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勞教所基層干部隊伍建設(shè)整頓方案
為了切實加強(qiáng)場所基層隊伍建設(shè)，根據(jù)中央政法委、省委政法委和省局的部署，所黨委研究決定，5月6日至6月30日集中一段時間，在所內(nèi)深入開展基層干警的思想、紀(jì)律和作風(fēng)教育整頓(以下稱教育整頓)活動，實施如下：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
這次教育整頓的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”為主題，以貫徹落實中央*號文件和省委*號文件為著力點，以提高干警隊伍素質(zhì)為主線，突出加強(qiáng)中隊班子建設(shè)，推進(jìn)隊伍建設(shè)和場所各項工作的健康發(fā)展。
教育整頓的主要任務(wù)是：糾正基層干警隊伍中存在的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、組織不純的問題。重點解決：(1)理想信念淡薄，公仆意識、人民警察意識、敬業(yè)意識不強(qiáng)，思想素質(zhì)不高的問題。(2)法制觀念不強(qiáng)，職業(yè)道德水準(zhǔn)低，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，有章不循，與勞教人員界限不清，管理粗暴，打罵體罰勞教人員，侵犯勞教人員合法權(quán)益等法制政策水平不高的問題。(3)責(zé)任心不強(qiáng)，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作不規(guī)范，辦事效率低，質(zhì)量不高，有的甚至還在用“拐棍”，不履行直接管理職責(zé)，僅僅滿足于當(dāng)班不出事，當(dāng)一天和尚撞一天鐘敷衍了事的問題。(4)組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，警容不整，儀表不端，行為不檢點等與人民警察形象不相符的問題。
教育整頓的目標(biāo)是：基層干警的政治理論水平、思想政策水平、執(zhí)法管理水平、業(yè)務(wù)水平、組織紀(jì)律觀念得到明顯提高，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，行業(yè)不正之風(fēng)得到糾正，突出問題得以解決，工作質(zhì)量和效率明顯提高，樹立起嚴(yán)格執(zhí)法的形象，熱情服務(wù)的形象，儀表端莊、警容嚴(yán)整的形象，以達(dá)到提高素質(zhì)，推動文明公正執(zhí)法和場所秩序穩(wěn)定，實現(xiàn)年度工作責(zé)任目標(biāo)。
二、基本原則
教育整頓要緊密聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐聯(lián)系本單位實際，聯(lián)系本人思想工作實際，貫徹正面教育，以整風(fēng)精神做好此項工作。
(一)必須立足于學(xué)習(xí)提高，貫徹先進(jìn)性教育精神，堅持自我教育，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，努力從世界觀、人生觀、價值觀上解決問題，把學(xué)習(xí)教育同整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念結(jié)合起來。
(二)必須緊緊圍繞場所工作的實際，把教育整頓同“雙爭”活動、同按綱建隊工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)，推動隊伍建設(shè)和勞教各項工作健康開展。
(三)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持開門整頓，自覺接受各方面的批語和監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查糾“四個不純”問題。
(四)必須堅持邊整邊改。對查擺出的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性、傾向性的問題，要及時制定整改措施，集中整改。
三、參加對象
全所干警
四、方法步驟
第一階段(4月30日至5月14日):思想發(fā)動，學(xué)習(xí)提高
一是宣傳動員教育。召開全體干警大會，由黨委書記、所長***同志作動員，動員會后出一期宣傳�？６沁M(jìn)行專題教育。對全體干警進(jìn)行“理想信念，黨的宗旨”、“敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗”、“組織紀(jì)律、廉潔自律”、“依法管警、公正文明執(zhí)法”四個專題教育，由三位所領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委副書記分別擔(dān)任專題輔導(dǎo)。三是各部門利用5個半天組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央*號文件、省委**號文件、《監(jiān)獄法》、《警察法》，并對四個專題進(jìn)行討論。
第二階段(5月15日至5月28日):整頓紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)
對全體干警進(jìn)行為期10天的封閉式隊列訓(xùn)練，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力。聘請武警官兵指導(dǎo)。
第三階段(5月29日至6月4日):對照檢查，自我剖析
在第一、二階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自我剖析。每位干警要通過干警之間、支部成員之間的互相交談，廣泛聽取群眾意見，對個人存在的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織不純的表現(xiàn)及產(chǎn)生問題的原因，以及提出解決問題的辦法，形成書面材料。材料不講優(yōu)點，不談成績，主要找問題和分析原因�？剖翌I(lǐng)導(dǎo)(正副職)的剖析材料，由分管所領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)；中隊領(lǐng)導(dǎo)的剖析材料，由掛點的黨委委員審閱把關(guān)；一般干警的剖析材料，由所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
第四階段(6月5日至6月11日):交流思想，開展批評與自我批評
各科室、中隊召開部門生活會，開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的批評與自我批評，在個人通讀剖析材料后，其他干警逐一對其進(jìn)行評議和幫助。開展批評與自我批評要發(fā)揚(yáng)“堅持真理、修正錯誤”的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，實事求是，不走過場，堅持以誠待人，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)；不搞自由主義，不搞好人主義。達(dá)到坦誠相見，溝通思想，形成共識的目的�？剖业纳顣止茴I(lǐng)導(dǎo)參加。中隊生活會掛點所黨委成員參加。
第五階段(6月12日至6月18日):認(rèn)真整改，鞏固成果
干警個人要針對教育整頓過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，結(jié)合個人實際制定整改措施，明確今后努力方向。整改措施要形成書面材料，按剖析材料審閱程序由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。各科室、中隊要召開科、隊務(wù)會，對本部門存在主要問題進(jìn)行分析研究，有針對性地提出整改措施，報所黨委審閱把關(guān)。召開干警大會，對中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行滿意率測評。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)這次教育整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)，所成立隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、所長***同志任組長，副所長***、***同志任副組長，下設(shè)辦公室，掛靠政治處，由***同志任主任，***、***、***、***為辦公室成員。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要在所整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下和整頓辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任心，足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力，良好的精神狀態(tài)，確保教育整頓達(dá)到預(yù)期效果。一要加強(qiáng)思想政治工作，既要嚴(yán)肅認(rèn)真不走過場，又要啟發(fā)引導(dǎo)自我教育，自我提高，充分調(diào)動積極因素，防止厭煩怨氣等消極情緒。二要把握好政策。著重在于正面教育，自查自糾。對有違法違紀(jì)行為的，在教育整頓期間，本人能主動認(rèn)識、檢查、糾正，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實后，可以從寬處理。對認(rèn)識存在不好，不自我查糾的要從嚴(yán)處理。三要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，以教育整頓促進(jìn)隊伍建設(shè)，促進(jìn)安全穩(wěn)定，促進(jìn)各項工作健康順利開展。
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