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爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位實(shí)施方案
爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神，積極響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的號(hào)召，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職能作用，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)密云和諧小康社會(huì)，創(chuàng)建全國(guó)文明縣做出貢獻(xiàn)，根據(jù)縣委的要求和部署，經(jīng)局黨組認(rèn)真分析和研究，并結(jié)合我局工作實(shí)際，制定年創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貼近安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，把維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益作為工作宗旨；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)做到依法實(shí)施監(jiān)督管理，用好黨和人民賦予的執(zhí)法權(quán)力；認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，積極努力，勤奮工作，全面開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)我縣的安全與穩(wěn)定，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)我局創(chuàng)建文明單位的目標(biāo)。
二、總體思路
緊緊圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)開展工作，認(rèn)真實(shí)施并圓滿完成縣委提出的“三大工程”、“三大創(chuàng)建”任務(wù)。狠抓自身建設(shè)，優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)職能，全面完成市委、市政府及縣委、縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，達(dá)到創(chuàng)建文明單位標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查及考核。
成員職責(zé)：按照局創(chuàng)建實(shí)施方案組織好本科室的創(chuàng)建工作，并及時(shí)做好信息反映，及時(shí)檢查本科室人員落實(shí)創(chuàng)建情況，充分利用各種形式，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真搞好對(duì)外宣傳，保證完成本科室各項(xiàng)指標(biāo)，確保工作落到實(shí)處。
四、活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)
緊緊圍繞“實(shí)踐三個(gè)代表，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極營(yíng)造五個(gè)“一流”服務(wù)環(huán)境，最大限度發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
（一）營(yíng)造一流的工作環(huán)境
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全局人員整體素質(zhì)
一是經(jīng)常進(jìn)行思想政治教育，不斷強(qiáng)化全局人員政治意識(shí)和大局意識(shí)，牢固樹立愛黨愛國(guó)觀念，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策及國(guó)家的法律法令，發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神。
二是搞好政策教育，不斷提高政策理論水平，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高行政效率，認(rèn)真履行行政職責(zé)，確保國(guó)家的各項(xiàng)政策規(guī)定及時(shí)落到實(shí)處。
三是認(rèn)真加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并結(jié)合安全生產(chǎn)本職工作實(shí)際，不斷更新知識(shí)，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，做到知識(shí)豐富，業(yè)務(wù)熟練，工作效率高，辦事能力強(qiáng)，完成任務(wù)效果好。
四是抓好機(jī)關(guān)文明工作規(guī)范，強(qiáng)化文明行政意識(shí)，按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，工作中做到文明待人，熱情服務(wù)，維護(hù)政府職能機(jī)關(guān)的良好服務(wù)形象。
2、營(yíng)造便捷高效的服務(wù)環(huán)境
一是完善機(jī)關(guān)工作制度。辦理證照、參加培訓(xùn)、辦事、接受咨詢，以方便企業(yè)和群眾為宗旨，做到急事急辦不受時(shí)間限制，平時(shí)隨到隨時(shí)辦理，不能馬上辦理的做好解釋說明，杜絕態(tài)度不好及敷衍推委現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦公及審批程序。減少不必要的中間環(huán)節(jié)，及時(shí)制定各種服務(wù)承諾內(nèi)容，積極搞好跟蹤服務(wù)。
三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查程序，堅(jiān)持文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事，防止各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)問題。
（二）營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境
建立科學(xué)的用人機(jī)制，從發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，按照利于單位發(fā)展、利于工作開展、利于人才成長(zhǎng)的原則，最大限度地發(fā)揮全局人員的才智和積極性。
1、充分發(fā)揮黨組織的教育指導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨的組織生活制度，加大對(duì)黨員的教育力度，搞好黨員評(píng)比，表彰先進(jìn)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
2、加大對(duì)中青年干部的培養(yǎng)力度，敢于放手，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和工作積極性，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。
3、注重發(fā)現(xiàn)人才，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，努力形成愛才、育才、護(hù)才的良好工作氛圍。
4、建立激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立并搞好年度文明科室和文明標(biāo)兵的評(píng)比表彰，大張旗鼓地鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，積極營(yíng)造利于先進(jìn)成長(zhǎng)的良好局面。
5、不斷提高人員福利待遇，不折不扣地貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，使工作人員的生活水平逐年得到提高，激發(fā)全局人員的工作積極性。
（三）營(yíng)造一流的政策環(huán)境
認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)指示要求，積極抓好各項(xiàng)法律及政策規(guī)定的落實(shí)，同時(shí)，尤其注重保證各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體落實(shí)，將可以簡(jiǎn)化的程序及時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)化，能盡快審批的手續(xù)及時(shí)審批，能夠取消的收費(fèi)堅(jiān)決予以取消，在保證安全生產(chǎn)的前提下，一切為了方便和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
（四）營(yíng)造一流的法制環(huán)境
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施，使安全生產(chǎn)工作做到了有法可依，但由于實(shí)施時(shí)間短，尚未形成良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境，因此，要在擴(kuò)大宣傳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好具體貫徹落實(shí)，依法規(guī)范市場(chǎng)，依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作，從源頭抓起，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查處違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化的軌道，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好法制環(huán)境。
（五）營(yíng)造一流的輿論環(huán)境
充分認(rèn)識(shí)輿論宣傳對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要作用，制訂年度宣傳工作計(jì)劃措施，堅(jiān)持占領(lǐng)宣傳主渠道，采取豐富多采的形式，進(jìn)一步形成宣傳工作強(qiáng)勢(shì)，不斷提高宣傳質(zhì)量和效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，形成全社會(huì)“人人重視安全，人人關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)信息報(bào)道工作，各科室負(fù)責(zé)人要積極組織抓好落實(shí)。
1、發(fā)現(xiàn)和利用每一個(gè)信息資料，及時(shí)快捷做出反映；
2、經(jīng)常與市級(jí)以上宣傳媒體聯(lián)系，及時(shí)反映我縣的安全生產(chǎn)工作情況，展示密云安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和成就；
3、以正面宣傳為主，曝光批評(píng)為輔，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各界的安全生產(chǎn)意識(shí)，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；
4、加強(qiáng)考核，量化管理，兌現(xiàn)責(zé)任制。積極配合我縣整體宣傳活動(dòng)，打造強(qiáng)勁有力、昂揚(yáng)向上的輿論環(huán)境，塑造密云嶄新形象。
四、活動(dòng)的主要形式
（一）開展全員思想教育
1、召開動(dòng)員大會(huì)。局黨組書記做動(dòng)員，部署“爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位”工作，并提出具體要求。
2、舉辦禮儀規(guī)范培訓(xùn)班，全體人員參加。
3、開展學(xué)習(xí)《文明讀本》、《這些大事我知道》活動(dòng)。
4、撰寫“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”為題的文章。
5、組織演講比賽：
副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以“增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題；機(jī)關(guān)工作人員以“創(chuàng)服務(wù)型單位，做創(chuàng)新型干部”為題；執(zhí)法人員以“學(xué)方工，做人民滿意的執(zhí)法干部”為題，定期舉行演講活動(dòng)。
6、抓好文化載體建設(shè)，營(yíng)造單位文化氛圍。
①建立黨員之家，經(jīng)常組織活動(dòng)。
②建立文化活動(dòng)室，搞好文化活動(dòng)。
③利用節(jié)日，搞好“五月鮮花”歌詠及文化節(jié)等活動(dòng)。
（二）安全生產(chǎn)進(jìn)社會(huì)，服務(wù)老百姓。
1、組織負(fù)責(zé)政策法規(guī)和宣傳工作的人員走上街頭，舉辦安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)活動(dòng)，展示、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)資料。
2、到共建單位和企業(yè)去。
①組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。
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