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文教口××年工作總結(jié)和××年工作思路
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)，以經(jīng)營的理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手，進(jìn)一步加大投入力度，以創(chuàng)新的理念，加快推進(jìn)我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展，為爭創(chuàng)全國兩百強(qiáng)奠定堅實基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點：一是基礎(chǔ)得到夯實，資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實施各項規(guī)劃，使社會事業(yè)的規(guī)�？偭坑辛溯^大幅度的提升，與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長；教育方面，小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長、、；衛(wèi)生方面，千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長、；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高，體育人口增長；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達(dá)；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)個。二是服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善八大體系；一是完善基礎(chǔ)教育體系；二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制；三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛(wèi)生體系建設(shè)；五是探索建立農(nóng)民健康保障體系；六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場服務(wù)體系；七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系；八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項目基本完工，廣電中心動工建設(shè)；貝林醫(yī)院開業(yè)；傳染病房主體工程基本完工；有線數(shù)字電視開通，教育“四項”工程扎實推進(jìn)，大劇院的設(shè)計方案基本完成等等；四是改革不斷推進(jìn)，機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅持以經(jīng)營的理念，加快推進(jìn)社會事業(yè)各項改革，在保持總量的基礎(chǔ)上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進(jìn)社會事業(yè)改革，取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強(qiáng)了活力。教育方面：主要是爭取省教育強(qiáng)市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；體育方面，主要承辦了××市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進(jìn)群體工作的開展；衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
××年，文教口認(rèn)真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：
教育方面：積極爭創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備，以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校，完成校舍改造平方米，新建校舍平方米，在建校舍平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實施“四項”工程。到月底止，共投入資金多萬元，個建筑面積為萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有個建筑面積為萬平方米新建項目已動工建設(shè)。為名家庭貧困學(xué)生減免費用萬多元，為多名學(xué)生每周免費“愛心營養(yǎng)餐”，開展師德培訓(xùn)，培訓(xùn)教師多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工，并成功承辦了××市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，開始動工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)所，撤并初中所，減少普通高中所。另外，還新創(chuàng)辦了所民辦小學(xué)（我市文溪外國語小學(xué)），從今年秋季入學(xué)，我市六中已停止招生，我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招個班級，高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點啟動了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè)，并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面：一是做好文化課題調(diào)研，編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了個與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作，做好相關(guān)資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗和相關(guān)資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設(shè)�；就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計工作；完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計和安裝并試運行，啟動壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、××金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護(hù)單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護(hù)單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理，制訂保護(hù)方案，向省文物局申報省級歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調(diào)查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加××建市周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場文化活動周，積極籌備參加第屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動。五是加強(qiáng)文化市場管理。進(jìn)一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理，成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度，共查處了家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經(jīng)費達(dá)萬元，防止病源向外擴(kuò)散，有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā)；二是血防工作落實到位。投資多萬元，開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中，從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入萬元，集中開展對全市萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動，接種率達(dá)到，有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時，認(rèn)真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)萬人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘模不I集資金萬元。全市共有人次參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用，發(fā)票金額萬元，可報發(fā)票金額萬元，實際報銷金額達(dá)萬元，平均每筆元，達(dá)到萬元以上的人，達(dá)到萬元封頂?shù)挠腥舜蟛∽≡簩嶋H補(bǔ)償率為。在今年的籌資工作中，全市共有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保家庭戶，籌資總額元，參保率達(dá)。
體育方面：一是以爭創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo)，開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動；二是成功地承辦了××市第二屆運動會，并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動；四是展農(nóng)村體育活動；將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過爭取省體育局補(bǔ)助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑條，有個村新建了籃球場，對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等，有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發(fā)展基調(diào)，開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強(qiáng)》等專欄，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為家企業(yè)的多個產(chǎn)品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達(dá)到萬元，把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動落到了實處；三是注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的××市公文閱辦系統(tǒng)在××市各縣（市、區(qū)）全面推廣使用，同時與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系，與杭州電子科技大學(xué)計算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實踐重點基地，對推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點項目建設(shè)；開通了有線數(shù)字電視，完成了廣電中心的建筑設(shè)計方案，年內(nèi)準(zhǔn)備動工建設(shè)。
檔案方面：一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上，為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料，截止月日共接待查閱檔案資料人員人次，調(diào)閱檔案資料卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā)；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關(guān)資料；五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域，為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作，上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作，同時，還抓好重點建設(shè)項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面：一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院，為多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù)，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有名殘疾人，解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升，投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經(jīng)營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié)，社會投資又對預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出，全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū)，占人口的城區(qū)卻集中了左右的優(yōu)質(zhì)資源，農(nóng)村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū)，成為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展的要求，全面深化社會事業(yè)各項改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看，社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，存在著“政事不分”現(xiàn)象；從行政管理看，社會事業(yè)單位條塊分割，難以做到有效結(jié)合，資源共享；從運行機(jī)制看，公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊，政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構(gòu)建社會事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜，公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務(wù)繁重。
××年的工作思路
××年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年，也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期，也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，社會事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)營的理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，深化改革，實現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌就是要通過制訂完善各項規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實施有力的宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會弱勢群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用，構(gòu)建多元化的投資機(jī)制，補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時，要研究提高質(zhì)量的問題，增強(qiáng)活力和競爭力。
深化改革就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換，以經(jīng)營的理念，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等，進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展就是堅持基本社會公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接：
⒈與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構(gòu)建和諧社會，加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對此，文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認(rèn)真實施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎(chǔ)教育體系，加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競爭力，加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手，根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，爭取到年爭創(chuàng)全國文化先進(jìn)縣。四是要切實維護(hù)社會公平，要高度關(guān)注社會弱勢群體，維護(hù)他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設(shè)。
⒉與省五大百億工程相對接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域，而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目，只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點，爭取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
�、撑c躋身全國兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對接；市委躋身全國兩百強(qiáng)的行動綱要已經(jīng)出臺，文教口各部門要根據(jù)各自的實際，對照要求認(rèn)真理清明年的工作思路，盡快對各項目標(biāo)任務(wù)作出分解落實，責(zé)任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進(jìn)教育資源的整合，努力實現(xiàn)均衡教育的目標(biāo)；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展，加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據(jù)即將出臺的文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要的精神，加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
�、磁c鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位，各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案，按照“調(diào)研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，實施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
⒌與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對接；以產(chǎn)業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產(chǎn)業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，文化部門在此要重點進(jìn)行研究，如何扶持他們做大做強(qiáng)；體育產(chǎn)業(yè)方面，我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，體育部門明年要重點進(jìn)行調(diào)研，如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)方面，我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢，積極與高校聯(lián)姻，把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研，努力實行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
⒍與相互合作促發(fā)展的思路相對接；合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好，對培養(yǎng)我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，相互配合，達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班，為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才；將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué)，提高師資的利用率等等。
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教育方面：一是認(rèn)真實施“四項工程”。按期保質(zhì)完成××年度動工興建的個續(xù)建工程，同時，新安排實施“兩改”項目個，總建筑面積萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校所�！凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo)；二是積極推進(jìn)四項改革：首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革；其次是推進(jìn)招生考試制度改革；第三是推進(jìn)教育管理體制改革；第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動并實施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，完成《我市市學(xué)校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點要加快峽口初中建設(shè)，完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整，并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題；四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校新校”、“名校民�！薄ⅰ懊Ｈ跣！薄ⅰ懊Ｃ蟆钡燃瘓F(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運行機(jī)制，組建名校教育集團(tuán)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入萬元，在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心，建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng)，初步實現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。
文化方面：一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點，加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時，將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合，建設(shè)文化藝術(shù)中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取每年建成個省“東海明珠”工程，個×ד金走廊”工程和個特色文化村（社區(qū)）。二是以仙霞古道申遺為契機(jī)，加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護(hù)區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo)，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統(tǒng)文化，打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場準(zhǔn)入，降低門檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性，大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進(jìn)一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制，試行文化單位“雇員制”，加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面：一是推進(jìn)項目實施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設(shè)，動工興建市第四�？漆t(yī)院綜合樓工程，完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計、土地征用等前期準(zhǔn)備工作，爭取在年內(nèi)動工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，大力實施農(nóng)民健康工程；三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力，建立長效籌資機(jī)制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰(zhàn)××省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現(xiàn)金牌零的突破；三是爭創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計工作，為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭取實動實施西山健身公園建設(shè)；四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作，從產(chǎn)品定位，市場前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面：一是加快廣電中心建設(shè)步伐，力爭在××年底完成土建工程。；二是計劃投資萬元，對市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量；三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作，生產(chǎn)在市場上有一定競爭力的軟件產(chǎn)品，進(jìn)一步做強(qiáng)我臺軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
殘聯(lián)方面：一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例；二是做好繼續(xù)實施貧困殘疾人“安居工程”建設(shè)；三是利用康復(fù)醫(yī)院陣地，推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的開展。
檔案方面：一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設(shè)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的檔案的接收工作；三是加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作，鞏固村級建檔成果。
�。ǘ┪慕炭诿髂曛攸c工程初步安排
⒈農(nóng)村中小學(xué)改寢改食堂建設(shè)工程；
�、彩袕V電中心建設(shè)工程；
⒊市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程；
⒋我市大劇院建設(shè)工程；
�、敌陆ㄎ沂羞h(yuǎn)程教育中心工程；
�、段魃浇∩砉珗@建設(shè)工程；
⒎市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程；
⒏市第四�？漆t(yī)院綜合樓建設(shè)工程；
�、故屑膊☆A(yù)防控制中心整體遷建工程；
�、褐芗仪嘈W(xué)建設(shè)工程；
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