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檢察院二00六年檢察工作思路
縣人民檢察院
二00六年檢察工作思路
二00六年，我們要在縣委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，以檢察業(yè)務(wù)工作為中心，以“公正執(zhí)法”為核心，以提升干警素質(zhì)和執(zhí)法水平為主線，全力推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化建設(shè)，加大工作力度，確保圓滿完成省、市院部署的各項(xiàng)檢察工作任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)我院檢察工作新局面。
一、查辦職務(wù)犯罪工作
進(jìn)一步加大查處職務(wù)犯罪工作力度，規(guī)范辦案行為，加快辦案進(jìn)度，提高辦案質(zhì)量。重點(diǎn)查辦人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重大貪污、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件。繼續(xù)推行和完善偵查一體化、刑檢介入引導(dǎo)偵查取證體制。著眼于庭審公訴的標(biāo)準(zhǔn)，確立以庭審為中心、以證據(jù)為核心、以偵查監(jiān)督、公訴為指導(dǎo)的查辦職務(wù)犯罪偵、捕、訴配合制約機(jī)制和查辦職務(wù)犯罪案件質(zhì)量考評(píng)體系。建立職能部門領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索和建立查辦職務(wù)犯罪案件批捕與起訴，起訴與審判的有效銜接制度，從偵查中心的程序觀向?qū)徟兄行牡某绦蛴^轉(zhuǎn)變，建立偵查監(jiān)督、公訴、反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、控告申訴、民行、監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)部門之間的信息溝通機(jī)制，拓寬發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為的渠道，建立和完善案件線索審查、調(diào)查、和移送、查處的銜接與配合機(jī)制。提高證據(jù)意識(shí)和證明效力意識(shí)。走出過分依賴人證的證明觀，注重各種書證、物證的發(fā)現(xiàn)、提取和運(yùn)用，形成科學(xué)辦案的思維習(xí)慣和行為習(xí)慣。偵查部門要把證據(jù)取到位，不留有空隙，為批捕、起訴打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作。切實(shí)保證偵查工作反應(yīng)迅速，靈敏高效；切實(shí)加強(qiáng)案件管理，正確把握立案、批捕、起訴標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)實(shí)行“四查一聽”、“一案一評(píng)一總結(jié)”制度；逐步推行訊問犯罪嫌疑人的全程錄音、錄像制度,使辦案質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。加強(qiáng)辦案安全工作。按照最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案安全防范工作的意見》切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建檢察官與司法警察分工負(fù)責(zé)、相互配合的辦案安全防范工作機(jī)制，抓住辦案中易出問題的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全防范工作，不斷提高辦案人員的安全防范意識(shí)和能力。凡訊問犯罪嫌疑人、被告人，必須通知法警隊(duì)，由法警隊(duì)指派法警參加，確保辦案安全。年末，以高質(zhì)量的偵查活動(dòng)為基礎(chǔ)，使查辦職務(wù)犯罪案件偵結(jié)率和移送起訴率均要達(dá)到100%。
二、偵查監(jiān)督和訴訟監(jiān)督工作
注重加強(qiáng)與公安、法院等部門的密切配合，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，切實(shí)保障廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和治安秩序。在辦案中正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在批捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，根據(jù)案件具體情況，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的各項(xiàng)綜合治理措施，積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建工作。
偵查監(jiān)督工作。要加強(qiáng)推進(jìn)刑事案件立案監(jiān)督和對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督，研究探索對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移交涉嫌犯罪案件的監(jiān)督機(jī)制，完善立案監(jiān)督方式，強(qiáng)化立案監(jiān)督效力。實(shí)行偵查監(jiān)督與自偵職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過職能協(xié)作，以利解決偵查環(huán)節(jié)，有案不立、有罪不究問題；行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，刑事案件不移交司法機(jī)關(guān)的違法、犯罪問題；加強(qiáng)對(duì)漏捕、漏犯的刑事追究力度。進(jìn)一步探索偵查監(jiān)督部門介入偵查、引導(dǎo)取證的工作機(jī)制。指導(dǎo)運(yùn)用偵查階段已獲取的證據(jù)揭露犯罪，證實(shí)有犯罪事實(shí)發(fā)生，按程序法事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)采取強(qiáng)制措施，以利偵查有效進(jìn)行。必須牢固樹立實(shí)體法與程序法并重的觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，通過縝密的審查，確保審查逮捕工作準(zhǔn)確無誤，不斷提高審查逮捕水平。加強(qiáng)青少年維權(quán)工作。推行“五個(gè)一”制度，即“做好一次深入地訊問；開展一次仔細(xì)的調(diào)查；創(chuàng)造一種有利于未成年人的法律環(huán)境；寫好一份檢察官對(duì)你說的未成年人法制教育詞；進(jìn)行一次案后回訪。開展預(yù)防青少年犯罪，把維權(quán)工作推向經(jīng)�；�。一是運(yùn)用檢察建議開展預(yù)防。通過建章立制，有效遏制因管理不善而導(dǎo)致青少年的犯罪；二是送法到學(xué)校開展預(yù)防；三是組織調(diào)研開展預(yù)防；四是跟蹤回訪開展預(yù)防，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。
公訴監(jiān)督工作。辦案質(zhì)量是公訴工作的生命線，要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。完善案件質(zhì)量保障體系。要按照《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公訴工作強(qiáng)化法律監(jiān)督的意見》要求，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程；建立和完善公訴案件考評(píng)體系；建立案件特別備案審查制度；完善公訴案件質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)刑事犯罪漏告、漏罪的追究力度，確保司法公正。建立公訴案件犯罪嫌疑人無罪認(rèn)定和公訴案件撤回起訴（抗訴）分析通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的分析研究，從存在的問題中找原因、查教訓(xùn)。慎用撤回起訴權(quán)，對(duì)庭審中發(fā)現(xiàn)的足以影響定罪的事實(shí)公訴人認(rèn)為有偵查可能的，應(yīng)提出延期審理以補(bǔ)充偵查，對(duì)正確認(rèn)定犯罪作進(jìn)一步的工作努力，避免一撤了之和放任無罪判決案件的發(fā)生。進(jìn)一步探索公訴部門引導(dǎo)取證的工作機(jī)制。公訴人應(yīng)利用了解庭審證據(jù)要求的優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)偵查取證，以庭審中的有效舉證、質(zhì)證要求的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和本院自偵部門獲取法庭審判所必須的證據(jù)材料。通過介入偵查，規(guī)范偵查方式、完善取證標(biāo)準(zhǔn)，以保證定案證據(jù)之間的一致性、銜接性和完整性。公訴部門要協(xié)助偵查部門做好加固證據(jù)、堵塞漏洞的工作，達(dá)到“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分”的證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)，為決定起訴后，運(yùn)用證據(jù)證明力指控犯罪奠定牢固的證據(jù)基礎(chǔ)。深化主訴檢察官辦案責(zé)任制。公訴部門指導(dǎo)取證的職責(zé)，主要由主訴檢察官承擔(dān)。具體工作中，一是指導(dǎo)取證要規(guī)范。正式的口頭或書面指導(dǎo)意見，要自備存件，便于事后檢查偵查人員落實(shí)情況。二是指導(dǎo)取證要有水平。主訴檢察官要提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到有資格、有能力行使好引導(dǎo)取證權(quán)。指導(dǎo)取證的意見要做到：目的性強(qiáng)，使偵查機(jī)關(guān)和部門明確要解決哪些問題；針對(duì)性強(qiáng)，緊緊圍繞指控犯罪的需要提出;可操作性強(qiáng),所提出的意見便于操作,通過偵查可以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)公訴人隊(duì)伍管理。對(duì)主訴檢察官行使公訴職權(quán)做到進(jìn)一步放權(quán)，為展示主訴檢察官的實(shí)際能力和水平搭好平臺(tái)。對(duì)此，實(shí)行主訴檢察官量化考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督主訴檢察官辦法，加強(qiáng)主訴檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培養(yǎng)。主訴檢察官要認(rèn)真研究法律，關(guān)注司法解釋對(duì)審查起訴的影響，根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)犯罪嫌疑人既不作有罪推定，也不作無罪推定，而是從實(shí)事求是的角度出發(fā)，賦予犯罪嫌疑人法律地位。犯罪嫌疑法律化，要求審查起訴方法和思路應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重口供向重證據(jù)轉(zhuǎn)變；二是從重視犯罪嫌疑人有罪供訴向有罪、無罪并重轉(zhuǎn)變；三是從強(qiáng)調(diào)被害人陳述的“一致性”向排除其中的矛盾轉(zhuǎn)變；四是從單純強(qiáng)調(diào)固定證人證言向重視證人證言變化轉(zhuǎn)變，把握出庭公訴的基本策略，提高出庭公訴的應(yīng)變能力。加大技術(shù)裝備投入，運(yùn)用多媒體示證系統(tǒng)。公訴人員必須學(xué)會(huì)制作和操作多媒體示證系統(tǒng)的技能，促進(jìn)公訴工作“辦案智能化、出庭標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”。繼續(xù)實(shí)行凡有律師辯護(hù)的案件庭前共同研究辯論方案，庭后“一案一評(píng)一總結(jié)”的制度。力爭(zhēng)公訴案件的起訴和不起訴的準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。
三、民事行政訴訟監(jiān)督、控告申訴檢察監(jiān)督和監(jiān)所檢察監(jiān)督工作
民事行政訴訟監(jiān)督工作。在開展抗訴工作中，必須牢固樹立為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)思想。積極探索做好民事行政檢察工作的有效途徑和方法。工作中，要認(rèn)真貫徹敢抗、會(huì)抗、抗準(zhǔn)的辦案原則，促使民事行政檢察工作有效開展。要在實(shí)踐中，摸清民事行政抗訴案件的規(guī)律和特點(diǎn)，熟練掌握抗訴要領(lǐng)，對(duì)于符合條件的申訴案件，要堅(jiān)持優(yōu)先受理，優(yōu)先立案、優(yōu)先審查抗訴，以增強(qiáng)監(jiān)督的效能。要牢固樹立“質(zhì)量就是生命線”的觀念。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。今年，提請(qǐng)抗訴的案件，力爭(zhēng)市院采納率達(dá)80%以上，再審改判率達(dá)60%以上。
在工作中，還應(yīng)當(dāng)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)法院公正的裁判，實(shí)行息訴制度。當(dāng)事人認(rèn)為人民法院已經(jīng)生效的民事、行政判決、裁定確有錯(cuò)誤，依法向檢察機(jī)關(guān)提出申訴，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)行使抗訴權(quán)，檢察機(jī)關(guān)受理審查后，確認(rèn)判決、裁定正確，應(yīng)決定終止審查。并通過說服、疏導(dǎo)等方式使申訴人接受判決、裁定，以保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
控告申訴檢察工作。必須圍繞方便群眾舉報(bào)和初查案件這兩個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真開展工作。全面落實(shí)省院提出的“零進(jìn)京上訪”的要求。要進(jìn)一步提高處理復(fù)雜矛盾、棘手問題、突發(fā)事件的能力，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要把人民滿意作為最高的工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持把提高為人民服務(wù)水平、妥善處理群眾信訪、暢通信訪舉報(bào)渠道、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，放到重要工作日程。要建立內(nèi)部聯(lián)系和制約機(jī)制。按最高檢《關(guān)于完善人民檢察院偵查工作內(nèi)部制約機(jī)制的若干規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范內(nèi)業(yè)管理，把基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明接待室奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
監(jiān)所檢察工作。推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，以此帶動(dòng)其他監(jiān)所檢察工作的開展。加強(qiáng)監(jiān)所監(jiān)督力度。對(duì)監(jiān)所管理中較輕的違法行為，由擔(dān)負(fù)檢察任務(wù)的派駐檢察室研究決定，向監(jiān)所提出糾正意見，并可要求違法機(jī)關(guān)告知糾正結(jié)果；對(duì)于嚴(yán)重的違法行為，經(jīng)主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向違法單位發(fā)出《糾正違法通知書》，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要正確處理好監(jiān)督與配合的關(guān)系。明確監(jiān)督與效果的關(guān)系，是監(jiān)所檢察的基礎(chǔ)；正確處理好監(jiān)督與辦案的關(guān)系，是監(jiān)所檢察的立足點(diǎn)；正確處理執(zhí)法與文明的關(guān)系，是監(jiān)所檢察工作的長(zhǎng)足發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)所檢察工作“四個(gè)流程”。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)所檢察工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家二級(jí)規(guī)范化檢察室。
四、預(yù)防職務(wù)犯罪工作、人民監(jiān)督員工作和法警隊(duì)建設(shè)
職務(wù)犯罪預(yù)防工作。進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)教育基地建設(shè)。利用黨校教育基地，按年度教學(xué)規(guī)劃，確定預(yù)防教育內(nèi)容,編輯預(yù)防教育講稿，有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)防教育;利用好宣傳教育基地,確定預(yù)防宣傳內(nèi)容,有計(jì)劃、多形式地抓好預(yù)防宣傳教育；利用好警示教育基地，與泰來監(jiān)獄加強(qiáng)聯(lián)系，適時(shí)組織警示教育報(bào)告會(huì)，收集職務(wù)犯罪在押人犯改造體會(huì)，為開展警示教育積累素材。建立預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)防的社會(huì)效果。預(yù)防工作要同查辦職務(wù)犯罪職能部門密切聯(lián)系，掌握查辦職務(wù)犯罪中的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)防工作關(guān)節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行“一案一分析、一案一建議、一案一教育、一案一回訪”的個(gè)案跟蹤預(yù)防措施。積極探索和實(shí)踐預(yù)防職務(wù)犯罪的新途徑。要把查案和預(yù)防有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“五個(gè)一”措施；加強(qiáng)系統(tǒng)預(yù)防，開展信息交流，通過情況通報(bào)、召開聯(lián)席會(huì)議，有針對(duì)性地開展預(yù)防工作。要加強(qiáng)預(yù)防調(diào)研。提出預(yù)防對(duì)策，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
人民監(jiān)督員工作。充分認(rèn)識(shí)建立人民監(jiān)督員制度的重要意義，進(jìn)一步完善人民監(jiān)督員制度。通過對(duì)“三類”案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員程序，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)，保證案件質(zhì)量，保護(hù)嫌疑人的合法權(quán)益，增強(qiáng)檢察工作的透明度。認(rèn)真對(duì)待人民監(jiān)督員的意見。按照“真通、真信、真誠(chéng)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，確保人民監(jiān)督員依法履行職責(zé)。
法警隊(duì)工作。警務(wù)工作區(qū)管理在確保裝備和安全的條件下，要加強(qiáng)制度建設(shè)。預(yù)警、出警嚴(yán)格按最高檢《人民檢察院司法警察看管工作細(xì)則》要求進(jìn)行。不斷提高法警個(gè)人綜合素質(zhì)。一是嚴(yán)格按照司法警察條例規(guī)定的條件,抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高文化水平、法律水平和獨(dú)立開展警備工作的能力，增強(qiáng)法警的組織紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化訓(xùn)練，掌握履行職責(zé)的必備的技能。法警要主動(dòng)參與司法實(shí)踐，增強(qiáng)責(zé)任感，不斷總結(jié)，增長(zhǎng)才干，努力使自己成為一專多能的人才，真正把法警工作全面開展起來。
五、機(jī)關(guān)管理和檢察調(diào)研、宣傳工作
檢察統(tǒng)計(jì)工作。檢察統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到能否準(zhǔn)確反映全院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作情況。要在對(duì)檢察統(tǒng)計(jì)調(diào)查、整理的基礎(chǔ)上，從數(shù)據(jù)入手，結(jié)合各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)實(shí)際，分析研究檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各種數(shù)量對(duì)比關(guān)系，專題分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的某一個(gè)專門問題，通過綜合分析，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析研究，對(duì)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)成果作出評(píng)價(jià)，以及對(duì)今后檢察業(yè)務(wù)工作的預(yù)測(cè)。
檢察保密工作。防止失、泄密事件的發(fā)生。一要嚴(yán)格辦案紀(jì)律；二要抓好文件保密；三要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)保密；四是加強(qiáng)檢察宣傳中的保密工作。
行政裝備工作。加強(qiáng)行政裝備建設(shè)，緊緊圍繞檢察工作提供服務(wù)和保障。加強(qiáng)資金管理，提高資金的使用效率，本著“厲行節(jié)約，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)”的原則，確保檢察業(yè)務(wù)工作開展有力。
檢察信息、檢察調(diào)研和宣傳工作。要把檢察信息的收集滲透到檢察工作的各個(gè)方面和層次,也應(yīng)當(dāng)注意收集與檢察工作有關(guān)的社會(huì)信息,將收集的信息,為決策的科學(xué)化、民主化提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息保障。檢察調(diào)研、宣傳工作是深層次的檢察業(yè)務(wù)工作。沒有高素質(zhì)的調(diào)研人員，也就搞不出高質(zhì)量的調(diào)研成果。提高調(diào)研人員素質(zhì)，一是從加強(qiáng)培訓(xùn)上提高素質(zhì)；二是從建立激勵(lì)機(jī)制上提高素質(zhì)；三是從調(diào)配人員、用人之長(zhǎng)上提高素質(zhì)；四是從加強(qiáng)指導(dǎo)上提高素質(zhì)。檢察長(zhǎng)和主管檢察長(zhǎng)，要帶頭調(diào)查研究重大問題，親自動(dòng)手撰寫調(diào)查報(bào)告，強(qiáng)化檢察宣傳，以帶動(dòng)檢察調(diào)研、宣傳和檢察信息工作的全面開展。
六、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作
總體要求是：“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”，促進(jìn)司法主體文明。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在加強(qiáng)思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。檢察長(zhǎng)和主管檢察長(zhǎng)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要把推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作擺在檢察工作的突出位置。要把握工作重點(diǎn)、按照工作任務(wù)要求，精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭辦案，親臨一線指揮，直接審訊，親自出庭，以實(shí)際能力和實(shí)際行動(dòng)做給干警看，形成一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，煅造“官德”、錘煉“人格”，以良好的素質(zhì)和精神風(fēng)范，提高院黨組駕馭檢察工作全局的能力。
強(qiáng)化檢察委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型檢察委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范議事程序，提高委員決策能力，改革決策機(jī)制，由集體負(fù)責(zé)向集體與個(gè)人共同負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)委員責(zé)任感。加大決策事項(xiàng)的督辦力度，使決策事項(xiàng)切實(shí)落到實(shí)處。
深化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展?fàn)幾觥皩W(xué)習(xí)型、專家型、實(shí)于型、廉潔型”檢察干警活動(dòng)。加強(qiáng)宗旨教育、理想信念教育及人性化的職業(yè)道德教育，促使干警形成從事檢察工作必備的公正、廉潔等道德品質(zhì)和司法品性。實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略。要以組織各類培訓(xùn)為主，抓好各類專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好檢察業(yè)務(wù)技能的提高。建立注重個(gè)人綜合素質(zhì)、工作能力和工作效績(jī)的用人機(jī)制。通過在提拔、使用干部方面的導(dǎo)向作用，增強(qiáng)干警強(qiáng)化自身素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性。要從具體情況出發(fā)，針對(duì)偵查技能、偵查謀略、證據(jù)審查、司法文書寫作等檢察業(yè)務(wù)內(nèi)容，組織開展崗位素質(zhì)、辦案技能、崗位練兵活動(dòng)，并通過考試、競(jìng)賽等形式來檢驗(yàn)和推進(jìn)各種活動(dòng)的有效進(jìn)行。把個(gè)人素質(zhì)好，單項(xiàng)或綜合能力強(qiáng)、工作成效突出的干警樹為標(biāo)兵，并逐步提升到重要崗位上來。以典型帶動(dòng)，營(yíng)造積極、主動(dòng)提升個(gè)人素質(zhì)的氛圍，培養(yǎng)從事檢察工作必備的法律專業(yè)知識(shí)、法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，不斷提高干警職業(yè)素養(yǎng)。
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