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愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案

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愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案

河東區(qū)信息化建設實施方案     隨著信息時代的到來,信息技術已成為當代最具潛力的生產力,信息資源已成為國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源,信息化水平也已成為一個地區(qū)和城市現(xiàn)代化程度的重要標志。作為社會信息化的一個主要組成部分,政務信息化建設必須進一步加快工作步伐。為明確政務信息化建設任務,有計劃、有步驟、有重點地開展政務信息化工作,根據(jù)我區(qū)實際,特制定本方案。      一、信息化建設的總體目標      政務信息化建設的總體目標是:堅持“統(tǒng)籌兼顧、分布實施;統(tǒng)一平臺、資源共享;統(tǒng)一管理、安全保密”的原則,以整合利用現(xiàn)有網絡信息資源和不斷完善系統(tǒng)服務功能為重點,盡快建成具有先進水平、能夠與國內外信息高速公路接軌的信息基礎設施,建成集信息開發(fā)、應用、建設、管理與服務一體化,全區(qū)上下貫通、左右聯(lián)接、運轉協(xié)調、便捷高效的比較完整的信息化體系,把河東區(qū)政務信息網絡建設成為高檔次和高水平的優(yōu)秀區(qū)域性信息中心。      二、信息化建設的基本框架和主要任務      全區(qū)信息化建設的基本框架和主要任務是:建設一個中心,即河東區(qū)網絡管理服務中心;實施四大工程,即河東區(qū)人民政府公眾信息網絡建設工程、電子政務網絡建設工程、數(shù)據(jù)庫建設工程和網絡經濟工程。      (一)建設一個中心      就是建設河東區(qū)網絡管理服務中心。負責全區(qū)信息化的技術體制和標準選擇,信息網絡的總體設計,局域網站點設置和信息安全體系出口設置,為全區(qū)各種信息網絡提供業(yè)務指導和技術服務,并對全區(qū)網絡系統(tǒng)進行集中統(tǒng)一的監(jiān)控和管理等。      (二)實施四大工程      1、公眾信息網絡建設工程(外網)      河東區(qū)政務公眾信息網于2003年8月份試運行,它不僅是我區(qū)信息化建設的重要標志,也是區(qū)內各機關、企事業(yè)單位和公眾的公用信息平臺。主要用于對外發(fā)布信息,介紹和宣傳河東;公布各級政府及其部門辦事程序、工作要求、工作信息、服務承諾,增強政府工作透明度,提高政府工作服務水平;公布公益事業(yè)、公用設施建設規(guī)劃和使用管理情況以及其它公用信息,方便群眾生產生活;逐步建設各類網上交易專業(yè)市場,如土地使用權、礦業(yè)權、林權、公用設施使用權拍賣市場等,為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的網上交易平臺;接受社會公眾監(jiān)督,吸納對政府工作的意見和建議。河東區(qū)人民政府公眾信息網是我區(qū)信息資源的重要集散地,需要各級各部門的全力密切協(xié)作 。政府各部門要集中精力搞好各類政府信息、地域資源信息和當?shù)卣、經濟及文化等自身信息資源,努力把河東區(qū)政府網站建設成一個內容豐富、形式活潑、準確及時、信息量多、綜合性高、實用性強、吞吐量大的“知名碼頭”,使其成為河東區(qū)對外開放的窗口、商業(yè)貿易的橋梁、公眾教育的學校、經濟發(fā)展的引擎。          。1)網絡框架:以區(qū)網管中心為龍頭,首先實現(xiàn)樓內各辦公用房光纖直連;其次,計劃3年內樓外部門、街道、重點企業(yè)實現(xiàn)光纖直連,在區(qū)內達到縱向、橫向互通互連。    。2)網絡內容:主要圍繞為上級服務、為同級服務、為基層服務的要求,以數(shù)據(jù)庫為核心,將各個數(shù)據(jù)庫連接起來,實現(xiàn)資源共享,建立起比較完備的服務型數(shù)據(jù)庫。           2、電子政務網絡建設工程(內網)     電子政務是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,是全方位推進信息化建設的切入點和突破口,具有不可替代的示范帶動作用。實施電子政務,對于各級政府加強宏觀調控,增強監(jiān)管能力,打破壟斷分割,實現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,提高行政效率等都具有重要作用,并將有效地帶動整個信息化的健康發(fā)展。我區(qū)計劃在外網正常運行后,盡快開通區(qū)內政府辦公業(yè)務資源網。網絡運行后,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)直各部門、各街道相互之間可以實現(xiàn)信息雙向傳遞,如發(fā)送公文、表格、會議通知以及其它辦公事務信息,區(qū)直各部門、各街道可以根據(jù)權限查閱區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室各類文件、區(qū)內重要會議資料、常用辦公資料等信息。同時,根據(jù)上級政府安排,逐步將區(qū)內政府辦公業(yè)務資源網接入全國政府辦公業(yè)務資源網,實現(xiàn)國內政府系統(tǒng)辦公業(yè)務的資源共享和辦公信息資料網上傳遞;根據(jù)需要逐步推進網上交互式辦公,逐步實現(xiàn)政務活動電子信息自動化和無紙化辦公,初步建成“電子政府”。           3、河東區(qū)數(shù)據(jù)庫建設工程      以市場信息為基礎,以市場需求為導向,面向經濟、面向社會、面向未來,重點建設經濟、金融、政策、科技、教育、黨務、政務、區(qū)域經濟等23個數(shù)據(jù)庫。各數(shù)據(jù)庫從總體上分為歷史年鑒(靜態(tài))和月度觀測(動態(tài))兩大類。      ⑴綜合經濟數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、國民經濟和社會發(fā)展計劃和遠景目標綱要、年度國民經濟和社會發(fā)展計劃、階段性宏觀經濟形勢分析預測等。B、全區(qū)國民經濟及社會發(fā)展狀況、主要經濟指標的歷史年鑒、月度觀測;街道辦事處的經濟和社會發(fā)展狀況、主要經濟指標的歷史年鑒和月度觀測。C、全區(qū)改革的基本情況。分別由區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)統(tǒng)計局承辦。      ⑵農業(yè)和農村數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)農業(yè)和農村經濟的基本情況,耕地、水利、林業(yè)、畜牧及農作物、農產品概況,農業(yè)技術、農業(yè)機械推廣應用情況,全區(qū)農民人均純收入的歷史年鑒;B、各街道辦事處農業(yè)和農村經濟的基本情況,耕地、水利、林業(yè)、畜牧及農作物、農產品,農業(yè)技術、農業(yè)機械推廣應用情況,街道辦事處和各行政村農民人均純收入的歷史年鑒等;C、全區(qū)氣象情況,歷年降雨情況,重大自然災害情況等。由區(qū)農業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)畜牧中心、區(qū)農機中心承辦。      。3)工業(yè)經濟數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、工業(yè)概況,包括全區(qū)工業(yè)企業(yè)門類、主導產品、市場占有、經濟效益等基本情況;B、工業(yè)運行、特色工業(yè)等情況;C、技術進步、名優(yōu)產品等。由區(qū)經貿局承辦。          。4)個體私營經濟數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)個體私營經濟的基本情況,個體私營大戶概況(含個體私營者照片)、產品、價格、銷售情況,發(fā)展個體私營經濟的優(yōu)惠政策;B、各街道辦事處發(fā)展個體私營經濟的情況。由區(qū)工商分局承辦。            。5)商貿流通數(shù)據(jù)庫。A、全區(qū)商業(yè)網點的分布、人員等情況,市場建設情況;B、整個流通系統(tǒng)經營情況;C、全區(qū)物價情況。分別由區(qū)經貿局、區(qū)工商分局、區(qū)物價中心承辦。           (6)企業(yè)與產品數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)企業(yè)的基本情況,10大企業(yè)集團的主頁,包括企業(yè)概況、產品品種規(guī)格及價格目錄、技術進步項目和合作意向、供求信息等;B、8個街道企業(yè)的基本情況、重點企業(yè)概況、產品品種規(guī)格及價格目錄、技術進步項目和合作意向、供求信息等。由區(qū)經貿局、各街道承辦。           ( 7)招商引資數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)外資企業(yè)、對外貿易、利用外資的基本情況;B、重點三資、獨資等企業(yè)的概況、產品規(guī)格、品種及價格目錄、利用外資和對外貿易意向等;C、全區(qū)招商引資的項目、優(yōu)惠政策、服務機構、辦事程序等,由區(qū)外經貿局承辦。    。8)財稅數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)財政、稅務系統(tǒng)的機構設置及工作職能等基本情況、財政稅收各項主要指標的歷史年鑒、月度觀測;B、街道辦事處財政的基本狀況、財政稅收主要指標的歷史年鑒、月度觀測。分別由區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局承辦。    。9)金融數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)金融運行狀況、金融主要指標(具體到各金融部門)歷史年鑒、月度觀測;B、主要金融市場、外匯、期貨、股票行情等情況;C、金融形勢和運行態(tài)勢分析等。由區(qū)財政局牽頭承辦。         (10)科技信息數(shù)據(jù)庫。主要包括全區(qū)科技工作基本情況、人才科技政策、科研攻關項目、產品開發(fā)項目、科技引進項目、科研產品推廣、科技成果轉讓及科技人才(拔尖人才)、技術市場等情況。由區(qū)科技局承辦。     (11)基礎設施建設數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、新一輪城市建設總體規(guī)劃情況,全區(qū)城市建設概況、重點工程項目及人文景觀和各街道小城鎮(zhèn)建設的情況;B、全區(qū)交通公路網規(guī)劃情況,道路、油路里程、交通運輸情況;C、電力、電信、郵政、廣播電視等情況。D、全區(qū)環(huán)保工作情況。分別由區(qū)建設局、區(qū)公路分局、區(qū)交通分局、區(qū)供電部、區(qū)網通公司、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司、區(qū)鐵通公司、區(qū)郵政分局、區(qū)廣播電視局、區(qū)環(huán)保分局承辦。          。12)土地礦產環(huán)保數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)土地利用總體規(guī)劃,土地資源、土地管理的基本情況,土地管理的主要政策法規(guī),各街道土地利用規(guī)劃和土地管理情況;B、全區(qū)礦產資源種類、分布、儲量和可開采利用量,開發(fā)項目等。C、全區(qū)環(huán)保工作。由區(qū)土地分局、區(qū)環(huán)保分局承辦。     (13)教育數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)教育概況、布局、投入、各類學校師資、在校生和教研等情況,歷年輸送大中專畢業(yè)生情況;各教育概況、布局、投入、師資、在校生、教研等情況,歷年輸送大中專畢業(yè)生情況;B、民辦教育政策、民辦名校概覽。由區(qū)教育局承辦。          。14)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構、布局、床位、設備、技術力量等情況,120建設情況,預防保健情況,醫(yī)療科研成果等;B、各街道醫(yī)療衛(wèi)生機構、床位、設備、技術力量情況,行政村衛(wèi)生室的分布等情況,防保情況。由區(qū)衛(wèi)生局承辦。          。15)人口與計劃生育數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、全區(qū)人口和計劃生育的基本情況(主要指標);B、各辦事處人口和計劃生育的基本情況(主要指標情況等),各行政村人口和計劃生育的基本情況主要指標;C、區(qū)直計劃生育工作的基本情況;D、計生要情、計生服務、計生信息和計劃生育責任等。由區(qū)計生局承辦。          。16)文體旅游數(shù)據(jù)庫:A、全區(qū)文化事業(yè)的基本情況、文學藝術家介紹、文藝創(chuàng)作情況等;B、全區(qū)旅游資源布局、景點開發(fā)等情況。分別由區(qū)文體局、區(qū)旅游局承辦。          。17)社會保障數(shù)據(jù)庫。主要包括:全區(qū)職工養(yǎng)老保險、農村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和財保、人保等社會保障的基本情況,下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作等情況。由區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)民政局、財保公司、人保公司承辦。     (18)黨務數(shù)據(jù)庫。A、黨委系統(tǒng)機構設置、工作職能、人員編制,副局級以上干部簡歷;B、區(qū)委領導重要講話,區(qū)委常委會議紀要、區(qū)委和區(qū)委辦文件、《河東信息》、《黨務督查》等;C、《河東區(qū)黨史》。由區(qū)委辦公室、區(qū)黨史委承辦。          。19)政務數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、政府系統(tǒng)機構設置、工作職能、人員編制、干部職工簡歷;B、區(qū)政府工作規(guī)程等規(guī)章制度;C、區(qū)政府領導重要講話、區(qū)政府常務會議紀要、區(qū)長辦公會議紀要、區(qū)政府和區(qū)府辦文件、《政務信息》、《政務督查》和《參考資料》等;C、《河東年鑒》。由區(qū)政府辦公室、區(qū)史志辦承辦。    。20)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、國家、省、市近幾年出臺的主要法規(guī)、規(guī)章和經濟政策;B、近幾年區(qū)政府出臺的農業(yè)、工業(yè)、個體私營經濟、城市建設、財稅、金融、對外開放等方面的規(guī)章、政策等規(guī)范性文件。由區(qū)政府辦公室承辦。          。21)體制改革數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、改革的指導思想、總體思路、任務目標、改制效果等;B、企業(yè)改革的基本情況;C、農村改革、教育改革及改革動態(tài)等。由區(qū)政府辦公室、區(qū)體改辦、區(qū)財政局、區(qū)經貿局、區(qū)教育局承辦。          。22)區(qū)域經濟數(shù)據(jù)庫。主要包括:A、街道區(qū)劃、概況(含書記、主任照片,代表本辦事處特色的照片2-3張)、經濟綜合指標、財政、金融、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經濟、農業(yè)、科技、城建、土地、礦產、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產等方面的具體情況(凡與區(qū)直部門承辦的20個數(shù)據(jù)庫中一致的項目,項目內容要吻合起來);B、各行政村區(qū)劃、概況(含村支部書記、村委主任照片、代表本村特色的照片1張),村辦企業(yè)、個體私營經濟、農業(yè)、農民人均純收入、科技、村莊建設、土地、礦產、學校、衛(wèi)生室、計劃生育等具體情況。分別由各街道承辦。     (23)公眾服務數(shù)據(jù)庫。主要包括天氣預報、電視指南、列車時刻、郵電服務(含電話號碼、郵政編碼等)、網絡服務、學習園地、旅游服務等。由區(qū)網管中心承辦。     4、網絡經濟工程。主要是積極組織企業(yè)上網交易,動員有進出口權的外經貿企業(yè)、生產企業(yè)、三資企業(yè)爭取上外經貿網、因特網,開通電子信箱,使用電子郵件;爭取有更多的企業(yè)加入“中國企業(yè)產品數(shù)據(jù)庫”;組織企業(yè)辦好自己的主頁,并爭取掛靠中經網等大港;積極參與國家部委等單位舉辦的各類網上招商活動,通過因特網、中國國際電子商務網等多種形式對外發(fā)布招商引資信息;大力倡導企業(yè)實施企業(yè)內聯(lián)網建設和采用計算機管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)生產、管理、決策智能化,搶占經濟發(fā)展的制高點。           三、政務信息化建設保障措施      1、切實搞好網絡組建工作。按照科學合理、節(jié)約效能的原則,組織有關專家對政務信息化建設的總體方案、具體設計方案進行規(guī)劃論證。各單位要按照區(qū)政府的總體部署,及時配備本單位組網設備。要按照受益負擔原則,由所有參加組網單位共同承擔網絡建設、維護費用。充分發(fā)揮網絡整合優(yōu)勢,對區(qū)內機關單位現(xiàn)有網絡要進行集中清理,能并入?yún)^(qū)政務信息化網絡系統(tǒng)的,改造后并入,確實不能并入的,要按要求使用,不允許在因特網上傳輸機關公文資料。新上網絡,要經區(qū)網絡管理機構批準,避免各自為政,重復投資。      2、加強數(shù)據(jù)資料的收集、整理、審核、更新錄入管理工作。為保證數(shù)據(jù)庫各類數(shù)據(jù)和有關資料的可靠性、時效性、完整性和安全性,各單位要嚴格數(shù)據(jù)庫管理制度,明確規(guī)定數(shù)據(jù)庫的結構格式、把關審核的責任、錄入處理工作的程序等,切實搞好數(shù)據(jù)的搜集、審核、處理和錄入。同時要認真研究確定上網的內容和范圍,做到既把能上網公布的內容都公布出去,增加工作透明度,接受社會監(jiān)督,又要符合保密工作要求,保證不泄密。要轉變觀念,學會利用網絡公布信息和采集信息,提高工作效率,擴大工作成果。      3、完善制度,強化網絡運行管理。信息標準和網絡管理制度建設是信息化建設的重要保證。要依據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級部門的技術要求,結合工作實際,逐步制定和完善網絡管理、數(shù)據(jù)庫管理、設備管理、安全保密等有關工作程序、工作制度、技術規(guī)范,使信息化建設工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。要有計劃、分層次地對各類在職人員尤其是領導干部進行信息技術、計算機技能、網絡知識和保密知識培訓,提高運用信息技術和裝備的能力。      4、明確分工,強化電子政務工作的保障措施和責任,確保政務信息化建設順利進行。要加強組織領導,強化管理機構。區(qū)政府辦公室是全區(qū)政務信息化建設工作的主管單位,要在搞好總體規(guī)劃的基礎上,采取有效措施,具體組織實施好政務信息化建設各項工作。電信部門要大力支持政務信息化建設,充分發(fā)揮職能作用,保證通信線路安全暢通。區(qū)直各部門、各辦事處要配備專門的標準化微機室,并確定一名領導同志分管政務信息化工作,同時選派責任心強、懂計算機技術的專業(yè)骨干人員負責信息資料、數(shù)據(jù)的搜集、整理、傳遞和本單位網絡設備的管理和維護,實行嚴格的責任制,防止網絡使用管理不當,造成設備損壞、資源浪費,甚至發(fā)生泄密事故。同時,要將電子政務建設資金、電子政務培訓費和每年的系統(tǒng)運行維護費,列入同級財政預算,確保電子政務建設目標如期實現(xiàn)。

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