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鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（婁星辦發(fā)[2005]6號(hào)）文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo)，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著重在“規(guī)范、提高、深化、持久、落實(shí)”上下工夫，大力提高行政行為的透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。 二、政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式和時(shí)間 (一)范圍 政務(wù)公開(kāi)范圍包括鄉(xiāng)政府的政務(wù)公開(kāi)和各站所的政務(wù)公開(kāi)。 (二)內(nèi)容 對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的要求是：全面、真實(shí)、具體。公開(kāi)的事項(xiàng)要求具備“六個(gè)要素”，即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果。 1.鄉(xiāng)政府公開(kāi)的內(nèi)容。 (1)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。 (2)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。 (3)政府年度工作目標(biāo)及完成情況。 (4)年度財(cái)政預(yù)算和財(cái)政收支情況。 (5)上級(jí)政府或政府部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況。 (6)鄉(xiāng)直屬企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承(發(fā))包、租賃、拍賣(mài)等情況。 (7)債權(quán)債務(wù)及支付轉(zhuǎn)移情況。 (8)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。 (9)向農(nóng)民集資的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及使用情況。 (10)年度鄉(xiāng)政府向社會(huì)承諾的大事、要事、實(shí)事完成情況。 (11)工作紀(jì)律和廉政規(guī)定情況。 (12)其他臨時(shí)性重大事項(xiàng)情況。 2.與村務(wù)公開(kāi)相對(duì)應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容。 (1)鄉(xiāng)村稅費(fèi)的收繳、使用情況。 (2)各村由鄉(xiāng)代管資金的收支情況。 (3)計(jì)劃生育情況。 (4)征用土地情況及征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。 (5)各村宅基地審批情況。 (6)水電費(fèi)價(jià)格及收繳情況。 (7)扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。 (8)干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。 (9)鄉(xiāng)人大代表的建議、議案辦理情況。 (10)其他需要公開(kāi)的政務(wù)情況。 3.各站所公開(kāi)的內(nèi)容。 (1)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。 (2)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況。 (3)上級(jí)主管部門(mén)明確要求的必須公開(kāi)的其他事項(xiàng)。 4.鄉(xiāng)政府對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開(kāi)的內(nèi)容。 (1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。 (2)機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況。 (3)招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開(kāi)支使用情況。 (4)干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況。 (5)機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。 (三)形式 我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)形式的總體要求是：群眾看得見(jiàn)、看得清、看得懂，便于群眾周知、辦事和監(jiān)督。公開(kāi)形式要根據(jù)具體情況靈活選擇，要以簡(jiǎn)潔明了、方便群眾、講求實(shí)效為原則，選擇貼近群眾、方便監(jiān)督的形式進(jìn)行公開(kāi)。主要應(yīng)采取以下幾種形式： 1、通過(guò)文件、辦事手冊(cè)、宣傳材料等形式公開(kāi)。 2、通過(guò)咨詢(xún)會(huì)、說(shuō)明會(huì)、答復(fù)會(huì)等會(huì)議公開(kāi)。 3、通過(guò)辦事指南、辦事流程表、掛牌服務(wù)、桌牌明示等導(dǎo)示性載體公開(kāi)。 4.通過(guò)公開(kāi)欄、公示板、墻報(bào)等形式公開(kāi)。 5.通過(guò)其它適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)。 (四)時(shí)間 公開(kāi)時(shí)間要做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即與公開(kāi)內(nèi)容相統(tǒng)一、與群眾要求相統(tǒng)一、與事項(xiàng)發(fā)展時(shí)間相統(tǒng)一。各站辦所要根據(jù)自身實(shí)際和公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效特點(diǎn)確定公開(kāi)時(shí)間，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，至少每半年公開(kāi)一次；階段性工作與時(shí)公開(kāi)；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)；與村務(wù)公開(kāi)相關(guān)的內(nèi)容同步公開(kāi)。 三、措施和要求 (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好政務(wù)公開(kāi)工作，要從貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治和維護(hù)人民群眾根本利益的內(nèi)在聯(lián)系，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的必要性和緊迫性。搞好政務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)于促進(jìn)依法行政、依法辦事，建立廉潔高效的政權(quán)機(jī)關(guān)和勤政為民的服務(wù)體系具有重要意義。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作，鄉(xiāng)里要成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把政務(wù)公開(kāi)工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制，同其它工作一并安排、同時(shí)部署、一起落實(shí)。 (二)精心組織，周密部署。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排，做到精心組織、周密部署。一要結(jié)合實(shí)際，各站辦所要研究制定好本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作方案，明確內(nèi)容和形式，做到工作有計(jì)劃、有安排。二要抓好組織實(shí)施，做到按程序、有計(jì)劃地公開(kāi)。三要注意研究解決公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作。 (三)注重實(shí)效，規(guī)范運(yùn)作。政務(wù)公開(kāi)工作要按區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，確保收到實(shí)效。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。凡是事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大政務(wù)，與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事務(wù)以及群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都要列入政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。二是規(guī)范公開(kāi)形式。要本著有利于群眾了解情況、方便辦事、廣泛參與的原則，在采用“兩有”、“三掛牌”、“四上墻”公開(kāi)形式的同時(shí)，還要充分利用公開(kāi)欄、印發(fā)材料和召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員大會(huì)、鄉(xiāng)人代會(huì)等多種形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。三是規(guī)范公開(kāi)程序。擬公開(kāi)的內(nèi)容特別是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府集體討論作出決定后公開(kāi)；當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等要經(jīng)鄉(xiāng)人大代表大會(huì)審議通過(guò)后公開(kāi)；要建立相應(yīng)的審查制度，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，與村務(wù)公開(kāi)對(duì)應(yīng)的部分要與各村公開(kāi)情況核對(duì)，以保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。 (四)完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。為克服短期行為、形式主義、缺乏制約等問(wèn)題，一定要在制定和完善規(guī)章制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，通過(guò)不斷完善規(guī)章制度，努力構(gòu)建有效的監(jiān)督保障體系。一是要建立單位內(nèi)部權(quán)力分解制度。要根據(jù)法定行政審批職能對(duì)單位內(nèi)部的職能劃分和管理權(quán)限作科學(xué)分解和合理配置，明確權(quán)限、分工管理，規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，同時(shí)使辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督。二是要建立政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)、公眾及新聞媒體對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督，把政務(wù)公開(kāi)工作納入評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。三是要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開(kāi)，暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。四是要建立健全監(jiān)督考核與責(zé)任追究制度。要明確政務(wù)公開(kāi)工作各部門(mén)和單位的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，把加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)列為部門(mén)、單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案一文由www.panasonaic.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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