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**街道工作總結(jié)暨工作思路
××街道二〇〇五年工作總結(jié)暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制全面履行街道各項(xiàng)行政和社會服務(wù)職能二〇〇五年是街道各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代會和區(qū)委工作會議的部署，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，迎難而上，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，執(zhí)行有力，全面履行街道各項(xiàng)行政管理和社會服務(wù)職能，積極探索社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實(shí)到基層，竭誠為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老百姓真正得到實(shí)惠。一年來，玉龍新村引進(jìn)物業(yè)管理得以在全市推廣，社區(qū)網(wǎng)格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認(rèn)可并普及到全市，社區(qū)工作量化考核機(jī)制全市首創(chuàng)，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。
二〇〇五年的主要工作
一、抓隊(duì)伍，求效率，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍
針對辦事處成立時間短、隊(duì)伍新的狀況，為了提高執(zhí)行力，我們從抓隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵入手，建章立制，規(guī)范管理，努力營造積極向上、團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
首先，班子成員以身作則，率先垂范。堅(jiān)持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強(qiáng)溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結(jié)，既保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)，又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，每位班子成員掛點(diǎn)一個社區(qū)，每周至少到社區(qū)檢查一次，督促落實(shí)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項(xiàng)工作。
二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》，實(shí)行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實(shí)行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負(fù)責(zé)人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。
三是引入競爭機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會，由部門負(fù)責(zé)人匯報上季度工作落實(shí)情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進(jìn)了工作的落實(shí)，同時各部門之間相互了解，相互促進(jìn)，相互競爭，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。
四是營造機(jī)關(guān)文化，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關(guān)愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進(jìn)了同志們之間的團(tuán)結(jié)和友誼，更加激發(fā)了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊(duì)伍充滿了活力，各項(xiàng)工作蒸蒸日上。
通過抓隊(duì)伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“�？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風(fēng)下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
二、抓管理，重服務(wù)，社區(qū)工作邁上新臺階
一年來，街道黨工委、辦事處把工作重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來，把人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)，以“讓老百姓真正得到實(shí)惠”為根本出發(fā)點(diǎn)，著重在管理和服務(wù)上下工夫，努力探索新時期社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子。
（一）構(gòu)建立體防控體系，社會治安明顯好轉(zhuǎn)
一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉(zhuǎn)社區(qū)治安秩序，我街道推行了以社區(qū)警務(wù)室為陣地，資源整合與群防群治相結(jié)合的“網(wǎng)格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關(guān)單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設(shè)立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊(duì)、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊(duì)伍等人力資源，共同參與維護(hù)社區(qū)治安�！熬τ邢�、民力無窮”，通過治安網(wǎng)格化巡控和資源整合，轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降15.4%和5.8%。以前治安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，同比下降52.6%，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評中，××派出所連續(xù)兩年（04、05年）名列第一。
二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出�？�80萬元裝修了8個社區(qū)綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設(shè)玉龍和龍湖兩個警務(wù)室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區(qū)治安綜合治理硬件建設(shè)上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng)，成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進(jìn)行“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區(qū)的治安環(huán)境。
三是建立排查預(yù)警機(jī)制，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。在維護(hù)社會穩(wěn)定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”。每逢重大節(jié)假日和敏感時期都積極組織力量進(jìn)行排查，并通過及時化解消除了不穩(wěn)定因素。1—11月份，街道和社區(qū)兩級綜治部門共發(fā)現(xiàn)較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設(shè)引發(fā)的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯(lián)合上訪、市一建公司企業(yè)改制引發(fā)的職工上訪等矛盾糾紛，都因調(diào)處及時得到了妥善解決。
�。ǘ└矣谂鲇玻瑯�(biāo)本兼治，城市管理有了新進(jìn)展
“清無”行動成效顯著�！痢凛爡^(qū)有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅(jiān)決予以取締的“10類場所”就達(dá)500多家。在“清無”行動中，黨工委、辦事處堅(jiān)決貫徹市、區(qū)的決定，形成了由辦事處牽頭，各職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大清無”格局，通過“打”、“疏”結(jié)合，取得了明顯成效。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責(zé)令停止經(jīng)營185間，新發(fā)營業(yè)執(zhí)照200余份。
違法建筑防控有力。今年以來，城管、執(zhí)法部門加大了對轄區(qū)“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機(jī)制，并與各社區(qū)工作站簽定《防控違法建筑責(zé)任書》，確保責(zé)任落實(shí)到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項(xiàng)行動10余次，出動400多人次，累計拆除亂搭建21處、近3000平方米，清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外，年初被納入街道防控重點(diǎn)的20多處停建民宅，均未出現(xiàn)搶建，防控成功率達(dá)100％。
轄區(qū)環(huán)境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創(chuàng)建”工作，城管、執(zhí)法部門積極響應(yīng)號召，在轄區(qū)內(nèi)開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理整治。活動中共組織大型義務(wù)勞動4次，近2500名轄區(qū)居民主動參與；出動車輛150臺次，清理各種垃圾300余噸；清除亂張貼1500余處，清理大型臟、亂、差場所5處，疏通溝渠近500米；對市民舉報和投訴的12處衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底清理。通過開展各類整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化。
（三）出租屋綜合管理工作扎實(shí)到位
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加強(qiáng)了出租屋綜合管理工作，對租住人員信息采集、錄入這項(xiàng)基礎(chǔ)性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項(xiàng)行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,
采集率達(dá)98％，更新率81％，錄入照片總數(shù)84923張，上傳率92%。管理員在日常采集信息的過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪跡象和行為，能及時報告社區(qū)民警并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有計劃外懷孕、生育人員，以及安全消防隱患、無證經(jīng)營等現(xiàn)象，能及時通報有關(guān)部門處理。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關(guān)部門反饋各類特種信息3417條；協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。
我們的做法得到了市、區(qū)主管部門的充分認(rèn)可并在全市推廣。下半年，南山區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)的有關(guān)街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導(dǎo)達(dá)20余次。今年3月份，我街道獲市出租屋清理整頓工作先進(jìn)單位。同時，街道出租屋管理所積極推進(jìn)“城中村”出租屋管理服務(wù)中心籌建工作。目前，玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務(wù)中心的工作人員和軟硬件設(shè)施全部到位，運(yùn)作良好，已經(jīng)率先通過全區(qū)第一批考核驗(yàn)收。
�。ㄋ模┯嬌黜�(xiàng)工作指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)
計生部門全面落實(shí)計生與人口包干責(zé)任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”
計生工作基礎(chǔ)薄弱的情況，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督與考核，實(shí)行“兩月一查一通報”制度，即每兩個月進(jìn)行一次工作考核，并將考核情況及時通報，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，極大地促進(jìn)了計劃生育各項(xiàng)工作的成效，受到了上級部門的充分肯定。今年，我街道分別獲市維穩(wěn)與綜治計劃生育先進(jìn)單位、市流動人口計劃生育管理先進(jìn)單位、區(qū)計劃生育創(chuàng)新獎、區(qū)計劃生育優(yōu)秀組織獎等獎項(xiàng)。
充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，加強(qiáng)了青春健康教育，全年共舉辦教育培訓(xùn)54場，派發(fā)各類宣傳資料11萬份，宣傳品入戶率達(dá)97%。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰，自然增長率12.7‰；已婚育齡婦女綜合節(jié)育率87.22%，查環(huán)查孕率90.68%。所有指標(biāo)均達(dá)到上級的要求。
（五）堅(jiān)持預(yù)防為主，安全工作落到實(shí)處
一是深入開展社區(qū)安全隱患排查和整治工作。重點(diǎn)對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進(jìn)行了安全排查，存在較大隱患的278家飲食店責(zé)令停業(yè)整頓，對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅(jiān)決予以取締。二是開展
“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年1月和12月，我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”，行動中充分體現(xiàn)出服務(wù)型政府的特點(diǎn)，提供免費(fèi)搬遷、法律咨詢、學(xué)生退學(xué)費(fèi)、代租房、墊付押金等服務(wù)。班子成員親自上門對住戶進(jìn)行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內(nèi)主動搬離，第二次10棟315戶按期清空。9月份，玉龍新村南側(cè)危險邊坡治理工程正式動工，
a10、a34兩棟危樓經(jīng)過做思想工作，由業(yè)主自行拆除。
（六）采取幫扶措施，關(guān)愛弱勢群體
積極組織開展“幫貧助弱”活動，關(guān)愛困難群體。一年累計發(fā)放低保金18萬元，臨時救助7.6萬元；春節(jié)、中秋節(jié)慰問轄區(qū)困難戶96戶，分別送去慰問金4.4萬元，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，發(fā)放慰問金18.3萬元；每逢節(jié)假日及時發(fā)放擁軍優(yōu)屬補(bǔ)助，召開優(yōu)撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。
創(chuàng)造條件，開發(fā)崗位，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。舉辦了街道第一屆現(xiàn)場招聘會，成功上崗16人；實(shí)施“零就業(yè)家庭”援助計劃，轄區(qū)21戶“零就業(yè)家庭”已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)；關(guān)愛外來工，為223名外來務(wù)工人員討回欠薪33萬元。
�。ㄆ撸╆P(guān)注外來工子女教育，幫扶轄區(qū)民辦學(xué)校。
我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，教育資源貧乏，約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區(qū)只有3所公辦學(xué)校，只能提供4000個學(xué)位，約11000外來人員子女的教育任務(wù)都由民辦學(xué)校來承擔(dān)。而民辦學(xué)校的教育環(huán)境、教育質(zhì)量與公辦學(xué)校相差甚遠(yuǎn)，外來工子女享受不到平等的教育機(jī)會。
今年，由辦事處牽頭，聯(lián)合街道人大代表聯(lián)組、草埔小學(xué)，對轄區(qū)根洪學(xué)校、育龍實(shí)驗(yàn)學(xué)校、清秀小學(xué)、鶴圍小學(xué)等4所民辦學(xué)校進(jìn)行社區(qū)幫扶試點(diǎn)工作。計劃在2年內(nèi)建立起公辦與民辦學(xué)校教育資源共享的平臺，開展教學(xué)交流、教學(xué)展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及居民個人從資金、設(shè)備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年，辦事處準(zhǔn)備在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行推廣，真正提高民辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
（八）群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面開展工作
人大聯(lián)組密切聯(lián)系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關(guān)心轄區(qū)各項(xiàng)工作的開展，經(jīng)常深入一線檢查、督促和指導(dǎo)工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學(xué)校進(jìn)行社區(qū)幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區(qū)改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強(qiáng)落實(shí)對民兵隊(duì)伍的教育整頓和管理工作，完成了2005年度冬季征兵工作任務(wù)，共輸送15名優(yōu)秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發(fā)展會員1120名；關(guān)心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓(xùn)、就業(yè)27人次。團(tuán)工委不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè)，共發(fā)展在冊義工426人，志愿者2250人；組織團(tuán)員青年參加區(qū)紀(jì)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽，獲得三等獎。社會事務(wù)科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯(lián)合會。婦聯(lián)以“提高女性素質(zhì)、為婦女解困辦實(shí)事、創(chuàng)文明家庭、促和諧社區(qū)”為目標(biāo)，先后在各社區(qū)開辦講座52次，共2萬多人參加；組織單親和下崗貧困婦女免費(fèi)參加體檢，受檢婦女達(dá)230人。街道殘聯(lián)在梅園社區(qū)建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業(yè)。
三、抓創(chuàng)新，促規(guī)范，建立社區(qū)管理新機(jī)制
2005年，我街道通過樹立“經(jīng)營政府”的理念，在社區(qū)管理與服務(wù)工作中，進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和有益的探索，通過政府與企業(yè)管理機(jī)制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規(guī)范化建設(shè)等一系列嘗試，對部分基層管理體制進(jìn)行了改革，從而在實(shí)現(xiàn)政府在基層的管理目標(biāo)的同時，節(jié)約了行政資源，降低了行政成本，提高了工作效率。
�。ㄒ唬┮M(jìn)正規(guī)物業(yè)公司，開創(chuàng)政府管理職能與企業(yè)服務(wù)理念相結(jié)合的管理模式
今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區(qū)引進(jìn)正規(guī)物業(yè)管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關(guān)職能部門的服務(wù)項(xiàng)目與物業(yè)管理出租登記、維修、水電費(fèi)收取等集中起來，統(tǒng)一建立對外服務(wù)窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區(qū)服務(wù)中心。通過專業(yè)化的物業(yè)管理，使社區(qū)面貌發(fā)生了新的變化：村容村貌更加干凈整潔，安全管理扎實(shí)到位，治安狀況更加良好，群眾在這里生活有了安全感和舒適感。
市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學(xué)習(xí)，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區(qū)整治工作現(xiàn)場會的參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)。
�。ǘ⿲�(shí)行出租屋管理與計生工作資源整合
我們充分發(fā)揮街道房屋租賃管理所和8個社區(qū)出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用，讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記，按時提交到社區(qū)工作站。計生專干根據(jù)提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務(wù)。通過資源整合，實(shí)現(xiàn)了人力與信息共享，避免了重復(fù)上門，減少了對住戶的煩擾，大大提高了工作效率。下半年，我們進(jìn)一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務(wù)、信息反饋的合作互補(bǔ)機(jī)制。截止11月份，各社區(qū)工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息，上門服務(wù)率達(dá)到了100%。這一做法，得到了國家及省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的認(rèn)可，并在全市推廣。
�。ㄈ┩菩猩鐓^(qū)“分片包干”工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作量化考核
為了強(qiáng)化責(zé)任，鍛煉隊(duì)伍，提高執(zhí)行力，黨工委、辦事處經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，決定在8個社區(qū)推行“分片包干”工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作季度量化考核，將一年的工作細(xì)化到每個季度、每個月、每周甚至每一天，一年的工作怎么樣，用每一天來說話�！胺制伞惫ぷ髫�(zé)任制，即各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，將轄區(qū)分為若干個片區(qū)，每名或若干名工作人員負(fù)責(zé)1個片區(qū)，承擔(dān)片區(qū)內(nèi)所有工作；社區(qū)工作站站長對社區(qū)工作負(fù)總責(zé)，經(jīng)常查看各片區(qū)工作開展情況，各片區(qū)負(fù)責(zé)同志每周向社區(qū)工作站站長匯報工作進(jìn)展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作，又鍛煉了隊(duì)伍。重點(diǎn)工作量化考核，即根據(jù)街道制定的《××街道社區(qū)重點(diǎn)工作量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，將社區(qū)日常工作細(xì)化、量化為74項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室每季度對社區(qū)工作站的工作進(jìn)行不定期考核，每季度末報街道社區(qū)工作考核督導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)督導(dǎo)小組辦公室匯總后予以通報。社區(qū)工作站每月根據(jù)工作分工和“分片包干”工作責(zé)任制落實(shí)情況，對社區(qū)工作人員進(jìn)行考核，每季度末匯總后報社會事務(wù)科。考核結(jié)果與站長的職務(wù)津貼和其他工作人員的崗位補(bǔ)貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。這一做法，使以前的年終考核變?yōu)榧径瓤己耍尶己烁鎸?shí)、更有激勵作用。通過量化考核，在社區(qū)初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區(qū)工作人員的責(zé)、權(quán)、利捆在一起，充分調(diào)動了工作人員的積極性，增強(qiáng)了建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感。
�。ㄋ模┐蛟煲�(guī)范化辦公場所，為群眾提供方便、快捷的辦事環(huán)境
在街道社區(qū)管理與服務(wù)中心的裝修風(fēng)格上，我們進(jìn)行了創(chuàng)新：在一樓設(shè)立了服務(wù)大廳，提供人大（政協(xié)）接訪、法律援助、民政事務(wù)、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務(wù)，進(jìn)一個門，辦所有事；六樓科室實(shí)行開放式辦公，節(jié)約了資源，降低了成本，提高了工作效率。
社區(qū)工作站以紅崗、龍湖為試點(diǎn)，提出了“兩明確”、“五規(guī)范”的新思路�！皟擅鞔_”即明確社區(qū)工作站的職責(zé)、明確工作站的權(quán)利和義務(wù)，“五規(guī)范”即規(guī)范工作站門牌設(shè)置、規(guī)范辦公場所布局、規(guī)范會議記錄、規(guī)范工作筆記、規(guī)范工作人員打卡考勤。通過實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)、有序、規(guī)范化的管理，提高了社區(qū)工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務(wù)。同時，配置了電子觸摸屏，將所有規(guī)章制度、辦事指南一并錄入，讓群眾一“觸”了然。
通過紅崗、龍湖兩個社區(qū)規(guī)范化管理試點(diǎn)，總結(jié)出一套管理經(jīng)驗(yàn)和制度，再結(jié)合不同社區(qū)的實(shí)際,因地制宜，分類分步向其他社區(qū)推廣，以點(diǎn)帶面，達(dá)到全面提升的效果。今年，轄區(qū)玉龍、龍湖兩個社區(qū)被市里授予“平安和諧社區(qū)”。
四、抓建設(shè)，打基礎(chǔ)，固本強(qiáng)基取得新進(jìn)展
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨建全面加強(qiáng)
今年以來，結(jié)合先進(jìn)性教育活動和“十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際，全面加強(qiáng)了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、轄區(qū)黨員隊(duì)伍為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作格局。各社區(qū)黨組織著力創(chuàng)新組織形式和活動方式，將轄區(qū)內(nèi)離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來，定期開展教育學(xué)習(xí)，舉辦各類公益活動，為社區(qū)群眾辦好事，充分發(fā)揮政治上引導(dǎo)、思想上指導(dǎo)、組織上保證、工作中服務(wù)的作用。進(jìn)一步落實(shí)了街道和社區(qū)黨建示范點(diǎn)考核項(xiàng)目，將“6個有”、“15項(xiàng)內(nèi)容”逐一完善充實(shí)，經(jīng)過努力，硬件建設(shè)方面，已有6個社區(qū)全面達(dá)標(biāo)，2個社區(qū)正在努力，軟件建設(shè)已基本按上級要求逐項(xiàng)抓落實(shí)，基本達(dá)到上級的要求。
�。ǘ┗A(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
針對我街道新成立，基礎(chǔ)薄弱的情況，繼去年之后，我們繼續(xù)加大了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一年來，落實(shí)完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區(qū)文體廣場的建設(shè)；購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區(qū)綜合服務(wù)站用房，正在進(jìn)行裝修階段；六個星光老人之家已投入使用。以上項(xiàng)目合計25000平方米，投入約4500萬元。
五、抓重點(diǎn)，解難點(diǎn)，群眾真正得實(shí)惠
我們利用先進(jìn)性教育的契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事，解決與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。道路改造工程解決了社區(qū)群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入，給居民造成了極大的不便，紅崗社區(qū)內(nèi)的道路年久失修，居民要求整修的呼聲很強(qiáng)烈。今年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區(qū)內(nèi)的道路已于11月份改造完畢，現(xiàn)已投入使用。這些基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園，解決社區(qū)兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區(qū)沒有一間幼兒園，孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題，街道積極聯(lián)系相關(guān)部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區(qū)部分困難戶無力承受學(xué)費(fèi)的情況，推出了一系列減免學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策，極大地方便了社區(qū)居民，解除了家長的后顧之憂。“一站式”服務(wù)，解決商家辦證難。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務(wù)窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯(lián)合辦證點(diǎn)，提交相關(guān)資料，就可以在家中等待聯(lián)合執(zhí)法人員的檢查驗(yàn)收，既方便，又快捷。
六、抓經(jīng)濟(jì)，促繁榮，轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢
�。ㄒ唬I造良好的經(jīng)商環(huán)境
通過“創(chuàng)建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實(shí)解決了轄區(qū)環(huán)境、治安等存在的重點(diǎn)性和普遍性問題，改善了轄區(qū)投資和置業(yè)環(huán)境，給××轄區(qū)營造了一個整潔、安全、文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境改善了，安全了，人們自然安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)也有序穩(wěn)定向前發(fā)展。
�。ǘ┕I(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長
據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，轄區(qū)生產(chǎn)總值14.01億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值11.45億元，同比增長6.78%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值11.04億元，同比增長4.01%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.40%。轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為7.1億元，占轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的達(dá)93%。
（三）完成了街道科協(xié)的成立和商會的籌備工作
為進(jìn)一步健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)，普及推廣科學(xué)技術(shù)，提高居民科技素質(zhì)，經(jīng)區(qū)科技協(xié)會批準(zhǔn)，于12月29日成立了街道科技協(xié)會。同時，為充分發(fā)揮商會作為黨和政府聯(lián)系工商界的橋梁紐帶作用，切實(shí)完善政府對轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)，推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)上級商會批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)科著手組織商會的前期籌備工作，目前已基本就緒。
（四）加強(qiáng)對股份合作公司的監(jiān)督管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了使轄區(qū)股份公司經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，年初我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)對轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督指導(dǎo)的通知》，要求股份合作公司根據(jù)街道及上級的相關(guān)管理規(guī)定，查找企業(yè)自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發(fā)展的長期方案，加強(qiáng)了對股份公司經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項(xiàng)目，政府財政下達(dá)扶持資金近200萬元。
�。ㄎ澹┒愘M(fèi)代征工作取得顯著成效
截至目前，街道共征收租賃合同管理費(fèi)250萬元，完成全年征收任務(wù)的113％，比去年同期增長22％；受理合同登記955份，面積14萬平方米；受理合同備案1494份，面積15萬平方米;代征稅190萬元，完成全年征收任務(wù)的119％，同比增長了55％
七、抓共建，創(chuàng)文明，打造××特色文化
（一）調(diào)動轄區(qū)資源，推動社區(qū)文體共建
街道文體站積極組織轄區(qū)各單位及居民群眾，共同參與轄區(qū)文體事業(yè)，文體隊(duì)成員單位增至42個，有文體責(zé)任人、文體骨干50余人。培養(yǎng)了2支腰鼓隊(duì)、1支搖滾樂隊(duì)、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊(duì)、3支業(yè)余籃球隊(duì)、2支業(yè)余足球隊(duì)、1個老年合唱團(tuán)，形成了全民參與、共建的良好氛圍。
�。ǘ┐罅﹂_發(fā)文體場館建設(shè)
共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網(wǎng)球場，配套設(shè)施逐步到位。在管理方面，采取三種模式：①“梳理行動”后的空置地，由政府出資建設(shè)，對外承包經(jīng)營；②股份公司提供場地，政府出資建設(shè)，由社區(qū)工作站管理和經(jīng)營；③轄區(qū)單位提供場地自建，自主經(jīng)營、對居民開放。所有場館的管理和經(jīng)營不用花政府一分錢。
�。ㄈ╅_展豐富多彩的文體活動，營造特色文化氛圍
一年來，文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動，豐富轄區(qū)居民的文體生活，培養(yǎng)良好的生活意識形態(tài)。8月10日，街道首屆文體節(jié)正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。文體節(jié)期間，還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區(qū)文化大家談”等活動，有效地繁榮了社區(qū)文化，促進(jìn)了精神文明的建設(shè)。取材于轄區(qū)出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學(xué)的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創(chuàng)作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術(shù)節(jié)銀獎和銅獎。
一年來，我們雖然取得了較好的成績，但也存在不足的方面。一是各項(xiàng)規(guī)章制度有待健全和規(guī)范；二是各部門之間的協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是隊(duì)伍比較年輕，需進(jìn)一步加強(qiáng)鍛煉和培養(yǎng)；四是在節(jié)約政府資源，降低行政成本方面需要繼續(xù)探索；五是各部門、各社區(qū)比、學(xué)、趕、幫、超的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都是我們在2006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要點(diǎn)
二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實(shí)“七個更”和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，不斷提高轄區(qū)的管理和服務(wù)水平，努力開創(chuàng)街道工作新局面。
一、繼續(xù)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。06年是城市管理年，也是基層基礎(chǔ)年，要在練好基本功上做文章，配齊配強(qiáng)“一把手”，落實(shí)“三定”方案（定人、定崗、定責(zé)任），切實(shí)提高基層組織和隊(duì)伍的執(zhí)行力；同時，對在建項(xiàng)目做好監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。對已立項(xiàng)的要盡快完善手續(xù)，爭取早日動工。
二、抓好轄區(qū)社會治安管理和人口管理。要發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，健全街道、社區(qū)治安防控體系，堅(jiān)持人防、物防、技防并重，有效發(fā)揮基層各類治安組織作用，形成群防、群治、群控的格局，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時，要認(rèn)真落實(shí)好人口管理“1+5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區(qū)派出所在06年連續(xù)第三年在十個辦事處轄區(qū)派出所年終考評第一名。
三、切實(shí)做好社會矛盾的排查和協(xié)調(diào)工作。小矛盾不解決最終會引發(fā)大問題，維穩(wěn)綜治等相關(guān)部門及工作站抓此項(xiàng)工作要從源頭抓起，進(jìn)一步建立和完善排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防控制信訪突出問題及群體性事件的機(jī)制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項(xiàng)排查、專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)化解的辦法，發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧。
四、加強(qiáng)公共安全管理和環(huán)境綜合整治。對轄區(qū)內(nèi)道路交通、工廠、企業(yè)的安全生產(chǎn)、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴(yán)加整治。要抓好安全知識的宣傳教育，預(yù)防和減少安全事故，特別是要防止重、特大安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要不折不扣落實(shí)市委、市政府的部署，服從城市規(guī)劃，堅(jiān)決清理違法建筑，加快城中村改造，加強(qiáng)環(huán)境臟、亂、差的整治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的凈化、綠化和美化，完成老社區(qū)的改造和物業(yè)管理的引進(jìn)工作。
五、加強(qiáng)基層的依法管理�；鶎訄�(zhí)法工作直接面對人民群眾，面對當(dāng)事人，一定要做到依法辦事，有法必依。對上訪或以所謂“維權(quán)”為由，聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的，必須依法查處。此外，要通過法制進(jìn)社區(qū)等多種有效形式，加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)轄區(qū)市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾，使群眾能夠自覺用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，切實(shí)形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環(huán)境。
六、關(guān)心群眾安危冷暖�；鶎邮锹�(lián)系群眾的紐帶，基層的工作直接面對群眾，要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)幫助他們解決居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、打官司難和子女上學(xué)難等實(shí)際問題。繼續(xù)開展“關(guān)愛行動”，注重實(shí)效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區(qū)市民都能共享改革發(fā)展的成果。
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