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水利局整頓機關(guān)作風(fēng)活動方案

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水利局整頓機關(guān)作風(fēng)活動方案

根據(jù)縣效能辦的要求,為進一步改進本局機關(guān)作風(fēng),推動“為民務(wù)實清廉,樹立良好形象”活動的深入開展,搞好紀律教育學(xué)習(xí)月活動,經(jīng)研究,特制訂如下活動方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大四中全會精神,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、推進依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,通過開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動,進一步增強我局黨員干部貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,以此來全面推動我局的各項工作,樹立執(zhí)政為民、依法行政、干凈干事的良好形象,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。 二、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實 為切實加強對整頓機關(guān)作風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo),成立局整頓機關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整風(fēng)活動工作責(zé)任制,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科(室)負責(zé)人各負其責(zé),切實抓好本科(室)整風(fēng)活動的開展,一級抓一級,層層抓落實。 三、實施步驟和基本方法 這次整頓機關(guān)作風(fēng)活動要緊密結(jié)合“為民務(wù)實清廉,樹立良好形象”和紀律教育活動一起開展,時間安排在今年5月至12月,分四個階段進行。 第一階段(5月):學(xué)習(xí)動員,統(tǒng)一思想 1、召開動員會,進行思想發(fā)動。引導(dǎo)全局干部職工積極參與整頓機關(guān)作風(fēng)活動,使全體人員明確開展這項活動的重要意義,指導(dǎo)思想、工作重點和具體要求。提高全體人員對開展活動重要性的認識,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,為查找問題,抓好整改打下堅實的思想基礎(chǔ)。 2、采取支部先進性教育活動學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、民主生活會等多種形式開展三個主題學(xué)習(xí)教育:一是開展與時俱進與“三個解放出來”教育。通過學(xué)習(xí),重點解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“三浮”(浮夸、浮躁、浮華)“三老”(當(dāng)老大、吃老本、守“老框框”)問題,自覺從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。以全面建設(shè)小康社會為總目標統(tǒng)攬全局,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務(wù),推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開展“第一要務(wù)”與“三個一切”教育。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,堅決清除好那些不合時宜的思想障礙和行為表現(xiàn),樹立起四種意識,即:樹立全局意識,融入大局謀發(fā)展;樹立開放意識,敞開門戶謀發(fā)展;樹立創(chuàng)新意識,開拓進取謀發(fā)展;樹立戰(zhàn)略意識,著眼未來謀發(fā)展,努力創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是開展“兩個務(wù)必”與“八個堅持、八個反對”教育。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),在思想、行動上自覺做到“八個堅持、八個反對”,干凈干事,勤政愛民,一身正氣,兩袖清風(fēng)。堅決反對奢侈浪費、以權(quán)謀私、假公濟私、以公帶私、損公肥私,濫用權(quán)力,權(quán)錢交易,失職瀆職等違法亂紀行為。 3、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)教育的對象。圍繞增強紀律觀念,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高執(zhí)法水平這一目的,重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”、《憲法》、《行政許可法》,“兩個條例”。學(xué)習(xí)教育的對象是本局全體黨員、干部、職工,重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科以上干部。引導(dǎo)全體黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。學(xué)習(xí)教育重點對象的集中學(xué)習(xí)時間原則上累計不少于3天,全體干部職工要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系工作實際,寫出心得體會。 第二階(6月):內(nèi)外結(jié)合,查找問題 1、要深入到基層去,到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,面對面地聽取對水利部門的意見和建議。 2、要通過發(fā)放調(diào)查問卷,設(shè)立意見箱、公布征求意見電話,廣泛聽取各方意見。 3、通過召開科(室)人員會議,開展批評與自我批評,認真查找在遵守“四大紀律,八項要求”和依法行政、工作作風(fēng)等方面存在的不足和差距,明確努力方向。 4、針對查找出來的機關(guān)作風(fēng)問題,深入排查,深入剖析原因,研究整改措施。 第三階段(7月):落實整改,建章立制 1、各科(室)和個人要針對查擺出來的問題,認真制定出整改方案,明確整改的內(nèi)容、措施、時間。 2、進一步建立健全局機關(guān)各項規(guī)章制度,建立改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制,將機關(guān)作wenmi.net風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為一項基本制度長抓不懈。 第四階段(8月):檢查評議,總結(jié)提高 1、對本局機關(guān)作風(fēng)整改情況和成效,組織一次自評,局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各科(室)及全體黨員干部自評情況進行檢查和評議,分優(yōu)秀、好、一般、差四個檔次進行評選。 2、形成本局開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動工作總結(jié),報縣效能辦。 四、主要工作措施 1、局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想,更新觀念,通過局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,帶動全局干部解決深層次的思想問題,為推進我局的各項工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。 2、進一步轉(zhuǎn)變水利部門職能,完善政務(wù)公開,推動水利管理科學(xué)化、規(guī)范化進程、進一步改革和完善各項便民、利民、為民的措施,把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實處。 3、按照上級要求,進一步規(guī)范審批手續(xù)、審批行為,簡化審批程序。 4、進一步完善水行政執(zhí)法程序,規(guī)范水政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。 5、根據(jù)組織、人事的有關(guān)規(guī)定,做好我局干部的管理工作。 6、持說實話、摸實情、辦實事、求實效,重點解決影響黨群干群關(guān)系的形式主義、官僚主義問題,堅決糾正弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)和辦事簡單粗暴的作風(fēng)及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習(xí)氣,深入實際,調(diào)查研究,切實解決基層群眾反映強烈的熱點、難點問題。 7、健全和完善機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的各項制度,大力拓寬反映社情民意的渠道。 8、進一步加強廉政建設(shè),規(guī)范從政行為,搞好行政效能監(jiān)察,杜絕“吃、拿、卡、要、報、占”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,做到干凈干事,勤政高效,在基層和人民群眾中塑造水利部門廉政為民的良好形象。 五、活動要求 1、堅持加強思想建設(shè)與推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,深入開展科學(xué)發(fā)展觀、全面人才觀、正確政績觀教育,把教育貫穿始終。 2、堅持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,把調(diào)查研究貫穿始終。一方面,整頓機關(guān)作風(fēng)活動必須在局整頓機關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進行;另一方面,本著實事求是的態(tài)度,有什么問題解決什么問題,不搞一刀切。要把建立健全調(diào)查研究制度和加強調(diào)查研究,作為改進機關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容,作為查找問題的重要手段。 3、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動基層相結(jié)合,把落實整改貫穿始終。一方面,要堅持“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓整改;另一方面,要堅持基層促機關(guān),下級促上級,從而形成上下相互推動、相互促進的良好局面。在查找問題階段,要堅持邊查邊改,在檢查評議階段,要繼續(xù)創(chuàng)造條件徹底解決某些深層次問題。 4、堅持治標和治本相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿始終。要立足當(dāng)前,著眼長遠,在著力解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的同時,用改革的精神抓作風(fēng)建設(shè),加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標管理、制度保證、持續(xù)改進的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制。  
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