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創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)

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關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)     為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府開(kāi)展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作效能和工作質(zhì)量,更好地推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,我局決定開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。為保證活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展,我局根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn)    一、指導(dǎo)思想   堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以全面提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部立足本職工作,不斷提高政策理論水平,思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力,為我區(qū)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要保障。    二、重要目標(biāo)  。薄⒋_立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。確立學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和動(dòng)作準(zhǔn)則,成為社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力和生活的第一需要。  。、健全系統(tǒng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系。充分發(fā)揮教育部門自身優(yōu)勢(shì),積極利用機(jī)關(guān)、學(xué)校及社會(huì)上的各種教育資源,建立以局機(jī)關(guān)為主陣地,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室和學(xué)習(xí)型個(gè)人為重要手段,職業(yè)教育、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡(luò)。  。、建立高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí),讓每一名機(jī)關(guān)干部都為政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良、黨放心人民滿意的優(yōu)秀干部,塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)高級(jí)的機(jī)關(guān)新形象。同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型教育人才的培養(yǎng),形成育才、引才、薦才、聚力、用才的良好人才培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。  。玻埃埃茨晡揖纸W(xué)習(xí)機(jī)關(guān)的目標(biāo)是:?jiǎn)?dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,基本構(gòu)建起以為主陣地,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人為重要手段,繼續(xù)教育、職業(yè)教育為主內(nèi)容的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建體系的基本框架;研究制定出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)遠(yuǎn)景規(guī)劃和本年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真實(shí)施,在機(jī)關(guān)全體干部中初步形成人人講學(xué)習(xí)、人人參與良好局面。    三、遵循原則   一是全員參與原則。機(jī)關(guān)全體干部都要把學(xué)習(xí)作為緊跟時(shí)代潮流,在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和算我抱負(fù)的前提,自覺(jué)地參與學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自身學(xué)習(xí)力的不斷提升,使學(xué)習(xí)成為生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。   二是整體推動(dòng)原則。就是要在我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,每天機(jī)關(guān)干部,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,制定個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃,按照局的統(tǒng)一要求,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展。   三是學(xué)用結(jié)合原則。就是要處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)引入工作,以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,做到學(xué)習(xí)與工作的相互統(tǒng)一,相互促進(jìn)。   四是與時(shí)俱進(jìn)原則。在堅(jiān)持業(yè)已形成的好的學(xué)習(xí)制度,組織形式、組織方法和基本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),努力按照新形勢(shì)和機(jī)關(guān)報(bào)任務(wù)的要求,解放思想,積極探索新的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)方法、不斷充實(shí)新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證取得新的成效。    四、學(xué)習(xí)內(nèi)容   1、學(xué)習(xí)政治理論。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是三個(gè)代表重要思想及十六大、十六屆三中全會(huì)的一系列新認(rèn)斷、新精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育、職業(yè)道德教育,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治理論素養(yǎng)。  。、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加更高層次的學(xué)歷教育,提升學(xué)歷層次。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),熟練掌握辦公自動(dòng)化的技能。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)外語(yǔ),根據(jù)不同對(duì)象、不同要求,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行實(shí)用外語(yǔ)和專業(yè)性外語(yǔ)的教育培訓(xùn),使每個(gè)機(jī)關(guān)干部掌握基本的、簡(jiǎn)單的日常用語(yǔ)。  。场W(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。組織機(jī)關(guān)干部積極參加全區(qū)公務(wù)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)《教育法》、《教師法》《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪活動(dòng)》等有關(guān)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)。提高機(jī)關(guān)干部的依法辦事、依法行政、依法管理、依法執(zhí)教的水平。  。础W(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。根據(jù)我局及各科室的工作特點(diǎn)和要求,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育行政管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí),開(kāi)展專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)教育,促使機(jī)關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù),提高工作水平和工作能力。    五、規(guī)劃實(shí)施 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期的過(guò)程,要堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則,具體實(shí)施三步進(jìn)行:2004、2005為教育啟動(dòng)階段。探索建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有效機(jī)制,建立比較系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、宣傳發(fā)動(dòng),搞好創(chuàng)建動(dòng)員,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,幫助機(jī)關(guān)干部樹(shù)立全面的學(xué)習(xí)理念,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)干部工作和生活的基本需要。2006、2007年為深化推進(jìn)階段。完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,建立一套具有相對(duì)穩(wěn)定性、邊疆性的學(xué)習(xí)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)政務(wù)電子化和辦公網(wǎng)絡(luò)化;構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心,知識(shí)更新為重點(diǎn),以在職參加社會(huì)教育和本單位學(xué)習(xí)為主渠道,以組織年度培訓(xùn)為重要措施,以自我學(xué)習(xí)為主要形式的終身學(xué)習(xí)教育體系,使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)能力、競(jìng)爭(zhēng)力得最大限度地激發(fā)、全面提升機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)代化知識(shí)水平。2008年為鞏固提高階段,完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),在全區(qū)率先建立起與現(xiàn)氏化教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 重點(diǎn)實(shí)施五大工程:   一是實(shí)施機(jī)關(guān)形象工程。全力推進(jìn)思想創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào),在機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)上提倡規(guī)范有序,在政務(wù)服務(wù)上提倡創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)求精,在隊(duì)伍建設(shè)上提倡爭(zhēng)先意識(shí),通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、素質(zhì)、效能的顯著提升。   二是實(shí)施全員學(xué)習(xí)工程。全體機(jī)關(guān)干部都要結(jié)合個(gè)人實(shí)際,認(rèn)定一至兩項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為提高 和更機(jī)關(guān)報(bào)知識(shí)的目標(biāo)。同時(shí),通過(guò)建立集中學(xué)習(xí)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制,逐步形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好環(huán)境。   三是實(shí)施崗位培訓(xùn)工程主要包括崗位資格培訓(xùn)。晉職培訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)上崗培訓(xùn)考試。定期或不定組織以新三學(xué)(學(xué)電腦、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí))和學(xué)教育專業(yè)知識(shí)等為載體的現(xiàn)代業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。   四是實(shí)施繼續(xù)教育工程。制定機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好學(xué)歷升格教育,孫取多種途徑,幫助和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加專升本、本升研等形式的學(xué)習(xí)教育,制定對(duì)學(xué)歷升格人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。   五是建設(shè)多功能的培訓(xùn)設(shè)施。建立以桃城區(qū)教育局網(wǎng)絡(luò)為核心,上接市教育局網(wǎng)站、區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站,下連各學(xué)校校園網(wǎng),外通國(guó)家遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的網(wǎng)上教育平臺(tái),使每個(gè)機(jī)關(guān)干部都能享受到優(yōu)秀的教育培訓(xùn)資源。同時(shí),抓緊籌建桃城區(qū)教育工作數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)教育資源共享。到2008年,局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)列紙化辦公。   六、總體要求   1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思想發(fā)動(dòng)工作,加強(qiáng)宣傳,提高思想,增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部的歷史使命感、責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。   2、制訂計(jì)劃,精心組織。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)列入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂活動(dòng)計(jì)劃,精心組織實(shí)施。要統(tǒng)籌安全、分段實(shí)施、秩序漸進(jìn)、典型引論、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,緊密結(jié)合工作實(shí)際組織學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),務(wù)求實(shí)效,切忌形式主義。要積極支持與有效組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展并參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察,為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對(duì)學(xué)習(xí)的投入力度,加快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,創(chuàng)造人人都能用上計(jì)算機(jī)的條件,建設(shè)必要的學(xué)習(xí)教育設(shè)施,不斷提高教育設(shè)施和設(shè)備的檔次。  。、健全制度、強(qiáng)化考核。要不斷健全各種學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度、教育培訓(xùn)制度等。根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐中出現(xiàn)的新的情況、新問(wèn)題,不斷完善學(xué)習(xí)制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的考核,制訂學(xué)習(xí)教育工作的考核細(xì)則,將學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及職級(jí)晉升、提拔使用中,激發(fā)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和積極性。   4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺(jué)悟、一種境界,自學(xué)地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文、調(diào)研報(bào)告,提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的示范導(dǎo)向作用,積極參加區(qū)委黨校的年茺集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)各級(jí)干部要積極參加各類學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)帶入家庭、帶向社區(qū),發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在建設(shè)學(xué)習(xí)型政府活動(dòng)中的表率中作用。    七、組織領(lǐng)導(dǎo)   一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局黨組書記局長(zhǎng)霍炳善任組長(zhǎng),局黨組副書記、副局長(zhǎng)李忠水、黨組成員、副局長(zhǎng)張秀蘭任副組長(zhǎng),各科長(zhǎng)、主任為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作進(jìn)行研究、部署、指導(dǎo)、督查和考評(píng)。   二是制訂嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度。局機(jī)關(guān)設(shè)立機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)日,按月擬訂學(xué)習(xí)專題,原則上每周集中學(xué)習(xí)日不少于半天,每?jī)芍苓M(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)討論,局領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際成員每年下基層學(xué)習(xí)調(diào)研不少于兩個(gè)月,撰寫工作研究性論文不少于兩篇。機(jī)關(guān)全體干部同志也都要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。   三是加強(qiáng)監(jiān)督和考核。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組采取評(píng)估和達(dá)標(biāo)丁結(jié)合的考核方法,將考核指標(biāo)具體量化:第一,機(jī)關(guān)干部人均每年接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育時(shí)間分別達(dá)到30天、20天以上;第二,機(jī)關(guān)干部平均每天用于學(xué)習(xí)的時(shí)間達(dá)于是個(gè)小時(shí)以上;第三,45歲以下機(jī)關(guān)干部文化程度達(dá)到大專以上水平;第四,機(jī)關(guān)干部普通話水平達(dá)到三級(jí)甲等以上水平,第五,40歲以上機(jī)關(guān)干部要能熟練操作電腦,處理日常公文,40歲以下的電腦操作達(dá)到中級(jí)水平,學(xué)會(huì)300句英語(yǔ)日常用語(yǔ)。2004-2005年主要采取評(píng)選制評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,并在此基礎(chǔ)上,制訂詳細(xì)的、切合實(shí)際的考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。2006-2007年,按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。  
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