- 相關推薦
市環(huán)保局深入基層辦實事活動方案
按照市委、市政府關于黨政干部深入基層為群眾辦更多實事的總體要求，結合我市環(huán)保工作實際，決定在全局開展“深入基層、辦實事”活動，特制定本方案。一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委十一屆四次全會、市十二屆人大四次會議精神，牢固樹立以人為本、民生優(yōu)先的理念，以解決經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活中的環(huán)境問題為重點，堅持深入基層、現(xiàn)場指導、解決難題的原則，不斷改進工作方式，提高工作效率，塑造環(huán)保系統(tǒng)良好形象，努力為“十一五”規(guī)劃開好局和今年工作起好步奠定基礎。
二、任務措施
（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設，抓農(nóng)村環(huán)境保護工作的推進落實。一是啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，全面開展以畜禽養(yǎng)殖糞便、污水、垃圾等農(nóng)村面源污染治理和小能源建設為重點的環(huán)境綜合整治工作，建設19個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目和2個畜禽糞便無害化處理示范點。二是組織各區(qū)、縣（市）分別新建1個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進全市20個生態(tài)文明村建設工作。三是大力推進農(nóng)村能源建設，積極推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能等清潔能源。四是協(xié)調(diào)推進退牧還草、退耕還林工程，推進有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，全市適合種植無公害產(chǎn)品的耕地面積達到95%。五是幫助阿城市平山鎮(zhèn)、楊樹鄉(xiāng)提供扶持項目和引資信息，落實幫扶措施。
主管領導：劉發(fā) 張欲非
責任部門：自然處、機關黨委
（二）圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，抓工業(yè)污染防治的推進落實。一是指導石油煉制、煉焦、制革、電鍍、化工、醫(yī)藥、食品和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)80家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，實施50個清潔生產(chǎn)項目。二是幫助哈爾濱氣化廠、哈藥集團制藥總廠等不達標或不能穩(wěn)定達標企業(yè)進行污染治理，確保穩(wěn)定達標排放。三是幫助龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等等5個企業(yè)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)示范點，指導年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開展節(jié)能示范項目建設，抓好華爾化工等10項循環(huán)經(jīng)濟示范工程建設。四是完善工業(yè)固體廢物交換平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域網(wǎng)上廢物的交換和利用，幫助哈熱、哈航等22個大型企業(yè)完成儲煤場建設，幫助危險化學品從業(yè)單位及化工、造紙、冶金、食品四個行業(yè)重點企業(yè)，制定企業(yè)污染應急預案，確保環(huán)境安全。
主管領導：李亞強
責任部門：污控二處、固廢中心
（三）圍繞大項目建設，抓城市環(huán)境基礎設施建設的推進落實。一是重點推進何家溝的平房、群力和信義溝等12個污水處理廠開工建設，2007年10月底前全部通水運行。二是協(xié)調(diào)推進道里三期、南崗西南部和各縣（市）城關鎮(zhèn)等集中供熱項目的建設及并網(wǎng)工作，停用、拆除小鍋爐150臺，集中供熱率達到61%。三是推進縣（市）醫(yī)療廢物集中處置設施建設和國環(huán)醫(yī)療垃圾處理場試運行。
主管領導：劉德新 李亞強
責任部門：環(huán)評處、污控一處、污控二處、固廢中心
（四）圍繞建設和諧社區(qū)，抓社區(qū)環(huán)境監(jiān)管新機制的推進落實。一是在社區(qū)中全面建立以環(huán)保部門為主導，社區(qū)干部和群眾志愿者廣泛參與的三元環(huán)境監(jiān)管機制，50%以上的社區(qū)達到三元環(huán)境管理示范社區(qū)標準。二是幫助開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，對社區(qū)業(yè)戶實行“綠、藍、黃”三色環(huán)境管理，30%以上的綠色業(yè)戶達到環(huán)保誠信自律綠色業(yè)戶標準。三是在全市461個社區(qū)中建立環(huán)境信訪接待窗口，群眾舉報的環(huán)境污染問題兩個工作日內(nèi)答復，并跟蹤處理，使社區(qū)環(huán)境信訪問題解決在基層，消滅在萌芽。四是以組織共建為基礎，以點帶面，全面開展幫助社區(qū)排憂解難、搞好文化建設等“六幫”活動，與動力區(qū)安樂街工委對接，不定期為社區(qū)“愛心超市”、困難群眾解決近萬元米、面、油等物品，更好的為困難群眾提供救助和服務。
主管領導：尹廷濤 劉發(fā) 李亞強
責任部門：污控一處、信訪辦、機關黨委、監(jiān)察支隊
（五）圍繞營造良好的人居環(huán)境，抓環(huán)境污染的綜合整治。一是加強飲用水源保護，劃定保護區(qū)，關閉程家崗垃圾處理場，搬遷保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè)；實施松花江干流及14條一級支流兩側5公里范圍內(nèi)水土流失治理、草原“三化”治理、退耕還林還濕、生態(tài)功能保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制面源污染；繼續(xù)做好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測工作，讓群眾及時了解水質(zhì)情況。二是幫助企業(yè)改造鍋爐、窯爐和除塵器，推廣電、氣等清潔能源；會同有關部門做好建筑施工等防塵污染的防治工作；加強機動車尾氣治理，市區(qū)機動車尾氣達標率達到90%以上；在全市50家較大規(guī)模的飲食服務企業(yè)限期安裝先進高效油煙凈化裝置，減少油煙污染。三是以治理居民集中區(qū)擾民污染為重點，治理噪聲、油煙、煙塵等擾民污染源500個，繼續(xù)開展中高考期間噪聲整治行動，新建安靜小區(qū)40個。四是開展環(huán)保模范城和生態(tài)示范縣（市）創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展以“倡導綠色文明、創(chuàng)建綠色家園”為主題的綠色創(chuàng)建活動，全市創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、學校等70個。
主管領導：畢林濤 尹廷濤 劉德新 李亞強 張欲非 周林波
責任部門：生態(tài)辦、污控一處、污控二處、自然處、監(jiān)測站、尾氣中心、監(jiān)察支隊、宣信中心、潔凈煤中心
三、實施步驟
（一）動員階段（2月24日-2月28日）。制定工作方案，分解落實具體目標和措施，召開全局干部職工會議進行動員部署。認真同基層進行聯(lián)系溝通，上下聯(lián)動，推進活動的順利開展。
（二）集中實施階段（3月1日-3月31日）。各位局領導每周至少一次、各部門、各單位每周至少兩次深入基層和一線開展調(diào)研，了解情況，細化措施，現(xiàn)場辦公，幫助解決實際問題。
（三）鞏固提高階段（4月1日至年底）。對深入基層掌握的難點問題進行專項推進，跟蹤問效。同時，建立長效工作機制，堅持深入基層為群眾多辦實事的做法不間斷，確保今年確定的各項目標任務的完成。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。在“十一五”開局之際，市委、市政府突出強調(diào)干部要深入基層，多為群眾辦實事，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，這是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是改進工作作風、提高行政效能的有效途徑，是順應民意、聚合民力的重要措施，更是踐行執(zhí)政為民理念的具體行動。各部門、各單位要切實提高認識，高度重視，加強領導，主要領導要親自抓，落實專人具體抓，做到有計劃、有組織、有檢查、有總結，保證這項活動的順利開展并取得實效。
（二）扎實推進，務求實效。各部門、各單位針對這次深入基層、多辦實事活動，要從實際出發(fā)，在調(diào)查研究、了解掌握群眾所想、所需、所盼的基礎上，真正把功夫下到推進工作落實上，既要著眼長遠，統(tǒng)籌安排，又要立足現(xiàn)實，重點突破，切實增強活動的實效性。各級領導和廣大干部要帶著感情、帶著關愛、帶著誠心，走出機關，沉下基層，辦好實事，讓群眾得到更多更好的實惠。對能夠解決的問題要立即解決，對需要幾個部門共同解決的問題，要主動工作，積極協(xié)調(diào)，想方設法幫助解決。要將干部下基層活動堅持不懈的開展下去，納入到長效管理機制中，切忌走形式、一陣風、虎頭蛇尾。
（三）加強服務，提高效能。各有關部門、單位要結合深入基層辦實事活動，設立便民服務指南，認真落實“一站式”服務、“跟蹤單”等制度。要加強審批服務，縮短行政許可審批的辦理時間，特別是在建設項目環(huán)保審批方面要進一步落實告知承諾制、禁辦告知制和環(huán)評告知制，提高辦事效率。要積極向污染企業(yè)提供治理技術支持，全年推廣先進、實用技術、產(chǎn)品不少于20項。要推動各級政府將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容，建立環(huán)境保護預算科目，通過爭取資金幫助企業(yè)治理污染項目100個。
（四）認真總結，及時上報。各部門、各單位要對工作開展情況進行認真總結，查找差距，及時改進。宣信中心要在局內(nèi)網(wǎng)上設立工作進展匯總表，各部門、各單位在3月底前要每周三上網(wǎng)填報進展情況，局辦公室要于每周四前將有關情況上報市委、市政府，保證全局深入基層辦實事活動的深入開展。
【市環(huán)保局深入基層辦實事活動方案】相關文章：
市環(huán)保局創(chuàng)建學習型機關活動實施方案08-12
下基層訪群眾辦實事活動方案08-24
市環(huán)保局“黨的基層組織建設年”活動實施方案08-12
市環(huán)保局局長供職演講08-15
市環(huán)保局工作計劃08-24
市環(huán)保局局長供職發(fā)言08-12
市環(huán)保局環(huán)保工作目標及工作打算08-24
市環(huán)保局2006年工作總結08-13