期內(nèi)管理、專業(yè)技術(shù)崗位800元；工勤崗位：駕駛員700元、打字員600元、服務(wù)員500元。試用期滿管理、專業(yè)技術(shù)崗位900元；工勤崗位：駕駛員800元、打字員700元、服務(wù)員600元。
退伍士兵安置人員的工資標(biāo)準(zhǔn)：三級士官800元、二級士官750元、一級士官700元、士兵650元。
具有初級工等級技術(shù)資格的加15元、中級工等級技術(shù)資格的加30元、助級職稱或高級工技術(shù)等級資格的加45元、中級職稱或技師資格的加60元。
崗位聘用人員的相關(guān)福利，由用人單位結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)效益，提出初步方案，并在聘用合同中注明，報(bào)市人事局審核后生效。
聘用合同存續(xù)期間,不得增加崗位工資,聘用合同期滿續(xù)聘時(shí),由用人單位根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和本人表現(xiàn),重新確定崗位工資，報(bào)市人事局審核。
單位應(yīng)以崗位工資為基數(shù)，按本市規(guī)定的比例為聘用人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)以及住房公積金。
五、聘用手續(xù)
根據(jù)招考簡章要求和報(bào)考者的考試、考核及體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定聘用對象，辦理聘用手續(xù)。
聘用人員一律實(shí)行崗位聘用合同制，崗位聘用合同可一年一簽，聘用合同期最長不超過三年。聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或終止。采取市人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書，聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂。
聘用合同的簽訂、變更應(yīng)在30日內(nèi)到市人事局辦理審核備案手續(xù)。解（辭）聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
崗位聘用人員因合同到期、正常流動或因提前解聘而離開單位的，用人單位應(yīng)于崗位聘用人員離崗后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人事局備案。合同到期后需繼續(xù)聘用的，應(yīng)報(bào)市人事局審核備案。
六、聘后管理
崗位聘用人員的日常管理由用人單位具體負(fù)責(zé)。聘
用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由市人
才交流服務(wù)中心實(shí)行人事代理，受聘人員參加所在單位的年度考核，考核結(jié)果由市人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
崗位聘用人員在事業(yè)單位之間相互流動的，允許同類型單位之間的順向流動。同類型單位之間的順向流動由市人事局、編辦研究確定；特殊情況需逆向流動的，由市編委會研究確定。流動人員與新單位建立聘用關(guān)系后，與原單位簽訂的聘用合同自行解除。
崗位聘用人員可按國家有關(guān)規(guī)定由市人才服務(wù)中心或系統(tǒng)人才服務(wù)分中心代為申報(bào)職稱評審、工人技術(shù)等級考核、考試，實(shí)行評聘分開。
聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位或主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向市人事爭議仲裁委員會申請調(diào)解和仲裁。
七、違規(guī)責(zé)任
對未經(jīng)審批擅自聘用的人員，組織人事部門一律不予認(rèn)可。用人單位必須自行清退，對不清退的，由組織人事部門對違規(guī)單位進(jìn)行通報(bào)批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期改正。
對在考試、體檢中舞弊或在考核中欺騙組織的報(bào)考人，除取消考試或聘用資格外，3年內(nèi)不準(zhǔn)參加招聘考試。
八、附則
本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。原《市事業(yè)單位新進(jìn)人員管理辦法》（郵政發(fā)[2003]43號）、《市事業(yè)單位新進(jìn)人員管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（郵政發(fā)[2004]83號）、《機(jī)關(guān)工勤人員實(shí)行崗位聘用管理的辦法》（郵辦發(fā)[2002]87號）、《市機(jī)關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位錄用退役士兵實(shí)行崗位聘用管理的辦法》（郵人[2002]44號）予以廢止。
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