市某年普法教育依法治市工作安排

    　　
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   　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府、街道辦事處、市委各部、委、辦、局，市直各企業(yè)事業(yè)單位，人民團(tuán)體、區(qū)、州駐市單位：
   　　200*年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的重要之年，也是落實(shí)“四五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年，切實(shí)做好普法依法治理工作具有重要意義。全市各單位要圍繞米泉市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心大局，全面落實(shí)“四五”普法依法治理規(guī)劃，以創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位為載體，普治并舉，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將200*年××市普法依法治市工作安排如下：
   　　一、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，認(rèn)真抓好普法教育工作，帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)法用法工作深入開展。
   　　1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。要進(jìn)一步健全“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)督檢查制度”，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部（副科級(jí)以上包括副科級(jí)）學(xué)法用法作為單位法制建設(shè)的“重頭戲”。通過繼續(xù)組織好副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和依法辦事能力作為干部考核的重要依據(jù)并與干部任免掛鉤。在學(xué)法內(nèi)容上，要突出新修改的《憲法》、《行政許可法》的學(xué)習(xí)。
   　　2、繼續(xù)抓好公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。司法和行政執(zhí)法人員是國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施者、執(zhí)行者，必須具備較高的法律素質(zhì)。廣大司法、行政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)特別是對(duì)國(guó)家頒布出臺(tái)的一些新政策法規(guī)，并及時(shí)用到執(zhí)法工作中。今年市依法治市辦公室計(jì)劃對(duì)公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員舉辦六期培訓(xùn)班，為我市爭(zhēng)創(chuàng)普法依法治理先進(jìn)縣（市）打好基礎(chǔ)。各部門、各單位也要保證每周拿出半天時(shí)間，并進(jìn)行法律知識(shí)方面的學(xué)習(xí)。
   　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法制教育。要充分發(fā)揮講師團(tuán)、法律顧問的作用，對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、wto、企業(yè)管理等方面的教育培訓(xùn)，同時(shí)還組織廣大職工學(xué)習(xí)工會(huì)法、勞動(dòng)法，使他們能夠運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)解決生產(chǎn)以營(yíng)管理中的實(shí)際問題，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
   　　4、要認(rèn)真開展青少年法制宣傳教育工作。中央綜治辦、教育部、團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作的若干意見》,對(duì)青少年的法制教育作了全面部署。青少年學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者,法律素質(zhì)是青少年學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。教育部門、各類學(xué)校要將在校學(xué)生的法制教育納入整體教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)籌安排,同時(shí)根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地開展法制教育。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,爭(zhēng)取做到每個(gè)學(xué)校有1-2名兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,以加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育。
   　　5、認(rèn)真抓好農(nóng)牧(居)民的法制教育。要繼續(xù)圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村普法教育工作。要以民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)將法制宣傳滲透到管理、服務(wù)和文化娛樂中去。要辦好法制宣傳教育內(nèi)容的廣播、簡(jiǎn)報(bào)、專欄以及專題節(jié)目，加強(qiáng)對(duì)群眾法制文藝活動(dòng)的組織工作。利用“法制日”“集貿(mào)市場(chǎng)日”“民主日”進(jìn)行與生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要有計(jì)劃、有組織地做好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作，全年辦普法學(xué)習(xí)班不得少于10期。同時(shí)，要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)范文先生網(wǎng)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地! （鎮(zhèn)）、村兩級(jí)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，提高他們民主管理的能力和水平。市直各單位要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)“送法下鄉(xiāng)”，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)牧民普法教育工作。各街道辦事處要認(rèn)真開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，夯實(shí)“四五”普法基礎(chǔ)。今年“法律進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)主題是：提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理。各辦事處要在各個(gè)社區(qū)舉辦1至2期集中教育培訓(xùn)，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)依法建制，居民自治，民主管理。
   　　在抓好上述重點(diǎn)對(duì)象普法教育的同時(shí)，有關(guān)部門還要繼續(xù)抓好宗教人士、個(gè)體工商戶、外來(lái)流動(dòng)人口等群體的學(xué)法用法工作。通過多方努力，力爭(zhēng)使我市“四五”普法教育依法治市工作取得階段性成果。
   　　200*年我市各級(jí)干部普法參學(xué)率應(yīng)達(dá)到95%，職工普法參學(xué)率應(yīng)達(dá)到90%以上，居民和農(nóng)牧民普法參學(xué)率達(dá)到80%以上。200*年普法考試的內(nèi)容是：（1）新修改的《憲法》；（2）《行政許可法》；（3）全國(guó)“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》（下冊(cè)）。
   　　二、“普”、“治”并舉，推進(jìn)依法治理工作向深層次邁進(jìn)。
   　　1、進(jìn)一步完善普法依法治理工作機(jī)制。良好的普法依法治理工作機(jī)制是推進(jìn)依法治理工作向深層次邁進(jìn)的基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與的工作機(jī)制是我們近年來(lái)普法依法治理工作取得成效的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要進(jìn)一步完善這一工作機(jī)制。各部門、各單位則要形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專門機(jī)構(gòu)（專人）承辦，計(jì)劃明晰、重點(diǎn)突出、落實(shí)到位的普法依法治理工作格局，未達(dá)到要求的要盡快調(diào)整、充實(shí)，堅(jiān)決制止只掛名、不務(wù)實(shí)、工作不到位、搞形式主義等問題。
   　　2、采取各種措施，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政、公正司法營(yíng)，造良好執(zhí)法環(huán)境。市直各單位，特別是黨政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法單位，要在有針對(duì)性地學(xué)習(xí)、宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)主義法制理論的同時(shí)，應(yīng)有重點(diǎn)地解決本系統(tǒng)，本部門依法行政、依法辦事及法制建設(shè)中存在的突出問題。要改進(jìn)行政執(zhí)法手段，規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、執(zhí)法公示、執(zhí)法聽證、重大行政處罰集體討論和備案等制度。全面正確地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，大力推進(jìn)行政審批制度改革。規(guī)范行政審批和收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理和依法設(shè)定審批、收費(fèi)項(xiàng)目。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”、“罰繳分離”、會(huì)計(jì)集中核算或委派制度。司法機(jī)關(guān)要全面推行審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開和司法行政公開。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，建立健全執(zhí)法檢查和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)、徇私枉法行為，一旦查實(shí)，要嚴(yán)肅處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決清出司法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，確保公正司法。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法質(zhì)量考評(píng)監(jiān)督工作，推進(jìn)公正執(zhí)法。
   　　3、要加強(qiáng)基層的依法治理。要抓好村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位的依法建制，以制治理。制定、完善村規(guī)民約及基層單位治理章程，建立有效的運(yùn)作機(jī)制、制約機(jī)制，加強(qiáng)基層的民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四民主，兩公開”。
   　　4、繼續(xù)加大社區(qū)、鎮(zhèn)（村）依法治理工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要配合各方力量，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，把基層的開展創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作做扎實(shí)。
   　　三、以普法依法治理先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)普法依法治市工作進(jìn)程
   　　開展普法依法治理先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)是整體推進(jìn)普法依法治理工作的創(chuàng)新，是普法依法治理工作的有效載體。通過開展創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位活動(dòng)的實(shí)踐，這一工作形式能夠緊緊抓住廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展集中整治和專項(xiàng)治理，把廣大群眾引導(dǎo)到學(xué)法、守法、護(hù)法和依法辦事的軌道上來(lái)。我們要充分利用普法依法治理先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)這一載體，深層次地開展普法依法治理工作。我市計(jì)劃于今年年底完成普法依法治理先進(jìn)縣（市）的申報(bào)工作。根據(jù)昌吉州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)縣（市）的標(biāo)準(zhǔn)，我市應(yīng)有80%以上單位進(jìn)入普法依法治理先進(jìn)單位的行列才能申報(bào)普法依法治理先進(jìn)縣（市）。各單位、各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展“創(chuàng)建”工作。200*年已進(jìn)入普法依法治理先進(jìn)單位行列的要做好復(fù)查和鞏固工作；還未進(jìn)入先進(jìn)單位行列的積極做好普法依法治理先進(jìn)單位的創(chuàng)建和申報(bào)工作。200*年五月中旬，市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
   　　各單位、各部門要堅(jiān)持在求真務(wù)實(shí)的同時(shí)努力創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市普法依法治理工作新局面，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法制保障。
   　　××市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
   　　二00*年三月二十二日
   
   

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