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江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案
為全面落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)XX市人大常委會(huì)關(guān)于治理XX市江河衛(wèi)生建設(shè)文明江河方案的決議的通知》（X府[2002]49號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作的步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，以“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；確立目標(biāo)、做好規(guī)劃；明確職責(zé)、增加投入；強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)”為工作原則，并狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二、XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
（一） 江河支流總體分布概況
XX鎮(zhèn)位于XX市西北部，總面積168.7平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人。境內(nèi)河溪眾多，主要有豐溪河，大江水河等。全鎮(zhèn)河溪總集雨面積250k㎡，河流總長(zhǎng)25km，流經(jīng)轄區(qū)內(nèi)除XX、XX以外的11個(gè)村委會(huì)。
（二）江河衛(wèi)生狀況
江河中塑料袋、泡沫盒、紙張、化纖等懸浮物常充斥河中，存在亂挖亂采的非法采沙、非法占用河灘地、棄置土渣垃圾導(dǎo)致河堤受損的現(xiàn)象。
(三)造成江河衛(wèi)生污染的主要原因
1、餐飲服務(wù)業(yè)廢水和居民生活污水這些生活廢水未經(jīng)處理而直接排放所致；
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒處理就直接排放到河中，醫(yī)療垃圾沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理倒入河中造成污染；
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢棄物如農(nóng)藥化肥袋瓶、包裝泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河衛(wèi)生的主要措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
XX鎮(zhèn)黨委、政府要將江河衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，充分認(rèn)識(shí)到抓好江河衛(wèi)生工作，對(duì)于提高廣大群眾的健康水平，保護(hù)和美化生態(tài)環(huán)境，改善XX鎮(zhèn)的投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，均具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鎮(zhèn)政府成立了“XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，并根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。并要求沿河各村委會(huì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員共同把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
同時(shí)，XX鎮(zhèn)還切實(shí)抓好江河衛(wèi)生的調(diào)查研究工作，為制定江河衛(wèi)生整治工作的決策提供依據(jù)。加大環(huán)保宣傳力度，通過(guò)各種會(huì)議、廣播電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、出專(zhuān)欄、中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)課等形式，大力宣傳江河整治的意義和有關(guān)環(huán)保的方針、政策、法規(guī)。并指導(dǎo)各村制定了環(huán)保村規(guī)民約，提高全民環(huán)保意識(shí)。推廣無(wú)公害種植技術(shù)，減少農(nóng)藥等對(duì)河流的污染。
（二）確立目標(biāo)，做好規(guī)劃。
XX鎮(zhèn)按照上級(jí)有關(guān)要求，制定了《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》，方案按時(shí)間分啟動(dòng)階段（2002年12月前），主要是成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案等；實(shí)施階段（2003年1月——2006年12月），主要是建章立制、完成相應(yīng)的各個(gè)江河衛(wèi)生治理項(xiàng)目的硬件建設(shè)；結(jié)案階段（2007年1月——7月）三個(gè)階段，主要是對(duì)照有關(guān)要求進(jìn)行自查，接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的結(jié)案檢查。實(shí)施方案的制定確保了XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作有目標(biāo)、有組織、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
切實(shí)做好整治規(guī)劃，實(shí)施“清水河”工程。鎮(zhèn)環(huán)保所每年要制定年度環(huán)保工作規(guī)劃，將實(shí)施“清水河”工程作為一項(xiàng)重要工作去抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開(kāi)展保護(hù)母親河行動(dòng)；對(duì)固體垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，防止垃圾倒入河流污染水源。
（三）明確職責(zé)，增強(qiáng)投入。
江河衛(wèi)生整治工作涉及面廣，需要各村委會(huì)、各部門(mén)、各機(jī)關(guān)單位的通力合作，齊抓共管，才能如期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。XX鎮(zhèn)明確規(guī)定，XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員是江河衛(wèi)生整治工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際將《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》落到實(shí)處。鎮(zhèn)環(huán)保所作為主要職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)排污的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保關(guān)，防止新污染源的產(chǎn)生。
江河衛(wèi)生治理工作是一項(xiàng)民心工程，是造福子孫后代的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作任務(wù)，必須有人力，物力、財(cái)力的保證。結(jié)合山水田林路整治，通過(guò)“幾個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集資金，加大投入，保證江河衛(wèi)生整治工作的順利實(shí)施。
（四）強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)。
江河衛(wèi)生整治是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，江河衛(wèi)生是當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各村委會(huì)、各部門(mén)、機(jī)關(guān)單位必須結(jié)合實(shí)際自覺(jué)努力完成各自的整治任務(wù)，如XX衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾問(wèn)題，鎮(zhèn)政府駐地固體垃圾問(wèn)題等。XX鎮(zhèn)每年將會(huì)組織人大代表對(duì)江河綜合整治情況進(jìn)行視察檢查，促進(jìn)江河衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，鎮(zhèn)里采取定期或不定期地檢查江河衛(wèi)行整治工作的落實(shí)情況，整治工作抓得好的表?yè)P(yáng)，整治工作不力的批評(píng)，并追究責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保了《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》的順利實(shí)施。
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