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縣工商業(yè)聯(lián)合會工作計劃
發(fā)揮行業(yè)商會作用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展 縣工商業(yè)聯(lián)合會 一、解放思想，與時俱進，充分認識組建行業(yè)商會的重要意義 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完成后，地方政府如何進一步適應(yīng)新的形勢，盡快建立適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的管理和協(xié)調(diào)機制，是亟需解決的一個重大課題。我們認為，在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟主流成分的大背景下，加快行業(yè)商會的建設(shè)，賦予工商聯(lián)新的職能，強化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用，具有十分重要的意義。 要充分認識到行業(yè)商會是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會的重要中間組織，加快組建和發(fā)展行業(yè)商會對于適應(yīng)入世新形勢，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會主義市場經(jīng)濟體制：對于應(yīng)對激烈市場競爭，促進企業(yè)健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力地有效途徑。 （一）組建行業(yè)商會是深化企業(yè)改革的重要途徑。場經(jīng)濟社會，經(jīng)濟運行集中在三個層面。一是微觀層面，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，獨立自主地開展各項生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是宏觀層面，政論必須維護市場秩序，在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、市場公平交易等方面起主導(dǎo)作用。三是非政府組織層面，介于政府與企業(yè)之間，是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會就是這樣一個重要的紐帶和橋梁。三個層面的良性互動是成熟市場經(jīng)濟的標志。 （二）行業(yè)商會是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。市場經(jīng)濟需要健全的市場體系、完備的誠信制度和公平的交易環(huán)境。行業(yè)商會作為行業(yè)自律組織，一方面，對協(xié)調(diào)平衡市場主體利益，提高市場資源配置效率，有著十分重要的作用。另一方面，隨著對外開放程度的不斷提高和招商引資歷的日益深入，迫切需要我們依照市場法則和國際慣例，組建行業(yè)商會，發(fā)揮其自律協(xié)調(diào)機制，激活市場體系，優(yōu)化資源配置，規(guī)范市場秩序，改善市場環(huán)境，以適應(yīng)不斷健全和完善的社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。 （三）組建行業(yè)商會是應(yīng)對激烈市場競爭的客觀需要。在經(jīng)濟全球化的背景下，市場競爭日益激烈、殘酷。在市場經(jīng)濟的汪洋在潮中，單個企業(yè)即使有著強壯的體魄、勇猛的斗志和豐富的經(jīng)驗，但終究是勢單力薄，難于抵御大風大浪的侵襲。組建行業(yè)商會，把同一行業(yè)的企業(yè)有機整合起來，把分散的力量集聚起來，組合優(yōu)勢群體，發(fā)揮團隊效應(yīng)，就能有效地增強行業(yè)整體的競爭能力。 （四）組建行業(yè)商會是促進企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。作為市場主體的企業(yè)，要在數(shù)量上發(fā)展、規(guī)模上壯大和檔次上提高，既離不開外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，也需要行業(yè)內(nèi)的互助合作。組建能夠代表行業(yè)利益、提供自我服務(wù)、強化內(nèi)部自律的行業(yè)商會，不僅有助于加強企業(yè)政府部門的溝通，構(gòu)建良好的外部環(huán)境，而且還可以整合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢，提高行業(yè)整體水平，促使企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。 （五）組建行業(yè)商會是培育壯大特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。強勢培育壯大特色經(jīng)濟，迫切需要依靠組建行業(yè)商會，發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢，共同拓展產(chǎn)品市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)群，培育一批能有力支撐地方經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)巨人。 （六）組建行業(yè)商會是促進政府職能轉(zhuǎn)換的有力抓手。轉(zhuǎn)換政府職能是市場經(jīng)濟體制改革的迫切需要。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，社會事務(wù)日益增多，政府必須加快角色轉(zhuǎn)換、加快職能轉(zhuǎn)變，迅速解決越位、錯位的問題，把政府必須管的事認真管好，把政府不該管、不能管、管不好的事，還權(quán)給市場、還權(quán)給社會、還權(quán)給企業(yè)。通過組建行業(yè)商會，把不該由政府承擔的那部分協(xié)調(diào)管理企業(yè)的職能給行業(yè)商會。解決政府職能的越位和錯位問題，使政府部門集中精力，加強對經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控，加強對企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，有效地改變政府職能缺位問題。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面推進行業(yè)商會組建工作 （一）明確總體部署，確保有序推進。要通過研究，確定總體工作部署。重點培植皮鞋、紡織服裝、節(jié)能燈具、農(nóng)藥化工等產(chǎn)業(yè)，建立起以森達為龍頭，鞋材印刷包裝，鞋業(yè)物流等企業(yè)為一體的鞋業(yè)行業(yè)商會；以特達、信得、咸中三益等企業(yè)為龍頭，吸引縣內(nèi)石油機械企業(yè)加盟（包括其他機械加工、原材料供應(yīng)）培育石油機械企業(yè)行業(yè)商會；以克勝集團為龍頭以劍牌農(nóng)藥、建農(nóng)化工及新辦大型化工企業(yè)為依托，加快建設(shè)化工園區(qū)，培植化工企業(yè)行業(yè)商會；以東華為龍頭、宇暉、玉人等企業(yè)為支撐，建立紡織服裝行業(yè)商會；以振亞為龍頭、百倍、日月、恒發(fā)等企業(yè)為組建玻璃制品行業(yè)商會。力爭使相關(guān)行業(yè)企業(yè)入會率達到60%以上，規(guī)模企業(yè)入會率90%以上，基本形成“規(guī)模企業(yè)進縣行業(yè)商會，小型企業(yè)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”的新的經(jīng)濟工作組織協(xié)調(diào)體系。 （二）支持行業(yè)商會自主辦會。支持行業(yè)商會實行“自我領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自理會務(wù)”的組織原則，實行“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的工作方針。行業(yè)商會要有廣泛的會員基礎(chǔ)，工以企業(yè)為依托，以服務(wù)會員為宗旨，行業(yè)商會章程是行業(yè)商會的基本規(guī)劃，必須由會員大會或會員代表大會審議通過，要依照章程和有關(guān)規(guī)定，健全行業(yè)商會選舉制度和內(nèi)部組織制度，完善民主監(jiān)督機制，要規(guī)范行業(yè)商會內(nèi)部工作程序，促使行業(yè)商會內(nèi)部管理規(guī)范化，鼓勵行業(yè)商會走市場化、企業(yè)化的道路。行業(yè)商會經(jīng)費應(yīng)自理�？h工商聯(lián)承擔有關(guān)行業(yè)商會的管理職責，應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費。 （三）實行扶持發(fā)展的政策措施。加大對“主角”企業(yè)的扶持力度，在技改貼息、減免稅費、創(chuàng)牌獎勵、等方面實施傾斜，并按每個行業(yè)對縣財政的貢獻份額撥付一定比例的專項資金，反哺行業(yè)用于市場調(diào)研、新品開發(fā)等，扶持行業(yè)商會發(fā)展壯大，使之真正成為企業(yè)集群的核心力量。 （四）從嚴選撥，加強培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的行業(yè)商會人才隊伍。行業(yè)商會能否積極有效地開展工作，能否充分發(fā)揮自身的職能作用，需要方方面面的共同努力、共同探索，但更重要的是行業(yè)商會本身要有一批有層次、威信高、能力強、熱心商會工作的業(yè)內(nèi)帶頭人及商會業(yè)務(wù)骨干。要求行業(yè)商會的執(zhí)委、副會長、會長，要有追求事業(yè)的責任感和樂于奉獻的高境界，能模范地執(zhí)行商會章程，共同謀劃行業(yè)發(fā)展大計，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，推動行業(yè)共榮。尤其是商會會長，更要能正確處理好自我發(fā)展和行業(yè)繁榮的關(guān)系，既要千方百計把企業(yè)本身做大做強，成為名副其實其實的行業(yè)領(lǐng)頭羊，還要竭盡全力服務(wù)商會，舍得花時間，樂于奉獻，成為令人折服的行業(yè)發(fā)展總指揮。秘書長是商會的內(nèi)當家，要以商會興旺發(fā)達為已任，既能定下心來思良策，為商會繁榮竭智盡力，以能善于沉下身去抓落實，為商會發(fā)展嘔心瀝血；在以服務(wù)會員為宗旨，組織開展豐富多彩的活動，增強商會和凝聚力，吸引更多企業(yè)入會。 三、積極探索，勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)商會的職能作用 一是履行好行業(yè)自律的職責。積極參與制訂發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)技術(shù)標準，廣泛開展質(zhì)量論證、質(zhì)量檢測活動；有效保護行業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，促進科技創(chuàng)新；協(xié)調(diào)同行議價，推動企業(yè)協(xié)作，監(jiān)督會員企業(yè)遵紀守法。 二是履行好開拓市場的職責。大力組織各種展銷會、博覽會、行業(yè)研討會、招商推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會，創(chuàng)辦會刊，發(fā)布行業(yè)信息，塑造企業(yè)發(fā)展形象，推進國際經(jīng)久交流和合作。 三是履行好維護企業(yè)權(quán)益的職責。依照法律規(guī)定，為企業(yè)協(xié)調(diào)與政府機關(guān)、周邊群眾、其他企業(yè)等各方面的關(guān)系，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯。 四是履行好協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的職責。依法調(diào)解行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間紛爭，制止不正當競爭，促進企業(yè)之間人才、技術(shù)、信息的政黨流動，穩(wěn)定企業(yè)間的合作和聯(lián)系。 五是履行好自我服務(wù)的職責。根據(jù)企業(yè)需要，為企業(yè)提供信息、、技術(shù)、人才交流和培訓、商務(wù)策劃、對外經(jīng)貿(mào)、法律事務(wù)方方面面的服務(wù)。 六是履行好參政議政的職能。發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，能過上情下達、下情上傳，貫徹黨和政府的方針政策，反映企業(yè)呼聲，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進民主政治建設(shè)。 七是履行好思想教育職責。通過會刊、會員大會執(zhí)委會會議和各種活動，引導(dǎo)教育廣大企業(yè)家“致富思源、富而思進”，熱心資助社會公益事業(yè)，積極扶貧濟困，推進“光彩事業(yè)”，在為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，爭做精神文明和政治文明的帶頭人。 八是完成好政府委托交辦的各項工作。積極承擔政府交辦的各項工作，主動出主意、想辦法，確保及時圓滿地完成政府交辦的各項工作任務(wù)。縣工商業(yè)聯(lián)合會工作計劃一文由www.panasonaic.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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