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中共市委市直機關(guān)工委關(guān)于開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動的意見
為認真貫徹落實黨的十六大精神，進一步提高市直機關(guān)的兩個文明建設(shè)水平，經(jīng)研究決定，從今年起在市直機關(guān)開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動�，F(xiàn)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，以提高市直機關(guān)的整體文明程度和機關(guān)干部職工隊伍的整體素質(zhì)，建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔明”的機關(guān)為目標，開拓創(chuàng)新，與時俱進，充分發(fā)揮市直機關(guān)的表率作用，努力開創(chuàng)市直機關(guān)兩個文明建設(shè)的新局面。
二、參加創(chuàng)建活動的范圍
市直各部門，國家、省屬駐各單位。
三、文明機關(guān)的基本條件
創(chuàng)建文明機關(guān)，總的要求是以“三高、三優(yōu)、三滿意”為標準，即：“整體素質(zhì)高，工作標準高，辦事效率高”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)美環(huán)境”、“基層滿意，群眾滿意，市委、市政府滿意”�；緱l件是，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實，開拓創(chuàng)新，政治堅定，作風(fēng)過硬，始終堅持兩手抓、兩手硬，部門風(fēng)氣正，形象好，機關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效明顯，在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中做出積極貢獻。
四、2006年創(chuàng)建文明機關(guān)活動的重點內(nèi)容
開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動是一項長期目標和系統(tǒng)工程。為增強創(chuàng)建活動的針對性，確保取得實效，每年圍繞市委、市政府的中心工作，確定不同的創(chuàng)建內(nèi)容。今年的創(chuàng)建活動，要突出以下幾個方面的內(nèi)容:
1．認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六大精神，集中教育和“黨章集中學(xué)習(xí)月”活動開展得扎實有效，用十六大精神指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作，把十六大精神貫徹落實到各項工作中去。
2．圍繞市委、市政府確定的“四大發(fā)展戰(zhàn)略”、“五項重點工作”和“五件為民工程”，積極抓推進、抓落實，較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務(wù)。
3．積極參與城市文化建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，做到有計劃，有措施，機關(guān)學(xué)習(xí)和文化建設(shè)活動開展得豐富多彩，富有成效。
4．按照市委的要求，切實加強和改進機關(guān)作風(fēng)，認真抓好機關(guān)形象建設(shè)，進一步推進政府提速的落實，促進我市的軟環(huán)境建設(shè)。
5．認真落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，保持黨組織生活的經(jīng)�；�、規(guī)范化和制度化，增添機關(guān)黨的工作的活力，提高機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力，增強機關(guān)黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，較好地發(fā)揮先鋒模范作用。
6．積極參與市直機關(guān)工委組織的各項活動，對市直機關(guān)工委部署的各項工作能及時落實和反饋。
7．開展文明辦公，機關(guān)工作人員在接待來電、來訪、執(zhí)行公務(wù)中積極推廣使用普通話和文明禮貌用語，對來機關(guān)辦事的人員做到熱情、周到、文明、禮貌，辦公環(huán)境整潔優(yōu)美有序，工作人員注重儀容儀表，按規(guī)定戴證、著裝上崗，內(nèi)部管理規(guī)范化程度高。
五、評選、考核及表彰辦法
文明機關(guān)的評選采取組織考核與社會測評相結(jié)合的方法，實行動態(tài)管理，每年進行評選、考核和表彰。具體步驟是：
1．制定創(chuàng)建計劃。各部門、各單位每年都要結(jié)合各自的特點和實際，制定創(chuàng)建文明機關(guān)計劃，突出創(chuàng)建重點，結(jié)合其他工作一起安排，抓好落實。創(chuàng)建計劃要于每年第一季度報市直機關(guān)工委。
2．申報。參加創(chuàng)建活動的部門和單位，根據(jù)創(chuàng)建文明機關(guān)的標準條件，在搞好自查和總結(jié)的基礎(chǔ)上，每年11月底前向機關(guān)工委提出申報。
3．考核。采取平時階段、單項考核與年度全面、綜合考核相結(jié)合的辦法，階段、單項考核由市直機關(guān)工委根據(jù)平時工作的推進情況適時進行；年度全面、綜合考核，由有關(guān)方面組成的考核組負責(zé)，對所有申報的部門和單位進行驗收和初評，提出文明機關(guān)初評名單。
4．公示。將文明機關(guān)初評名單進行公示，同時設(shè)立投訴電話和電子信箱，面向社會公開征求意見。
5．社會測評。公示結(jié)束后,組織市直部門和社會各界代表，對文明機關(guān)初評名單進行社會測評，通過無記名投票的方式，評選出文明機關(guān)，由市直機關(guān)工委進行表彰。
六、出現(xiàn)下列情況之一者，不能評為文明機關(guān)：
1．沒有完成市委、市政府下達的各項目標任務(wù)或在工作中出現(xiàn)嚴重失誤，造成不良影響的。
2．部門負責(zé)人當(dāng)年受到嚴重紀律處分或被追究刑事責(zé)任的。
3．違反計劃生育政策規(guī)定的。
4．社會治安綜合治理年度考核不合格的。
5．發(fā)生重大安全責(zé)任事故的。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
1．文明機關(guān)的創(chuàng)建工作由市直機關(guān)工委負責(zé)，各部門、各單位要高度重視并切實加強對創(chuàng)建文明機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項活動納入機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立一把手負總責(zé)、黨政工青婦各負其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，創(chuàng)建工作做到組織、制度、活動三落實。
2．創(chuàng)建工作要堅持標準、求真務(wù)實、常抓不懈。結(jié)合各部門、各單位的實際，通過各種有效載體和形式，把創(chuàng)建任務(wù)具體分解落實到每個科室、崗位和個人，制定切實可行的措施，定期檢查、考核，使創(chuàng)建文明機關(guān)成為本部門、本單位干部職工的共同任務(wù)。要堅持實事求是的原則，著眼于解決創(chuàng)建工作中遇到的實際問題，力戒形式主義和做表面文章，使創(chuàng)建活動產(chǎn)生實實在在的效果，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3．各部門、各單位都要建立創(chuàng)建文明機關(guān)活動檔案，使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化。
4．創(chuàng)建文明機關(guān)活動的日常管理工作，由市直機關(guān)工委組宣部負責(zé)。
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