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人民政府農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作措施(規(guī)劃)
簡介秦南鎮(zhèn)共有29個村（居），鎮(zhèn)域面積11617公傾，全鎮(zhèn)已建成成片林7400畝，其中：用材林5400畝、果園500畝、桑竹園1500畝，圩堤植樹61公里、公路植樹73公里、綠色通道植樹28公里，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)7萬畝。全鎮(zhèn)2005年植樹21萬株，成活率達(dá)87%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有樹木65萬株，其中水杉9萬株、意揚36萬株、銀杏15萬株、其它樹種5萬株，集鎮(zhèn)綠地面積15萬平方米，人均綠地7.5平方米，綠化覆蓋率35%。
今冬明春，我鎮(zhèn)將把植樹造林工作當(dāng)著建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要舉措來抓，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，重點建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。目前已新開挖塘口2萬個，計劃全鎮(zhèn)植樹總量25萬株，確保全面完成今冬明春的綠化造林工作任務(wù)。
精心構(gòu)建農(nóng)田林網(wǎng)全力打造綠色秦南
鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)人民政府
近年來，我鎮(zhèn)堅持把搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提高到促進(jìn)農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境的高度，自覺地納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，綠化造林工作取得明顯成效。“十一五”期間，根據(jù)上級規(guī)劃精神，我鎮(zhèn)應(yīng)新建林網(wǎng)11萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)22%。我鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃要求精心編制了涵蓋農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、圩堤綠化、村莊綠化等各個方面的林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。今年是“十一五”開局之年，我鎮(zhèn)綠化工作的重點是完成以全鎮(zhèn)三大圩區(qū)為單元、以環(huán)繞四周的圩堤和縱橫其中鎮(zhèn)村公路為骨架，新建1.3萬畝農(nóng)田林網(wǎng)，培植3個生態(tài)示范村,形成覆蓋全鎮(zhèn)10萬多畝的農(nóng)田防護(hù)林。
為完成上述的目標(biāo)，我鎮(zhèn)的具體措施是：
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)換觀念，致力形成建好農(nóng)田林網(wǎng)的共識
長期以來，人們對綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)重要性認(rèn)識不夠，變動應(yīng)付農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。為此，我們必須轉(zhuǎn)變過去植樹造林單純是為了綠化的傳統(tǒng)觀念；必須把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提高到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度來認(rèn)識；必須把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)作為農(nóng)村富民興鎮(zhèn)的重要措施來落實。我們將重抓宣傳發(fā)動，統(tǒng)一廣大干群思想，充分利用今冬明春植樹造林的機遇，將在全鎮(zhèn)開展規(guī)模較大的宣傳活動，利用會議、畫廊、板報、標(biāo)語、櫥窗等多種宣傳工具，廣泛宣傳植樹造林與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，宣傳綠化造林與改善生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)系，宣傳植樹造林與抵御自然災(zāi)害、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的內(nèi)在聯(lián)系，大力宣傳林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提高農(nóng)民收入的直接聯(lián)系。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，與群眾算大帳、講效益、提要求，進(jìn)一步增強全鎮(zhèn)群眾植樹的熱情，同時，狠抓村組干部的思想統(tǒng)一，將召開有村組干部參加的專題綠化工作會議，部署工作任務(wù),落實工作責(zé)任，致力形成全鎮(zhèn)動員、全民參與、人人動手，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的濃烈氛圍。
二、夯實措施,栽管并舉，努力提高農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量
根據(jù)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的新要求、新特色，我鎮(zhèn)精心編制了“十一五”綠化建設(shè)規(guī)劃方案，按照科學(xué)規(guī)劃、逐年實施的原則，全力推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，遵循建設(shè)和管理同步的規(guī)律，夯實工作措施，努力提高農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量。
一是抓好林地的落實,層層分解目標(biāo)任務(wù)。今年，我們將組織水務(wù)、林業(yè)、蠶桑等部門對全鎮(zhèn)所有的圩堤、路邊、實地等地段進(jìn)行統(tǒng)一造冊，按照當(dāng)年植樹造林的任務(wù)，統(tǒng)一測算分解到村、到組、到田塊、到地段，以鎮(zhèn)府文件的形式將植樹目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人下發(fā)到村居，真正做到村村有任務(wù)，人人有責(zé)任。
二是繼續(xù)加大林權(quán)改制力度。堅持將把林改作為農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措來抓，實行先改制后植樹，不改制不栽樹，不栽姓公樹，實行栽樹承包到人，管護(hù)責(zé)任到人，從根本上解決農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中投入難、栽植難、管護(hù)難、成林難的問題。
三是樹立植樹典型，發(fā)揮榜樣的示范作用。以身邊的事教育身邊的人。今年我鎮(zhèn)將在南片召開林業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場會，介紹加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗，推動全鎮(zhèn)面上的林網(wǎng)建設(shè)工作。通過樹立先進(jìn)典型，加強工作指導(dǎo)和督查，激發(fā)全鎮(zhèn)各村（居）干群植樹造林的熱情，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身到加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的工作中來。
四是制定林業(yè)發(fā)展激勵政策。⑴資金投入政策。對上級明確規(guī)定的有關(guān)綠化建設(shè)投入的各項政策不折不扣地落實到位，將各種支農(nóng)資金、項目資金、集鎮(zhèn)建設(shè)配套資金涉及綠化的部分全部投入到林業(yè)生產(chǎn)，同時通過信用社等金融部門及時發(fā)放小額農(nóng)貸，支持農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。⑵鼓勵民資投入政策。對愿意到我鎮(zhèn)發(fā)展林業(yè)的各界人士，在土地流轉(zhuǎn)、收費費用上一切從優(yōu)。
五是推動義務(wù)植樹活動。植樹節(jié)前后，在全鎮(zhèn)廣泛開展全鎮(zhèn)義務(wù)植樹活動，從學(xué)生到工人、從干部到群眾，全員上陣。2006年計劃義務(wù)植樹10萬株。鎮(zhèn)班子成員及全體工作人員將新建公仆林，鎮(zhèn)共青團(tuán)、少先隊、婦聯(lián)在倡議為全鎮(zhèn)青少年、婦女發(fā)揮示范作用，在全鎮(zhèn)新建青年林、先鋒林、巾幗林。通過這些活動的開展，有力地推動全鎮(zhèn)林網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)展。
六是千方百計籌集綠化建設(shè)資金。為了完成今冬明春的綠化任務(wù)，我鎮(zhèn)除采取市場化的方式拍賣林地經(jīng)營權(quán)等籌集林業(yè)資金外，鎮(zhèn)財政將撥部分專項綠化經(jīng)費，彌補投入不足，確保綠化任務(wù)按期完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)各項任務(wù)的完成
為確保今年農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)各項工作任務(wù)的完成，我們將強化領(lǐng)導(dǎo)，努力提高工程建設(shè)的組織化程度。我鎮(zhèn)將成立農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，將專題召開綠化工作會議，布置落實綠化工作任務(wù)。各村（居）必須向黨委、政府遞交專項工作責(zé)任狀，保質(zhì)保量完成當(dāng)年的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)站、蠶桑站、水務(wù)站是今冬明春綠化工作的責(zé)任單位，必須強化技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查驗收。各蹲點駐片人員將成為林業(yè)建設(shè)專項督查員，強化技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)督查，保證栽植的數(shù)量、管護(hù)質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)三到位。同時我鎮(zhèn)還將制定農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)考核意見，重點考核樹木的成活率、保存率，與各村（居）主要干部和駐點干部的報酬實績進(jìn)行掛鉤。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我鎮(zhèn)將乘這次區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場會的東風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、精心安排、夯實措施、加大投入、全力實施，為全面完成今冬明春的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)，培植我鎮(zhèn)新的產(chǎn)業(yè)項目、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速跨越發(fā)展而不懈努力。
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