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水上交通工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施

時間:2023-02-24 18:47:59 計(jì)劃方案 我要投稿
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水上交通工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施

      
     一、工作思路
     堅(jiān)持以十六大精神統(tǒng)領(lǐng)全局,以水上交通安全管理工作為中心,以創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理為著力點(diǎn),以“四客一危”、“兩線”作為重點(diǎn),圍繞中心,狠抓重點(diǎn),正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。密切聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際,及時調(diào)整工作思路和措施,按“四新”的要求創(chuàng)造性開展工作。
     二、工作目標(biāo)
     1、確保轄區(qū)不發(fā)生重、特大水上交通事故,不發(fā)生任何責(zé)任事故,無過錯事件發(fā)生。
     2、鞏固“水上運(yùn)輸安全管理年”活動的成果,真正實(shí)現(xiàn)“長效”管理。
     3、依法行政,文明執(zhí)法,確保行政執(zhí)法不錯位、越位或違法,行政處罰合規(guī)率100%,行政訴訟敗訴率為零。
     4、完成上級下達(dá)的psc檢查任務(wù),開航前檢查率達(dá)100%,本港籍船舶安檢率達(dá)100%(占應(yīng)檢船舶),在合理的時間及條件下已檢船舶在他港滯留率為零。
     5、危險(xiǎn)化學(xué)品船、客滾船現(xiàn)場簽證率達(dá)100%。
     6、上半年全面完成危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)許可證的審批發(fā)證工作。
     7、完成港口溢油應(yīng)急計(jì)劃編制,加強(qiáng)溢油演習(xí)和培訓(xùn),全面提高本轄區(qū)溢油應(yīng)急的能力。
     8、確保nsm規(guī)則在所有相關(guān)的公司實(shí)施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保sms在公司得到有效的執(zhí)行,不發(fā)生因失職而導(dǎo)致ismc和nsmc得不到執(zhí)行或?qū)徍瞬煌ㄟ^的情況。
     9、加強(qiáng)對海事處的指導(dǎo),以《內(nèi)河條例》作為契機(jī),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的管理,全面落實(shí)縣鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理責(zé)任。
     10、現(xiàn)場監(jiān)督檢查天數(shù)不少于280天,檢查船舶數(shù)不低于抵港船舶總數(shù)的80%,通航巡查完成月度、季度和年度計(jì)劃,確保重點(diǎn)水域、航線的暢通。
     11、結(jié)合不同時期的重點(diǎn)工作做好宣傳報(bào)道工作,完成全年出版簡訊12期、報(bào)紙報(bào)道12次、電視報(bào)道6次的任務(wù)。
     12、除定線船舶外,防污檢查船舶艘次占抵港船舶艘次數(shù)不低于70%,船舶裝載危險(xiǎn)貨物核準(zhǔn)合規(guī)率不低于95%,監(jiān)裝、卸率達(dá)100%(占應(yīng)監(jiān)裝、卸船舶)。
     13、以“春運(yùn)”、“安全月”等季節(jié)性安全工作作為突破口,全面優(yōu)質(zhì)、高效完成職責(zé)內(nèi)所有工作。
     三、工作重點(diǎn)
     1、“四客一!贝凹啊皟删”水域的安全管理工作。
     2、“春運(yùn)”、“安全月”專項(xiàng)整治等季節(jié)性安全管理工作。
     3、psc檢查及小型船舶的安全檢查。
     4、港口溢油計(jì)劃的編制及危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)許可證的審批。
     5、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、旅游船舶適航。
     四、工作難點(diǎn)及可能遇到的困難和新情況
     1、銀灘游艇證照不全違法航行,需采取強(qiáng)有力的措施,促使其完善證照或禁止其營運(yùn)。
     2、僑港國際客運(yùn)碼頭漁船占有商用港池及航道,杜絕網(wǎng)門網(wǎng)樁的布放,需切實(shí)加強(qiáng)力度整治。
     3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。
     4、港口溢油應(yīng)急計(jì)劃涉及面廣,在組織機(jī)構(gòu)的籌建、資金投入等可能遇到較大困難。
     5、年內(nèi)可能出臺《港口法》、《行政許可法》等新法律以及其他法規(guī),公約出臺,需及時跟蹤研究,調(diào)整工作思路,采取措施有力貫徹相關(guān)法規(guī),公約。
     6、隨著內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,將出現(xiàn)業(yè)務(wù)分工、業(yè)務(wù)交接、人員調(diào)整等問題,需采取措施平穩(wěn)過渡。
     五、工作措施
     1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研討,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)法能力、水平,全面推行政務(wù)公開,提倡服務(wù)型的積極行政行為,確保各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效地開展。
     2、跟蹤國內(nèi)外法規(guī)、公約和同行的先進(jìn)管理理念,深入調(diào)查研究,及時掌握轄區(qū)內(nèi)的新情況、新問題,并對“安全管理年”活動的有益經(jīng)驗(yàn)及成功的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),從而形成相關(guān)的管理制定,作為日常檢查和執(zhí)法依據(jù),使專項(xiàng)檢查日常化,執(zhí)法程序化和規(guī)范化,真正實(shí)現(xiàn)“長效”管理。
     3、責(zé)任落實(shí)具體化,強(qiáng)化現(xiàn)場管理責(zé)任。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和巡航力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患及違章行為。
     4、“重典治頑癥”,針對工作的重難點(diǎn),采取有力的行政強(qiáng)制措施甚至采取司法手段加以解決、改變過去執(zhí)法力度不強(qiáng)的做法。
     5、加大宣傳力度,提高管理者和被管理者乃至全社會的安全意識,促使行政相對人主動遵守法律,支持、配合海事機(jī)構(gòu)共同做好水上交通安全工作。
     
   

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