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衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法工作意見規(guī)劃

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衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法工作意見規(guī)劃

      
     廳機(jī)關(guān)及廳直各單位黨委(總支、支部):范文先生網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
     為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略和我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,全面提高廳機(jī)關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì),為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合廳機(jī)關(guān)及廳直單位工作實(shí)際,特制定如下規(guī)劃:
     一、指導(dǎo)思想
     以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我省衛(wèi)生工作中心,按照建設(shè)“法治江蘇”、“和諧江蘇”的戰(zhàn)略要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法決策、依法治理、依法行政的法治實(shí)踐,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,著力提高廳機(jī)關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì)、法治觀念和依法辦事能力,為推進(jìn)我省衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
     二、工作目標(biāo)
     通過(guò)今后五年深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高廳機(jī)關(guān)及廳直各單位廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生執(zhí)法人員及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政的能力和水平,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法從業(yè)的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,從而全面推進(jìn)廳機(jī)關(guān)及廳直單位的法制建設(shè)。
     三、工作原則
     1、堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞我省衛(wèi)生改革與發(fā)展大局,堅(jiān)持服務(wù)我省衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局,安排落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)。
     2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)內(nèi)容是開展憲法、社會(huì)主義法制理念和衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,著力推進(jìn)依法行政、依法從業(yè)的自覺性。
     3、堅(jiān)持以人為本。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨,針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。
     4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。圍繞新時(shí)期法制宣傳教育工作的新任務(wù)和新要求,結(jié)合廳機(jī)關(guān)和各單位的實(shí)際,研究把握法制宣傳的規(guī)律,創(chuàng)新工作思路和方法,針對(duì)普法對(duì)象和工作特點(diǎn),分別提出目標(biāo)要求,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
     四、主要任務(wù)
     1、深入開展學(xué)習(xí)憲法和社會(huì)主義法制觀念宣傳教育。認(rèn)真開展憲法知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳,努力提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí),牢固樹立和維護(hù)憲法權(quán)威;深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策以及民主法治建設(shè)的基本制度和法律法規(guī),樹立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)政為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀念,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)強(qiáng)化法治理念,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策,提高依法行政和依法管理的水平和能力。
     2、積極開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),組織學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)!妒称沸l(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)與人民生命安全、身體健康密切相關(guān),是規(guī)范食品、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務(wù)等重要法律法規(guī),也是廣大人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。要突出重點(diǎn),加大學(xué)習(xí)宣傳教育的力度,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)人民群眾利用法律手段表達(dá)利益訴求的意識(shí),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的意識(shí)。要以各類衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng),積極開展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù),特別要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育,在廳機(jī)關(guān)和廳直單位中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。
     3、深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政相關(guān)的法律知識(shí)。圍繞“規(guī)范行政行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、深入專項(xiàng)整改、推進(jìn)政務(wù)公開”等四個(gè)方面,深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省委《法治江蘇建設(shè)綱要》要求,深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》以及包括《公務(wù)員法》和《行政許可法》在內(nèi)的行政法律法規(guī)。深入開展行政法律法規(guī)、行政程序法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高各級(jí)衛(wèi)生行政部門工作人員依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平;熟練掌握和運(yùn)用行政許可法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政處罰法和行政復(fù)議法等行政法律,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和研究,通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法人員行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和相關(guān)配套制度。牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象,提高公務(wù)員依法行政的能力和水平。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉、廉政從政等法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
     4、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作力度,深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí),倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉政文化建設(shè),提高廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制不良風(fēng)氣的自覺性,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī),宣傳維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的法律法規(guī)。強(qiáng)化法律面前人人平等的理念教育,尊重和保障公民的生命、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,利用法律手段解決各種糾紛;各有關(guān)單位要公平地處理社會(huì)事務(wù)、人與組織之間的關(guān)系,自覺維護(hù)單位安定、社會(huì)穩(wěn)定,逐步形成與建設(shè)法治江蘇相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
     五、普法對(duì)象與要求范文先生網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
     1、普法對(duì)象:廳機(jī)關(guān)和廳直單位全體干部職工、衛(wèi)生行政相對(duì)人都是“五五”普法的對(duì)象。在抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的基礎(chǔ)上,同時(shí)重視抓好各類行政相對(duì)人的法制宣傳教育。
     2、工作要求:
     圍繞工作重點(diǎn)開展法制宣傳教育,做到層次分明。要緊密聯(lián)系各自具體情況,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn),特別是重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象以及重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)業(yè)。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要把普法工作和反腐倡廉、精神文明建設(shè)、職業(yè)道德教育以及思想政治工作結(jié)合起來(lái),要適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例教育的方法,不斷提高廣大職工的學(xué)法用法水平。
     以依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo),提高普法效果。把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來(lái),把遵守法律和遵守紀(jì)律結(jié)合起來(lái),在提高廣大醫(yī)務(wù)人員法律素養(yǎng)的同時(shí)提高道德修養(yǎng),牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。要在普法教育和依法治理的內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,普治兼顧,整體推進(jìn)。通過(guò)舉辦講座、開展法律咨詢等形式,夯實(shí)法學(xué)功底,增強(qiáng)對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí),提高守法、用法的自覺性。
     加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè),拓寬宣傳途徑。要充分利用報(bào)紙雜志、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展法制宣傳教育,發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn),樹立典型,辦好法制宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式;利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線,舉辦法制圖片展覽、板報(bào)等形式,提高學(xué)法效果;要充分利用一些特殊紀(jì)念日,開展好“法制宣傳日”、“法制宣傳周”等活動(dòng),為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。
     六、計(jì)劃安排和工作步驟
     “五五”普法從2006年開始實(shí)施,到2010年止。共分三個(gè)階段。
     1、宣傳發(fā)動(dòng)階段 :2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開來(lái)的一年,廳機(jī)關(guān)及各單位要于2006年10月10日前,在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定出計(jì)劃,同時(shí),要建立健全法制宣傳教育機(jī)構(gòu)、落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和人員,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍,為“五五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
     2、組織實(shí)施階段:2006年10月至2010年,按照各單位制定的目標(biāo)任務(wù)和要求,有針對(duì)性地制定年度工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),提出具體要求,加強(qiáng)培訓(xùn)、考試和考核,確保普法得到實(shí)效。其中,根據(jù)上級(jí)要求將開展中期檢查和評(píng)比推薦表彰工作。
     3、檢查驗(yàn)收階段:2010年按照 “五五”普法確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,在各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展好自查,廳直屬機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)要求,通過(guò)查臺(tái)帳、走訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制、普法教育、依法治理、監(jiān)督檢查、工作成效等幾個(gè)方面來(lái)考核,最后報(bào)省級(jí)機(jī)關(guān)法宣辦和省衛(wèi)生廳法宣辦驗(yàn)收,并做好推薦評(píng)選“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的有關(guān)事宜。
     七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
     1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)提上位置,成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和黨委、人事、紀(jì)委、工會(huì)等相關(guān)部門積極配合,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的普法工作機(jī)制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度,對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。建立普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,確保“五五”普法的各項(xiàng)工作目標(biāo)得到落實(shí)。
     2、保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各單位要根據(jù)法制宣傳教育的實(shí)際需要,安排好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。必需的普法教材應(yīng)按要求做到人手一冊(cè)(套)。必要的學(xué)法培訓(xùn)、考試、考核費(fèi)用要實(shí)報(bào)實(shí)銷。法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)要確!拔逦濉逼辗ㄒ(guī)劃的順利實(shí)施。
     3、完善考核表彰機(jī)制。廳機(jī)關(guān)及廳直各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格保證學(xué)習(xí)時(shí)間,堅(jiān)持以集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,建立健全考核表彰機(jī)制,開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作,對(duì)組織學(xué)習(xí)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
     各單位要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)將普法宣傳教育好的做法和經(jīng)驗(yàn)報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨,并于2006年10月20日前將“五五”普法實(shí)施計(jì)劃報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委。
     
   
   

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