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年經貿工作總結及年工作思路
是“十·五”計劃的最后一年，是實現“十·五”計劃各項目標的關鍵一年，也是第十一個五年規(guī)劃的啟承之年。這一年來，全縣經貿戰(zhàn)線上的廣大干部職工在縣委縣府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，認真貫徹落實省、市、縣各級經濟工作部署，圍繞縣委縣府確定的“一個提前、兩個前進”的整體工作目標，堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，始終把工業(yè)經濟工作放在第一位，立足實際，扎實工作，工業(yè)經濟在去年基數較高的基礎上，呈現出工業(yè)生產效益大幅提高，經濟運行質量顯著改善的良好態(tài)勢，實現了大踏步飛躍。
——工業(yè)生產增長勢頭迅猛，經濟運行質量穩(wěn)步提高。
一至十月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產值億元，完成工業(yè)增加值億元，同比分別增長和，增幅分別居全市第位和第位；工業(yè)產品銷售率，同比降低了個百分點；累計實現銷售收入億元，同比增長；實現利稅億元，利潤億元，同比分別增長和。預計全年完成工業(yè)總產值億元，完成工業(yè)增加值億元，同比分別增長和；實現銷售收入億元，同比增長；實現利稅億元，利潤億元，同比分別增長和。
——工業(yè)投入保持快速增長，重點項目建設進展順利。
月份，全縣工業(yè)技改投資完成億元，同比增長，預計全年完成技改投入億元，近百個投資額在萬元以上的項目基本完成進度。其中，由去年結轉到今年的處過千萬元的入園項目先后有處投產運行。投資過億元的豐源熱電有限公司熱電聯產項目一期工程和華陽油脂項目相繼于上半年投產試運行。月上旬，我縣熱電廠擴建項目、華泰紙業(yè)高檔板紙項目、華威機械加工項目、中油一達燃氣項目、紅日復合肥項目等個投資過千萬元的入園項目開工建設，目前項目建設進展順利，預計明年六月竣工投產。
——骨干企業(yè)群體不斷壯大，支撐帶動作用明顯增強。
××年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到家，比去年增加家。截止目前，全縣共有家企業(yè)完成工業(yè)總產值過億元，比去年同期增加家，累計完成工業(yè)總產值億元，占規(guī)模以上工業(yè)的，同比增長。另有家企業(yè)產值過萬元，共完成工業(yè)總產值億元，同比增長，以上家企業(yè)拉動規(guī)模以上工業(yè)總產值增長個百分點。全縣實現利稅過萬元的企業(yè)共有家，比去年同期增加家，實現利稅合計億元，占規(guī)模以上工業(yè)的，同比增長，拉動規(guī)模以上工業(yè)利稅增長個百分點。其中，家企業(yè)實現利稅過億元，家企業(yè)實現利稅過千萬元，家企業(yè)實現利稅過萬元。
——商貿流通工作成績顯著，“十百千”工程進展順利。
截止目前，全縣已建成大中型超市處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用品超市多處，農資超市處，車輛、家電、農機、藥品等各類超市、連鎖店、加盟店多處，各類村級超市便民店和綜合服務站多處，以日用消費品、農資供應為主的配送中心處。形成了以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村莊為基礎的現代流通服務網絡，覆蓋了全縣每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，實現了“十百千”工程的發(fā)展目標。一至十月份，預計完成社會消費品零售總額億元，同比增長。
——財稅收入快速增長，金融事業(yè)進一步發(fā)展。
截至到十一月，全縣完成社會消費品零售總額億元，同比增長；完成財政收入億元，同比增長，其中，地方財政收入億元，同比增長；財政支出億元，同比增長。至十月末，金融機構各項存款余額達到億元，比年初增加億元；貸款余額達到億元，比年初增加億元。
回顧××年，我們主要做了以下工作：
——突出“一個中心”，就是突出經濟效益這個中心
提高經濟效益是一切經濟工作的出發(fā)點和落腳點。工作中，一是要牢固樹立效益意識，切實提高經濟運行質量，真正把經貿工作的重點轉移到以提高經濟效益為中心的軌道上來，走出單純用產值、速度評價經濟發(fā)展快慢和工作成績大小的誤區(qū)，引導企業(yè)把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固樹立資金效益的觀念。通過限產、壓庫、促銷等措施，加快資金周轉，使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益，獲取最大的資本金利潤。三是牢固樹立人才效益的觀念。企業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵。要堅持以人為本的工作思路，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，高度重視人力資源開發(fā)工作努力營造引才、聚才、育才、用才的人才環(huán)境，構建人才的引進機制、人才的培養(yǎng)機制和人才的使用機制。最大限度的發(fā)揮人的主觀能動性，從而獲取最佳經濟效益，促進經貿工作更快更好的向前發(fā)展。
——做好“兩篇文章”，就是要做好籌資融資和招商引資兩篇文章
資金是制約經濟發(fā)展的重要因素。因此，我們千方百計做好做活對上爭取、對外引進、內部挖潛三篇文章，采取多種形式加快企業(yè)融資體系建設，很大的緩解了企業(yè)生產經營資金緊張的狀況。一是積極探索建立健全投融資增長機制，堅持以地生財，注重以商補工；做大融資平臺，做強現有擔保公司實力，建立完善信用評估制度，大膽探索擔保機制，縣擔保中心探索出會員制方式擴大資本金的路子，擴大了擔保服務金額。在充分挖掘包裝抵押貸款的基礎上，靈活運用金融產品，積極爭取銀行信貸支持；鼓勵縣內銀行調整信貸結構，挖掘現有潛力，努力引進外來銀行，加大對企業(yè)的金融資本投入。二是做好項目融資，抓好信息發(fā)布，以項目為載體，引導社會資金流入，并鼓勵企業(yè)通過爭取上市及與大企業(yè)、大公司的合作模式，緩解資金壓力；三是深入挖掘企業(yè)內部潛力，加強資金運行管理，努力降低資金運作成本。四是繼續(xù)推動企業(yè)上市工作。通過努力，阜豐公司即將實現海外上市，目前已進入上市程序。
以低成本擴張為重點，加大招商引資力度，積極推進資本運營。一是通過調整現有的存量資本和傳統(tǒng)的生產要素吸引外資，加速產業(yè)擴張。二是充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，選擇一批投資容量大、科技含量高的項目，進行重點包裝和推介，瞄準上市公司、大企業(yè)集團，有針對性的主動出擊，開展對接洽談，使我縣在引進外資、先進技術和先進經營理念上有了很大的突破。三是采取切實可行的措施，抓住上海、溫州、南京、青島等城市產業(yè)轉移和加快半島制造業(yè)基地建設的機遇，搞好產業(yè)對接和配套服務。四是努力加快園區(qū)建設，截止目前，入園項目已達個，項目建設進展順利，充分發(fā)揮了園區(qū)的平臺和集聚作用。堅持“邊建設、邊招商、邊經營”的原則，加快基礎設施建設，優(yōu)化投資環(huán)境，使工業(yè)園真正成為全縣經濟發(fā)展的“聚寶盆”。
——營造“三個優(yōu)勢”，就是營造企業(yè)信譽優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢
營造企業(yè)信譽優(yōu)勢，就是要在經貿系統(tǒng)廣泛開展爭創(chuàng)明星企業(yè)活動，積極開展爭創(chuàng)省優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)產品活動，進一步增強企業(yè)創(chuàng)品牌、強品牌、爭名牌意識，不斷提高企業(yè)爭創(chuàng)品牌的意識。鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌產品、創(chuàng)品牌企業(yè)、創(chuàng)品牌區(qū)域、創(chuàng)品牌市場。注重開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、質量創(chuàng)新和企業(yè)文化等一系列創(chuàng)新。以此為契機塑造莒南企業(yè)的良好形象，樹立企業(yè)的良好信譽。營造企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，就是對那些產品質量好、管理水平高、經濟效益顯著的優(yōu)勢企業(yè)進行規(guī)模膨脹，使生產要素向優(yōu)勢企業(yè)、高效益企業(yè)聚集，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，從而實現經濟效益的最大化。營造企業(yè)市場優(yōu)勢，就是企業(yè)圍繞產品轉、產品圍繞市場轉，要嚴格按照市場需求組織生產和經營，通過市場培植自己的產品優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢。
——狠抓“四個重點”，就是抓好結構調整、經濟運行、市場監(jiān)管和安全生產四個關鍵工作
⒈突出抓好產業(yè)結構調整，實施重點發(fā)展戰(zhàn)略。產業(yè)結構決定經濟素質和競爭力。我們在保持經濟持續(xù)快速增長的同時，切實把經濟工作的重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量上來。按照“分類指導、差別政策、突出重點、協(xié)調推進”十六字方針，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展均勢產業(yè)，堅決淘汰劣勢產業(yè)。繼續(xù)強化傳統(tǒng)產業(yè)的集聚和產業(yè)鏈的發(fā)展，通過技術引進、合作、合資、聯合開發(fā)等方式，大力改造提升產業(yè)的加工精度、深度和廣度。
�、餐怀鲎ズ媒洕\行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調，促進全縣經濟快速增長。加強和改善經濟運行的綜合協(xié)調，搞好科學調度是新形勢下經貿工作的一項重要內容。一是要進一步完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調。集中精力、集中資源實行重點傾斜，利用掌握的生產要素資源，優(yōu)先安排重點企業(yè)、重點項目。建立跟蹤調查和動態(tài)管理制度，及時掌握情況，檢查發(fā)展進度，及時反映各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。二是與統(tǒng)計部門建立統(tǒng)一、協(xié)調、快捷、靈敏的預測預警機制，加強經濟運行動態(tài)分析和監(jiān)測調控，指導資金投向和產銷銜接，加強對經濟活動中重大問題的研究分析，努力把握經濟運行趨勢，掌握了經貿工作的主動權。三是努力緩解經濟發(fā)展中的瓶頸制約。突出抓好對主要生產要素運行關鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調，解決目前原材料供應緊張、運力不足、資金短缺等問題，以經濟發(fā)展這個大局統(tǒng)攬各項工作，積極對待，認真組織，強化服務，幫助企業(yè)解決經濟運行中的熱點、難點問題。
�、惩怀鲎ズ檬袌霰O(jiān)管，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。認真按照上級的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場秩序為重點，加強對醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰管理工作，進一步健全機構，完善措施，強化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。繼續(xù)深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開展“城信××”創(chuàng)建活動，樹立起誠實守信的良好流通形象。同時，要切實肩負起電力管理的十三項職能工作，積極推進電源結構調整，加強供電用電安全、電力生產、建設的安全質量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力以赴保障供電。
⒋突出抓好安全生產工作，徹底清除各類隱患。按照“經濟要上去，事故要下來”的要求，全面實施安全生產法，加快構建“三大支撐體系”。一是完善安全生產責任制目標管理辦法，建立安全生產責任書考核體系；二是加強安全生產監(jiān)督管理組織網絡建設，建立企業(yè)安全生產監(jiān)管工作的組織網絡體系；三是切實搞好六個強化。強化依法管理，強化安全責任，強化事故防范，強化安全意識，強化齊抓共管，強化隊伍建設，真正做到安全工作責任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
——全面實施“五動戰(zhàn)略”，就是全面實施商貿帶動、投入拉動、龍頭牽動、改革助動和管理推動五大戰(zhàn)略
�、鄙藤Q帶動。發(fā)展大商貿，開拓大市場，搞活大流通，全面實施商貿帶動戰(zhàn)略，是今年經貿工作的著力點。一是重點開拓農村市場。按照“用三年時間，構筑全縣流通行業(yè)新格局”的奮斗目標，全力推進以網絡建設為重點的“十百千”工程，鞏固、擴大縣、鄉(xiāng)兩級網點，利用現有的技術優(yōu)勢，完善物流功能盡快向村級拓展延伸，與農村的村級服務站和購銷合作社的改造結合起來，開展連鎖配送，實現與縣鄉(xiāng)網絡的對接。二是積極發(fā)展培育城市市場。采取改革、改組等手段，進一步整合全縣商業(yè)資源。鼓勵零售、餐飲、醫(yī)藥、家具、裝飾裝修、娛樂健身等多業(yè)種實行連鎖經營，初步構建居民社區(qū)連鎖經營網絡。積極推進現代物流配送的發(fā)展，突出物流品牌，重點扶持發(fā)展了一批基礎好、前景廣闊的現代物流龍頭企業(yè)，形成在一定范圍和區(qū)域內具有較強帶動作用的物流中心和物流基地。三是努力躋身國際市場。充分利用本縣的區(qū)位優(yōu)勢和港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型流通。以現代流通帶動現代生產，積極推行工貿聯動，促進市場營銷網絡與先進制造業(yè)基地建設的緊密結合。
�、餐度肜瓌�。牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓后勁”的意識，突出重大項目建設，全面提升全縣工業(yè)經濟總體水平。一是集中人力、物力和財力，全力推進完工項目的達產增效。二是全速加快在建項目建設，縮短建設周期，促使其早日竣工投產。三是集中力量抓好重大項目的儲備，有針對性的篩選論證一批競爭優(yōu)勢明顯、帶動作用強、發(fā)展前景好的項目。四是進一步加強技術創(chuàng)新工作，抓好創(chuàng)新載體建設，加強產研結合，搞好技術創(chuàng)新項目的開發(fā)和實施。
�、除堫^牽動。發(fā)展大公司、大集團是現代工業(yè)的發(fā)展方向，實現“工業(yè)興縣，工業(yè)強縣”，必須培育發(fā)展一批在行業(yè)或區(qū)域中起骨干作用的龍頭企業(yè)，盡快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業(yè)和企業(yè)集團。一是狠抓大集團帶動。通過繼續(xù)扶持個集團化企業(yè)快速壯大規(guī)模，進一步增強了支撐帶動作用，增強了企業(yè)的整體實力和市場競爭力。二是努力培植中等規(guī)模企業(yè)群體。通過深化改革、加大投入等手段，培植了一批“頂天立地”的企業(yè)群體。我們在努力把企業(yè)做大的同時，突出經營創(chuàng)新，千方百計把企業(yè)做強。重點選擇制藥廠等企業(yè)，努力培植其成為利稅過千萬的大戶。民營企業(yè)重點圍繞著農副產品加工、磨料磨具、泡化堿、石刻、柳編加工等行業(yè)，培植產業(yè)龍頭，進一步擴大了利稅過百萬元的企業(yè)群體。
⒋改革助動。堅持建立現代企業(yè)制度的改革方向，按照進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活的原則，繼續(xù)深化企業(yè)產權制度改革，大力培育和發(fā)展多元化投資主體，逐步建立起適應市場經濟發(fā)展的新型法人治理結構。一是抓改制。加快了對制藥廠、供銷、糧食等未改制企業(yè)的改制步伐，優(yōu)化了企業(yè)資本結構，激發(fā)了企業(yè)體制活力。二是抓規(guī)范。我們在抓好企業(yè)改制的同時，集中抓好已改制企業(yè)的“轉機建制”工作，嚴格按照《公司法》要求，健全“三會一層”組織機構，完善內部決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制，建立起各司其職、各負其則、相互制衡的法人治理結構。完善了資本股份制、勞動合同制、收入協(xié)調制、人事代理制和經營者年薪制等六項運行機制。三是抓重組。以市場為導向，以資本為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，打破行業(yè)界限，大力推進企業(yè)間資產重組，優(yōu)化增量，盤活存量，使資產重組在規(guī)模、層次、空間和效果上都取得了重大突破。四是抓企業(yè)扭虧解困。堅持扭虧與增盈并重，進一步加大扭虧工作力度。對虧損企業(yè)按照“抓大戶減少虧損額，抓小戶減少虧損面”的思路，繼續(xù)實行虧損企業(yè)領導干部包干負責制。制定政策，鼓勵機關人員到虧損企業(yè)掛職幫扶。進一步建立和完善扭虧增盈責任制，明確了目標，落實了責任，基本實現了全年扭虧工作任務。
�、倒芾硗苿印Ｒ皇菑娀髽I(yè)基礎管理工作。積極開展專題系列活動，強化企業(yè)的現場管理、財務管理、成本管理、資金管理和營銷管理，切實提高各項基礎管理水平。二是抓好企業(yè)管理體制、管理制度、管理手段、管理理念的四大創(chuàng)新。用現代物流、資金流、業(yè)務流程等再造現代管理思想。對集團化企業(yè)，按照現代化大企業(yè)的管理要求，理順管理體制；對中小企業(yè)，從管理制度、管理手段等方面入手，加快管理創(chuàng)新步伐。三是以黨建工作為總抓手，切實加強隊伍建設。積極探索對黨員特別是流動黨員、離退休黨員、下崗職工黨員教育管理的新途徑、新辦法。以開展形式多樣、豐富多彩的活動為載體，以建立健康向上的企業(yè)文化為目標，積極開展各項活動，進一步提高經貿系統(tǒng)的凝聚力和向心力。四是扎實做好企業(yè)穩(wěn)定工作。以社會治安綜合治理目標責任制的落實為總抓手，以加大宣傳力度、領導包扶為主要手段，切實做好企業(yè)穩(wěn)定工作。定期組織人員深入企業(yè)了解經營狀況，了解職工生活，把握職工思想動態(tài)，妥善解決好職工的就業(yè)、生活等困難，變職工上訪為我們下訪，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大程度上維護了系統(tǒng)穩(wěn)定，促進了全縣經濟健康快速發(fā)展。
二六年工作思路
××年是第十一個五年規(guī)劃的開局之年，是承前啟后的關鍵年，在這新的起點上，我縣經濟特別是工業(yè)流通經濟發(fā)展面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。
工作目標
規(guī)模以上工業(yè)總產值確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；工業(yè)增加值確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；銷售收入確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；實現利稅確保完成億元，力爭完成億元，占計劃的，增長；工業(yè)技術改造投入確保完成億元，力爭完成億元，增長，爭取個科技開發(fā)項目列入省計劃；社會消費品零售總額確保完成億元，增長，力爭增長；年內新增規(guī)模以上企業(yè)個，確保處企業(yè)銷售收入過億元，處企業(yè)利稅突破千萬元，確保××公司銷售收入過億元，利稅突破億元；爭取個產品獲省名牌產品稱號，個產品獲省著名商標稱號，家企業(yè)通過認證。
工作重點：
——抓工業(yè)投入，增強企業(yè)后勁
以投入膨脹總量，以投入調整結構，以投入拉動經濟增長，為保持工業(yè)投入快速增長，夯實經濟基礎，必須從以下四個方面入手：一是確保重點項目建設。全力推進十月份、十一月份開工建設的二十個重點項目的建設進度，力爭年內竣工投產。同時要做好新一輪開工項目的開發(fā)儲備工作。在招商引資工作中，堅持內外并舉，加強與國內外知名企業(yè)特別是世界強企業(yè)的互動，爭取明年篩選一批競爭優(yōu)勢明顯，帶動作用強、發(fā)展前景好的項目落地工業(yè)園。二是充分發(fā)揮金融機構融資主渠道的作用。明年繼續(xù)組織好引起洽談會，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，加大對商業(yè)銀行向重點企業(yè)注入資金到位與否的考核力度。三是拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)上市融資和民間融資。積極推動企業(yè)上市融資，大力培植上市資源，加強培訓指導，推介骨干企業(yè)海外上市融資經驗。針對目前中小企業(yè)融資難的局面，鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產業(yè)政策指導，規(guī)范投資行為，鼓勵支持符合國家產業(yè)政策，符合環(huán)保要求的民間投資行為。
——抓企業(yè)改革，增強企業(yè)活力。
以盤活存量資產為重點，進一步加大改革力度，優(yōu)化資源配置。一是加大破產重組力度，加快企業(yè)扭虧解困步伐。在完成對印刷廠、塑料廠破產終結的基礎上，積極推進化肥廠、水泥廠等幾處虧損企業(yè)的資產拍賣，爭取在年底終結破產程序。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業(yè)實行股份制改造，實現產權多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結構，激發(fā)企業(yè)活力。
——抓商貿帶動，全面推進流通現代化建設。
依托××超市、××公司等龍頭企業(yè)，加快現代化物流建設的步伐，加快建立綜合性與專業(yè)性并存的多層次、全方位、寬領域的物流配送體系。爭取年內完成投資萬元，建成兩個大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程為主線，整合物資、供銷、商業(yè)資源，發(fā)展涉農綜合社區(qū)。利用三年的時間，發(fā)展處行業(yè)協(xié)會，處專業(yè)合作社，個特色農產品基地；三是全面提升超市及其連鎖店、加盟店的現代化經營管理服務水平，開拓連鎖經營發(fā)展空間，使連鎖經營網絡縱向延伸、橫向拓展。在做好本縣連鎖經營網絡規(guī)范發(fā)展的基礎上，力爭完成鄰近縣市地處連鎖經營超市的建設；四是適應全球一體化的發(fā)展趨勢，加快建立國際化的營銷體系，以提高企業(yè)和產品的國際競爭力為目標，努力構建與國際接軌的市場營銷體系。加強與沃爾瑪、家樂福、銀座等國內外大公司的合資合作，在資本、技術、人才、管理以及市場等方面建立共享機制。
——抓龍頭骨干，發(fā)展壯大縣域經濟
繼續(xù)堅持走“工業(yè)強縣”的路子，努力培植大企業(yè)、大項目，實現工業(yè)產業(yè)集簇式發(fā)展。一是通過政策傾斜、上市融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè)，增強它們對全縣經濟的支撐作用。繼續(xù)扶持集團化企業(yè)，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)抵御風險的能力，增強市場競爭力。圍繞農副產品加工、磨料磨具、泡化堿、石雕石刻、柳編加工等行業(yè)，加快發(fā)展民營經濟，培植產業(yè)龍頭，進一步擴大中小規(guī)模企業(yè)群體。二是以骨干企業(yè)為龍頭，延伸產業(yè)鏈條，形成集簇式發(fā)展局面。圍繞生物發(fā)酵、食品加工、紡織服裝、生物制藥等重點行業(yè)，發(fā)展主導產品和配套產品，形成特色企業(yè)群，加快產業(yè)集聚。力保阜豐黃原膠擴建、綠潤食品加工區(qū)等項目當年投產達產。三是發(fā)展高新技術產業(yè)，推動以生物技術及制藥、新材料、新能源為重點的高新技術產業(yè)發(fā)展。引導鼓勵企業(yè)，建立自己的技術研發(fā)中心，提高產品的科技含量，形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術，培植一批高新技術支柱行業(yè)、企業(yè)和產品。
——抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經濟。
以科學的發(fā)展觀總攬全局，按照十六屆三中、四中、五中全會精神，發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節(jié)約活動，對規(guī)模小、消耗高、污染重、效益差的企業(yè)，分期分批關停并轉。二是依據循環(huán)經濟理念和工業(yè)生態(tài)原理，科學規(guī)劃設計工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源，研究入園項目的產業(yè)連接關系，爭取把工業(yè)園培育成循環(huán)經濟示范園區(qū)。三是依靠技術進步，構建循環(huán)經濟體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產技術，突破發(fā)展循環(huán)經濟的技術瓶頸，推行清潔生產工藝。重點發(fā)展資源精深加工技術、產業(yè)鏈接技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發(fā)利用技術，逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產品和項目。
——抓企業(yè)管理，提高企業(yè)整體素質。
企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當前，我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后，這已成為制約經濟發(fā)展的“軟肋”。加強企業(yè)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)整體素質，使企業(yè)發(fā)展的當務之急。一是要加快建立符合市場經濟要求的管理機構和管理機制，逐步完善企業(yè)各項制度，加強人本管理、成本管理、經營管理、信息管理和基礎管理，優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應能力和營運效率，確保管理水平跟上企業(yè)擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設，提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關企業(yè)管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學決策水平，從而提高班子成員的整體素質，增強企業(yè)核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌創(chuàng)新，大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，提高企業(yè)和產品競爭力。打造一批知名品牌，形成品牌優(yōu)勢。今后要大力引導有條件的企業(yè)積極參與品牌認定，爭取到“十一五”規(guī)劃結束前，全縣擁有中國名牌產品個，中國馳名商標個，省名牌達到個，省著名商標達到個以上。
——抓經濟運行，提高企業(yè)經營效益。
加強和改善經濟運行工作的綜合協(xié)調，搞好科學調度和經濟分析是新形勢下經貿工作的一項重要內容。而是圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產品和新增企業(yè)“四個重點”，對主要經濟指標的變化及時進行調度，分析各個層面企業(yè)對工業(yè)經濟增長的影響，加強監(jiān)測分析和預測，全面把握全縣經濟運行態(tài)勢，指導資金投向和產銷銜接，掌握組織經貿工作的主動權。二是完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調查和動態(tài)管理機制，及時反映經濟運行過程中出現的各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經濟發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產要素運行關鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調，解決原材料供應緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損大戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以及微虧行業(yè)的調度分析，針對企業(yè)虧損的不同特點，分類實施，為企業(yè)扭虧增盈當好參謀。
——抓園區(qū)建設，打造發(fā)展平臺。
工業(yè)園是項目投資、結構調整的載體，是區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點。抓好園區(qū)建設，下一步要從以下但個方面著手：一是創(chuàng)新機制，在園區(qū)的招商引資上實現新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統(tǒng)產業(yè)和高科技產業(yè)并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設上實現新跨越。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加快基礎設施投入，打造園區(qū)良好的招商平臺。三是落實責任，在推動項目落地上實現新跨越。繼續(xù)實行重點項目建設責任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設進度。
——抓市場監(jiān)管，整頓規(guī)范市場經濟秩序。
認真按照上級的統(tǒng)一部署，以規(guī)范市場秩序為重點，加強對醫(yī)藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。一是要繼續(xù)抓好生豬定點屠宰管理工作，進一步健全機構，完善措施，強化監(jiān)管，確保人民群眾食肉安全。二是要繼續(xù)深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統(tǒng)廣泛開展“城信××”創(chuàng)建活動，樹立起誠實守信的良好流通形象。三是要切實肩負起電力管理的十三項職能工作，積極推進電源結構調整，加強供電用電安全、電力生產、建設的安全質量監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力以赴保障供電。
——抓安全管理，建設平安經貿。
進一步增強安全意識，牢牢樹立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想觀念。加大力度，強化措施，切實抓好安全生產工作。深入貫徹落實省、市、縣關于加強安全生產工作的部署，強化安全生產責任制，搞好安全生產大檢查，落實各項安全生產措施，防止各類重特大事故的發(fā)生。一是完善安全生產責任制目標管理辦法，建立安全生產責任考核體系；二是加強安全生產監(jiān)督管理組織網絡建設，建立企業(yè)安全生產監(jiān)管工作的組織網絡體系，加強安全生產宣傳教育，普及安全生產法律法規(guī)知識，提高安全管理意識，做好廣大職工安全知識和技能培訓教育。三是切實搞好六個強化。強化依法管理，強化安全責任，強化事故防范，強化安全意識，強化齊抓共管，強化隊伍建設，真正做到安全工作責任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
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