縣外經(jīng)貿(mào)局工作思路

擴(kuò)大利用外資  推進(jìn)超常發(fā)展 縣外經(jīng)貿(mào)局     縣委、縣政府今年提出倍增發(fā)展規(guī)劃，外向型經(jīng)濟(jì)工作理應(yīng)為經(jīng)濟(jì)倍增作出積極貢獻(xiàn)，但由于種種條件的制約，全縣經(jīng)濟(jì)外向度一直偏低，成為影響地方經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展的一條短腿。預(yù)計(jì)到年底，全縣自營(yíng)出口1800萬(wàn)美元，占計(jì)劃的120%，同比增長(zhǎng)82.5%；實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元，占計(jì)劃的45.2%，下降37.9%；外派勞務(wù)2100人，占計(jì)劃的107.1%，同比增長(zhǎng)34%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額4000萬(wàn)美元，占計(jì)劃的105.3%，同比增長(zhǎng)37.8%。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快和縣域經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我縣擴(kuò)大利用外資的時(shí)機(jī)逐步成熟，條件也逐步到位，應(yīng)把外向拉動(dòng)，尤其是外資拉動(dòng)作為全縣經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，加大外向開(kāi)拓力度，全年創(chuàng)辦外商投資企業(yè)15-20家，利用外資2500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25％；自營(yíng)出口2000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33％；外派勞務(wù)2400人，增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額4500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25%。現(xiàn)就如何擴(kuò)大利用外資規(guī)模提出一些思考。     一、搶抓三大機(jī)遇，加速外資積聚。當(dāng)前，加快利用外資步伐，面臨著非常難得的機(jī)遇，只要抓住這些機(jī)遇，就能將潛在的時(shí)機(jī)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。一是全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇。中國(guó)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，高速增長(zhǎng)速度、市場(chǎng)體系逐步完善和豐厚的投資回報(bào)，為各國(guó)投資商所注目，國(guó)際資本正源源不斷地流向國(guó)內(nèi)，生產(chǎn)加工基地陸續(xù)轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地。作為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶，我們吸引外資的宏觀形勢(shì)較好，只要加大招商力度，增加與外商交流機(jī)會(huì)，就能爭(zhēng)取更多的合作項(xiàng)目。二是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈快速形成的機(jī)遇。其巨大的幅射帶動(dòng)力，將給我們的開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶來(lái)較為可觀的影響。三是省內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善的機(jī)遇。四通八達(dá)的交通為我們擴(kuò)大利用外資提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，拉近了我們與各國(guó)投資商的時(shí)間距離和心理距離。在招商引資中，適時(shí)推出這些優(yōu)勢(shì)因素，將有效提高招商引資的成功率。     二、發(fā)揮四大效應(yīng)，吸引外資積聚。除了省內(nèi)各地區(qū)所擁有的共同優(yōu)勢(shì)外，我縣利用外資還具有一些獨(dú)特的條件，充分發(fā)揮這些獨(dú)特條件，對(duì)擴(kuò)大利用外資也具有非常重要的作用。一是森達(dá)的效應(yīng)。透過(guò)森達(dá)，各位企業(yè)家能發(fā)現(xiàn)我們這里有大企業(yè)成長(zhǎng)的土壤和良好的環(huán)境，通過(guò)森達(dá)，我們能吸引外來(lái)企業(yè)前來(lái)參觀考察。放大森達(dá)效應(yīng)，加強(qiáng)企業(yè)招商，對(duì)欠發(fā)達(dá)的建湖利用外資不可或缺。二是開(kāi)發(fā)區(qū)的效應(yīng)。我縣開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)這兩年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，作為全縣的一個(gè)形象窗口，正逐步為外商所認(rèn)識(shí)與看重，并將成為吸引外資的一個(gè)主要平臺(tái)，繼續(xù)加大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)招商，對(duì)招商引資將起到事半功倍的效果。三是煙花雜技節(jié)的效應(yīng)。煙花雜技節(jié)因其獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)，讓世界各國(guó)越來(lái)越多的客商了解建湖，讓我們結(jié)交了1800多個(gè)朋友，簽訂實(shí)施了150多個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與這些投資商的感情聯(lián)絡(luò)，不僅能吸引90多個(gè)億的投資，而且能吸引更多的客商來(lái)湖投資興業(yè)。要與來(lái)湖客商定期聯(lián)系，跟蹤簽約項(xiàng)目，加快開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，鞏固煙花雜技節(jié)的成果。四是五大產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。全縣工業(yè)門類比較齊全，皮鞋、花炮、紡織服裝、精細(xì)化工、節(jié)能燈具等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，過(guò)去吸引了75％的外商投資，利用這些產(chǎn)業(yè)對(duì)外資招商，利用其品牌、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，可以使利用外資具有較高的載體，今后應(yīng)著力在這些產(chǎn)業(yè)上引大客商，大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。     三、主攻三大板塊，推動(dòng)外資積聚。一是著力推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)增資。通過(guò)優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，為外資提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)外商擴(kuò)大投資規(guī)模，介紹其他客商來(lái)湖投資，新上產(chǎn)業(yè)延伸，配套項(xiàng)目。二是廣泛接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)招商力度，在精細(xì)化工、紡織服裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目上擴(kuò)大利用外資規(guī)模，在交通、城建、環(huán)保、旅游等方面，推進(jìn)利用外資。三是擴(kuò)大境外招商。重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)資、韓資，加強(qiáng)與意大利、德國(guó)等公司合作，面向美國(guó)、加拿大市場(chǎng)，組織赴臺(tái)灣、泰國(guó)、韓國(guó)、日本招商活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)企業(yè)要利用一切渠道，積極赴境外招商洽談，在交流洽談中加深感情，增進(jìn)友誼，成功合作。     四、強(qiáng)化五個(gè)招商手段，保證外資積聚。一是積極推行委托招商。對(duì)全縣重點(diǎn)引資項(xiàng)目，編制詳細(xì)的招商資料，給予一定政策，委托各地有招商能力的中介機(jī)構(gòu)和招商組織、個(gè)人代理招商，擴(kuò)大項(xiàng)目知曉面。二是駐點(diǎn)招商。充分利用縣招商局在北京、南京、上海等辦事處的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展駐點(diǎn)招商。并根據(jù)對(duì)韓國(guó)、臺(tái)灣招商具體情況，適時(shí)地派駐韓國(guó)、臺(tái)灣的招商代表。各鎮(zhèn)、各部門及有條件的企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)范圍，設(shè)立貿(mào)易促進(jìn)和投資促進(jìn)為一體的辦事機(jī)構(gòu)，明確專人駐點(diǎn)，開(kāi)展正常的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。三是政策招商。加大引資獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高招商引資有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)幅度和獎(jiǎng)勵(lì)范圍，引薦外資的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)定的1％可適當(dāng)提高一點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)的范圍可擴(kuò)大到所有的外資引薦者，通過(guò)大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì)幅度和獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高招商有功人員的積極性。四是產(chǎn)業(yè)招商。分產(chǎn)業(yè)確定招商牽頭組織機(jī)構(gòu)和參與單位，編制企業(yè)目標(biāo)和招商手冊(cè)，有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)性招商活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，紡織服裝、汽車配件、油田機(jī)械、精細(xì)化工等行業(yè)各實(shí)施一批較大規(guī)模的項(xiàng)目。五是環(huán)境招商。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展優(yōu)化招商環(huán)境活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的服務(wù)，提高優(yōu)惠政策的到位率，加大“誠(chéng)信建湖”創(chuàng)建力度，使外商投資放心、生產(chǎn)安心、生活舒心，努力通過(guò)環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，吸引更多的外商投資項(xiàng)目落戶建湖，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的翻番目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)倍增，全面建設(shè)小康社會(huì)作出不懈努力。  
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