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上海市公民游行示威暫行條例
上海市公民游行示威暫行條例
上海市人大常委會(huì)
（1987年9月23日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)1987年9月23日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布）
第一條為了保障公民依法行使游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本條例。
第二條本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法維護(hù)公民游行、示威的權(quán)利。
公民行使游行、示威權(quán)利，必須遵守憲法、法律和法規(guī)，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第三條凡要在本市城鄉(xiāng)道路、公共場(chǎng)所和水上舉行游行、示威的，必須到公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。
申報(bào)登記應(yīng)由組織者持本人身份證件，于五日前到游行、示威地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理；跨區(qū)、縣的到市公安機(jī)關(guān)辦理。
申報(bào)登記的事項(xiàng)有：組織者的姓名、職業(yè)和住址，游行、示威的目的、人數(shù)、地點(diǎn)、起迄時(shí)間、行進(jìn)路線、組織方式及安全措施。
第四條公安機(jī)關(guān)在接到游行、示威的申報(bào)登記后，應(yīng)于三日內(nèi)作出許可或者不許可的決定，并書面通知組織者。
公安機(jī)關(guān)對(duì)于游行、示威的申報(bào)登記，除認(rèn)定該游行、示威違反憲法、法律和法規(guī)，或者有可能妨害社會(huì)公共秩序的以外，應(yīng)當(dāng)許可；但根據(jù)維護(hù)交通秩序和治安秩序的需要，可以適當(dāng)變更原申報(bào)的游行、示威的地點(diǎn)、起迄時(shí)間和行進(jìn)路線。
第五條游行、示威的組織者在申報(bào)登記后，公安機(jī)關(guān)作出決定前，可以撤回申報(bào)；公安機(jī)關(guān)作出許可的決定以后，組織者決定取消游行、示威的，應(yīng)當(dāng)立即書面告知原申報(bào)登記的公安機(jī)關(guān)。
第六條經(jīng)許可的游行、示威，任何單位和個(gè)人不得阻礙和干擾。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序和治安秩序，制止無(wú)關(guān)人員介入，保障游行、示威正常進(jìn)行。
游行、示威的組織者應(yīng)當(dāng)保證游行、示威按照公安機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)進(jìn)行，并負(fù)責(zé)維護(hù)游行、示威隊(duì)伍的秩序和安全，主動(dòng)協(xié)助公安人員維護(hù)交通秩序和治安秩序。
在游行、示威過(guò)程中，如發(fā)生意外事件，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況，采取改變行進(jìn)路線或其他必要措施。
第七條對(duì)未經(jīng)許可的游行、示威或雖經(jīng)許可但不按照公安機(jī)關(guān)許可事項(xiàng)進(jìn)行的游行、示威，公安機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令停止進(jìn)行，或采取其他必要的行政措施。任何人不得阻礙或者抗拒公安人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第八條公民在游行、示威時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得攔阻車輛、阻塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施；
（二）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；
（三）不得侵占、損毀公私財(cái)物；
（四）不得散發(fā)、涂寫、張貼誹謗侮辱他人、造謠生事的宣傳品；
（五）不得發(fā)表或呼喊煽動(dòng)他人進(jìn)行非法活動(dòng)的演說(shuō)或口號(hào)；
（六）不得進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。
第九條公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，可在必要的地點(diǎn)設(shè)置警戒線。
在警戒線范圍內(nèi)，不得游行、示威。
第十條凡違反本條例的，應(yīng)視情節(jié)輕重，依法給予行政處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十一條本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市人民政府解釋。
第十二條本條例自公布之日起施行。
1987年9月23日
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