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街道辦事處工作目標(biāo)績效考核辦法

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街道辦事處工作目標(biāo)績效考核辦法

   
       為了全面落實“三個代表”重要思想,鞏固和擴大保持黨員先進性教育成果,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保高效率、創(chuàng)造性的全面完成區(qū)委、區(qū)政府賦予的經(jīng)濟社會各項目標(biāo)任務(wù)。按照《新市區(qū)目標(biāo)管理績效考核試點工作實施意見》要求,參照《新市區(qū)綜合目標(biāo)管理考核獎懲辦法》,結(jié)合辦事處工作實際,制定本辦法(試行)。
       一、考核原則
       機關(guān)、社區(qū)工作人員的績效考評應(yīng)以黨的十六大精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過建立以實績?yōu)楹诵牡脑u價標(biāo)準(zhǔn),使工作人員的評價工作制度化、規(guī)范化,進一步調(diào)動機關(guān)、社區(qū)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強服務(wù)意識、責(zé)任意識和效率意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,內(nèi)容規(guī)范合理、客觀公正,形式民主公開、注重實績,評估結(jié)果賞罰分明、調(diào)動極性;
       二、考核的組織形式
       成立目標(biāo)績效考核委員會,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)績效考核工作。目標(biāo)績效考核委員會由街道辦事處書記負(fù)總責(zé),各分管副主任及相關(guān)人員為成員,辦公室設(shè)在黨政辦,黨政辦負(fù)責(zé)日常工作。
       三、考核的范圍
       街道機關(guān)全體工作人員、社區(qū)工作者均做為績效考評的對象。(不含科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部)
       四、考核的等級及標(biāo)準(zhǔn)
       (一)、設(shè)立一等獎、二等獎、三等獎三個等級;
       (二)、獲獎比例:一等獎不超過5%,二等獎不超過10%,三等獎不超過20%;
       五、考核內(nèi)容
       街道機關(guān)全體工作人員、社區(qū)工作者全年考核分?jǐn)?shù)總分為1200分,每月合格分?jǐn)?shù)為100分,每月考評獎100元,出勤獎300元,全年獎金按照年初新市區(qū)目標(biāo)辦各項獎金核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。街道辦事處各科室、社區(qū)居委會按照百分制計算。
       (一)街道機關(guān)全體工作人員、社區(qū)工作者
       1、出勤到崗,嚴(yán)格遵守上下班制度,按時到崗,堅守崗位,勤奮工作。
       ①上班遲到或早退每次扣5分,扣除當(dāng)月考評獎5元、出勤獎10元。超過一小時以曠工全天處理,曠工一天,扣10分,扣除當(dāng)月考評獎10元,出勤獎30元。累計曠工2天者,扣20分,扣發(fā)一個月出勤獎、目標(biāo)獎、精神文明獎、綜合治理獎。累計曠工3天者扣發(fā)半年出勤獎、目標(biāo)獎、精神文明獎、綜合治理獎,同時年終考評為不稱職。累計曠工5天者扣發(fā)全年出勤獎、全年目標(biāo)獎、精神文明獎、綜合治理獎。連續(xù)曠工15天,累計曠工30天者予以除名。
       ②病假一天,扣除當(dāng)月考評獎4元,出勤獎14元。事假一天扣1分,扣除出勤獎5元,出勤獎16元。學(xué)習(xí)假一天扣1分,扣除出勤獎14元?荚嚰1天扣1分,扣除出勤獎10元。學(xué)習(xí)假3天內(nèi)考試假1天內(nèi)不扣考評獎工資,如超過的按事假對待并1天扣2分,扣除考評獎5元。休假不能頂病事假使用,病事假證明,需附在當(dāng)月考勤表后。
       ③工作時間未請假而外出辦私事者查處1次,扣10分,扣除當(dāng)月出勤獎100元。工作日中午飲酒被查實的每件次扣5分,扣除當(dāng)月考評獎100元。值班期間擅自離崗,無正當(dāng)理由不在崗者,查實1次扣20分,出勤獎100元。無故未值班者扣20分,扣除綜合治理獎1000元、出勤獎20元。出現(xiàn)不執(zhí)行報告制度的每件次扣2分。
       ④上班時玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等每發(fā)現(xiàn)1起扣20分,扣發(fā)一個月考評獎,扣除年終精神文明獎金1000元,工作時間搓麻將、打撲克等非公務(wù)活動的,每查實1起扣20分,扣發(fā)一個月考評獎,扣除年終精神文明獎1000元。
       ⑤非因公缺席學(xué)習(xí)會或中途擅自退會的視情況而定每次扣1分,遲到1次扣1分。婦女在懷孕、哺乳期給予照顧,哺乳期每天不得超過1個小時。根據(jù)有關(guān)規(guī)定可正常休假,但休假不得跨年度。
       2、依法行政,切實履行崗位職責(zé),嚴(yán)格依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效辦事。
       ①辦事處各職能專干應(yīng)加強對社區(qū)居民委員會工作的指導(dǎo),每月不得少于2次,少1次扣2分,扣除當(dāng)月考評獎10元。由于辦事處職能專干指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作不到位,從而出現(xiàn)工作目標(biāo)未完成,則扣發(fā)辦事處職能專干5分,扣除當(dāng)月考評獎20元及年終目標(biāo)管理獎20元。
       ②社區(qū)干部應(yīng)及時向辦事處專干反映工作情況,若由于反映不及時,工作出差錯,扣2分,扣除當(dāng)月考評獎10元。若社區(qū)專干工作拖拉,未完成目標(biāo)任務(wù)扣社區(qū)專干5分,扣除當(dāng)月考評獎20元及年終目標(biāo)管理獎20元。
       ③由于主觀原因造成工作未在期限內(nèi)完成的,或工作出現(xiàn)差錯造成一定影響的,每件扣5分,扣除當(dāng)月考評獎20元及年終目標(biāo)管理獎50元。工作配合協(xié)調(diào)不力,遇事推諉而貽誤工作造成不良影響的,每件次扣5分,扣除當(dāng)月考評獎20元及年終目標(biāo)管理獎50元。越權(quán)辦事、行政亂作為而發(fā)生群眾投訴或受到上級批評的,工作責(zé)任性不強、作風(fēng)不實、辦事不公、服務(wù)態(tài)度差,被群眾有效投訴或造成一定影響而有損辦事處形象的,每件次扣10分,扣除當(dāng)月考評獎50元及年終目標(biāo)管理獎100元。
       ④認(rèn)真執(zhí)行各項辦事服務(wù)制度,上班著裝整潔,符合要求,掛牌上崗,辦公室保持清潔衛(wèi)生,不符合要求發(fā)現(xiàn)1次扣1分。
       3、廉潔從政,嚴(yán)格遵守各級部門頒布的有關(guān)禁令和辦事處制訂的廉政制度,做到潔身自好,清政廉潔。
       ①執(zhí)行公務(wù)時接受服務(wù)對象的宴請或參加受服務(wù)對象支付的營業(yè)性場所的娛樂活動,視情節(jié)扣5-10分,扣除當(dāng)月考評獎50-100元。利用職權(quán)職務(wù)之便吃、拿、卡、要等違反廉政要求的,每件次扣10分,扣發(fā)一個月考評獎。
       ②發(fā)生違規(guī)違法事件,被辦事處查處的每件次扣10分,扣發(fā)一個月考評獎。被上級查處的每件次扣20分,扣發(fā)二個月考評獎,扣發(fā)綜合治理獎1000元,并追究科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人扣5分,扣除當(dāng)月考評獎50元,分管領(lǐng)導(dǎo)2分,扣除當(dāng)月考評獎20元。受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的將取消年終評優(yōu)資格。
       (二)街道辦事處各科室、社區(qū)居委會完成區(qū)政府、辦事處年初制定各項目標(biāo)任務(wù)。
       1、工作有計劃方案,抓落實有措施力度,善于開拓創(chuàng)新,績效顯著受到公認(rèn)的,得50分。
       2、工作有計劃部署,完成任務(wù)較好,績效較明顯的,得50分。
       3、工作按部就班,得過且過,缺乏主動性開創(chuàng)性,績效不很明顯的,扣20分。
       4、績效考評以科室為單位分層次進行,自評、科室評定和分管領(lǐng)導(dǎo)評定各占40%、30%、30%比例,最后交辦事處效績督查考評審定。
       5、工作創(chuàng)新,樂于奉獻,績效顯著,受到上級在大會上表場、各類媒體報道肯定和被評為市、區(qū)各類先進的,予以加分。
       (三)、評獎標(biāo)準(zhǔn)
       1、一等獎標(biāo)準(zhǔn):工作有創(chuàng)新,出色完成年度各項目標(biāo)考核在上級業(yè)務(wù)部門實得分98分以上或獲獎第一名的。全年沒有受到上級通報批評。
       2、二等獎標(biāo)準(zhǔn):較好完成年度各項目標(biāo),實得分97分以上或上級業(yè)務(wù)部門獲得名次的。
       3、三等獎標(biāo)準(zhǔn):完成年度各項目標(biāo),實得分96分以上。
       六、考核方法和步驟
       目標(biāo)績效考核實行日常考核和年終全面考核相結(jié)合的辦法。
       (一)對目標(biāo)運行情況進行日常監(jiān)控。對目標(biāo)和辦實事目標(biāo)的督查,以月考核為基礎(chǔ);
       (二)季度以自查為主,每季度末要對各自承擔(dān)的實事目標(biāo)、奮斗目標(biāo)等各項目標(biāo)執(zhí)行情況進行一次認(rèn)真的自查,并將自查結(jié)果于下季初8號前報送目標(biāo)績效考核委員會辦公室;
       (三)半年檢查與抽查相結(jié)合,在全面自查的基礎(chǔ)上,形成簡要文字材料報績效考核委員會辦公室,對區(qū)政府下達的目標(biāo)、各業(yè)務(wù)科站所主要工作目標(biāo)的半年運行情況由考核委員會辦公室牽頭,匯同相關(guān)人員進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,自查和抽查的結(jié)果作為全年目標(biāo)績效考核的重要依據(jù);
       (四)年終全面考核由績效考核委員會對全體干部職工完成年度目標(biāo)任務(wù)情況進行認(rèn)真考核;被考核單位和個人要認(rèn)真做好年度考核的準(zhǔn)備工作。應(yīng)按規(guī)定的考核內(nèi)容進行自查,簡明扼要地寫出目標(biāo)自查總結(jié)報告填寫加分項目申報表,填寫有關(guān)表格和歸集整理有關(guān)資料,自查報告應(yīng)按規(guī)定的時間和要求報送辦績效考核委員會辦公室。
       (五)集中會審?冃Э己宋瘑T會在單位自查和重點抽查的基礎(chǔ)上,年終對科室和個人進行綜合評定,并提出評審意見。
       (六)匯總評分。按照檢查評定結(jié)果及會審情況進行匯總,并根據(jù)考核比例及標(biāo)難,按照從高分到低分排列、優(yōu)中選取的原則,提出綜合目標(biāo)管理工作獲獎科室名單,由目標(biāo)管理考核委員會討論通過后報街道黨工委審定。
       (七)通報結(jié)果。綜合目標(biāo)管理考核委員會將最終考核結(jié)果以通報形式下發(fā)各科室。
       七、加減分原則
       (一)目標(biāo)管理績效考核工作以全年完成的實績?yōu)橐罁?jù),
       (二)職位說明以外的兼職,根根工作難易程度、工作量和工作實際成果加l—5分;
       (三)獲獎項目加分:獲國家級、自治區(qū)級先進稱號和表彰的,每項加15分—10分;獲市委、市政府先進稱號和表彰每項加5分;獲區(qū)級先進稱號和表彰每項加3分,所有獲獎項目的認(rèn)定以獎牌、證書和通報為依據(jù);受到街道辦事處通報表彰的每人(件)次加2分;
       (四)撰寫經(jīng)驗材料、調(diào)研文章加分分別為:被省和市委、市政府(含省級報刊)采用或摘發(fā)的,每篇(條)加3分,被市級刊物刊發(fā)的(含經(jīng)批淮在網(wǎng)站發(fā)表的)每篇加2分;信息加分:被市委、市政府有關(guān)內(nèi)部刊物采用的,每篇(條)加2分,被區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)內(nèi)部刊物采用的,每篇(條)按1分加分;沒有完成辦事處下達的信息任務(wù),每篇(條)按1分扣分;
       (五)重點目標(biāo)和政府實事附加分。承擔(dān)重點目標(biāo)或政府實事的科室,每完成一項加1分,有一項未完成扣1分
       (六)在行風(fēng)評議工作中被評為前兩名的,分別加2分—1分;
       (七)對完成任務(wù)好工作突出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定,但加分因素較少的科(室)經(jīng)考核委員會確定,可按3—5分予以加分。
       (八)因特殊原因并經(jīng)主任辦公會確認(rèn)不能完成或經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)低后完成目標(biāo)任務(wù),不扣分。
       八、激勵和約束機制
       (一)綜合目標(biāo)考核確定為一等獎的科室,年終目標(biāo)管理獎在平均獎的基礎(chǔ)上上浮20%;目標(biāo)考核確定為二等獎的科室,年終目標(biāo)管理獎在平均獎的基礎(chǔ)上上浮10%;目標(biāo)考核確定為四等獎的科室取消單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核獎金,其他人員年終日標(biāo)管理獎由平均獎下浮10%;上下浮動差額從目標(biāo)獎總額中解決。
       (二)對目標(biāo)考核連續(xù)兩年被確定為四等獎的科室,科室其他成員年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
       (三)凡出現(xiàn)下列情況之一的科室不予評獎:
       1、采取弄虛作假、欺騙等不正當(dāng)手段上報完成目標(biāo)任務(wù)的。
       2、不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制,年終考核被評定為三等的單位。
       4、對街道糾風(fēng)工作不重視,任務(wù)不落實,檢查驗收不合格的。
       5、被計劃生育委員會行使一票否決的。
       6、未認(rèn)真履行職責(zé),造成重、特大安全責(zé)任事故的。
       (四)凡出現(xiàn)下列情況之一的科室和個人降低獎勵等級:
       1、科室負(fù)責(zé)人成員受到責(zé)任追究或紀(jì)律處分的。
       2、依照《新市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》考核不合格的。
       3、由于工作失誤導(dǎo)致群眾聚集上訪,并造成重大影響的。
       4、有《烏魯木齊市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》第五條禁止之行為,視情節(jié)嚴(yán)重給予降級的。
       (五)凡出現(xiàn)下列情況之一的個人,不予發(fā)放目標(biāo)管理獎:
       1、當(dāng)年未定等級、未參加考核、經(jīng)考核被評為不稱職(不合格)者;
       2、當(dāng)年受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和治安處罰、刑事處罰者;
       3、被組織部門誡免,并在誡免期內(nèi)者;
       4、年終驗收確定為糾風(fēng)目標(biāo)任務(wù)完成不合格科室的負(fù)責(zé)人;
       5、違反《烏魯木齊市黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制實施辦法》有關(guān)規(guī)定,受到責(zé)任追究的相關(guān)負(fù)責(zé)人;
       6、由于個人工作過失,給街道辦事處造成兩千元以上經(jīng)濟損失;
       7、民主評議群眾滿意率低于三分之二的干部;
       8、引咎辭職的干部;
       9、違反計劃生育政策者;
       10、當(dāng)年因安全事故受到行政處分者。
       九、目標(biāo)管理獎金發(fā)放
       1、病事假、曠工人員的獎金按照《新市區(qū)考勤管理工作實施辦法》(區(qū)黨辦[2003]67號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
       2、本年度離退休和辭職人員按其實際在崗時間計發(fā)獎金。
       3、調(diào)入、調(diào)出人員按其工資關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出時間計發(fā)獎金。在兩個單位調(diào)動的人員,雙方屬于區(qū)財政撥款單位的,由其年終所在的單位計發(fā)全年獎金。
       4、借調(diào)人員在所借調(diào)部門借調(diào)期達半年以上的,屬區(qū)財政撥款的,由借調(diào)單位寫出申請報目標(biāo)辦,借調(diào)期的獎金出區(qū)財政發(fā)放,借調(diào)單位有預(yù)算外資金的,從預(yù)算外資金中支付,借調(diào)期不夠半年的由原單位計發(fā)獎金。
       5、被紀(jì)檢監(jiān)察及公安、檢察機關(guān)依紀(jì)、依法立案審查者,審查期間暫不發(fā)放獎金,其獎金留存街道辦事處財務(wù),待問題查實后再作處理。
       6、病、事假連續(xù)超過一個月者,按實際在崗時間計發(fā)獎。
       7、由單位安排外出工作或?qū)W習(xí)人員不影響?yīng)劷鸢l(fā)放。
       本《辦法》實施中的具體問題由目標(biāo)績效考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。沒有列舉到的條款,經(jīng)目標(biāo)績效考核委員會研究修訂。
       本《辦法》自2006年8月起試行。
        
   

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