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市國稅局黨組2005年加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)工作實(shí) 施 方 案
為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照省、市委2005年加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)工作安排意見的具體要求，制定本實(shí)施方案。 一、 指導(dǎo)思想 以江澤民同志三個(gè)代表重要思想和黨十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，聯(lián)系國稅實(shí)際，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作思路。以保持黨的先進(jìn)性、純潔性，推進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，充分發(fā)揮國稅部門的職能作用，更好的為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，把我市國稅系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。 二、工作重點(diǎn) 根據(jù)省委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)《2005年工作安排意見》和市委2005年工作要點(diǎn)，結(jié)合我市國稅部門的工作實(shí)際，2005年全市國稅系統(tǒng)在“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作： 第一、用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部。 1、認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好，不斷深化對(duì)講話中提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的認(rèn)識(shí)，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量、振奮精神、堅(jiān)定信心。 2、大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，運(yùn)用黨的基本理論特別是黨的理論創(chuàng)新成果，認(rèn)真思考和解決我市國稅系統(tǒng)在稅收管理和適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求中重大問題。堅(jiān)決防止和克服忽視理論學(xué)習(xí)和脫離稅收實(shí)際的傾向。 3、堅(jiān)持和完善黨組中心組“三個(gè)確定”學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度、干部理論學(xué)習(xí)考核制度、嚴(yán)格實(shí)行理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等，認(rèn)真落實(shí)科（局）長定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、稅務(wù)干部上崗前培訓(xùn)和學(xué)歷教育規(guī)定，教育、人事部門要有規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并納入干部管理考核內(nèi)容。 第二、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。 4、全面貫徹干部“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹翱康米�、有本事”和群眾公認(rèn)原則，認(rèn)真抓好〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用工作暫行條例〉和〈深化干部人事制度改革綱要〉的落實(shí)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)人、選作風(fēng)好的人，樹立正確的用人導(dǎo)向。 5、加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督檢查，促進(jìn)干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職等制度的推行。市局上半年已對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，下半年結(jié)合落實(shí)省局巡視制度對(duì)各區(qū)縣局制度執(zhí)行情況進(jìn)行一 次檢查。 6、進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選擇任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)干部選擇任用工作的監(jiān)督，建立健全干部選擇任用責(zé)任追究制度。嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲查處任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉選賄選等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反人事制度規(guī)定的要堅(jiān)決查處。 第三，大力推進(jìn)國稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。 7、根據(jù)市委統(tǒng)一部署，今年民主評(píng)議行風(fēng)工作從3月份開始，到明年3月份結(jié)束。評(píng)議范圍包括公安、稅務(wù)、城建等54個(gè)部門和行業(yè)，并要延伸到這些部門和行業(yè)的基層站所。評(píng)議內(nèi)容主要有部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)為企業(yè)群眾服務(wù)，正確履行職能依法行政，部門自身建設(shè)等五個(gè)方面。工作步驟分為組織宣傳發(fā)動(dòng)、部門自查自糾與代表征求意見、綜合評(píng)議和總結(jié)表彰五個(gè)階段。市局根據(jù)省局、市委、市政府要求，對(duì)今年的行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了安排和部署，制定了實(shí)施方案，向社會(huì)各界鄭重宣布了我市國稅系統(tǒng)的七項(xiàng)承諾，并通過報(bào)紙、電臺(tái)、等新聞媒體公開刊登、播出。各區(qū)縣局按照行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案于4月20前制定出本單位的實(shí)施方案成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀。4月份到6月底全市國稅系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議工作自查自評(píng)。6、7月份市局將對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行階段性檢查，上半年和下半年分別組織特邀監(jiān)察員到各縣區(qū)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。市行風(fēng)評(píng)議辦將于7月份組織第一次行風(fēng)聽證考核，10月份組織第二次行風(fēng)聽證會(huì)。8、9月份要根據(jù)行風(fēng)聽證意見，再次全面查糾，接受群眾監(jiān)督。10月份后要根據(jù)二次聽證意見進(jìn)行全面整改。市局?jǐn)M于下半年召開行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，表彰先進(jìn)，再次動(dòng)員，鞏固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果，再接再歷，加倍努力，力爭行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀擋次中的第一名。 第四，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 8、依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究實(shí)施辦法，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由層級(jí)管理向部門延伸和深化，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、放松管理，導(dǎo)致屢屢發(fā)生問題的，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重問題的要追究“一把手”的責(zé)任。 9、把貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)六中全會(huì)《決定》以及各項(xiàng)制度、規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立和完善廉政建設(shè)巡視制度，深入基層調(diào)查研究，規(guī)范征收管理行為，提高征收質(zhì)量，實(shí)施高效和文明服務(wù)。貫徹落實(shí)好上級(jí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施巡視檢查的意見》，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。 10、認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和離任審計(jì)制度的力度，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)不按政策亂收稅、不按規(guī)定亂收費(fèi)、私自設(shè)立“小金庫”、帳外帳、違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的堅(jiān)決予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度，堅(jiān)持文明辦稅“八公開”和對(duì)社會(huì)各界公開的七項(xiàng)承諾，做到言諾必踐，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的監(jiān)督管理，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處。 11、切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律工作。切實(shí)做到：一是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人、納稅人以及與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證卷和支付憑證的規(guī)定；二是不準(zhǔn)用公款大吃大喝，游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；三是不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備車和巧立名目公費(fèi)出國（境）旅游；四是沒有辦公樓和租賃房屋辦公的單位，一律不準(zhǔn)新購小轎車；五是不準(zhǔn)用公款裝修個(gè)人住宅和在住宅內(nèi)安裝電腦及支付網(wǎng)上費(fèi)用； 第五，促進(jìn)各級(jí)干部認(rèn)真履行職責(zé)。 12、深入開展黨的理想、信念和宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部自覺講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。提倡與時(shí)俱進(jìn)、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的敬業(yè)精神�？朔贁�(shù)干部思想懶惰、疏于管理、淡化責(zé)任、工作隨意性大，事業(yè)心不強(qiáng)的問題，增強(qiáng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步振奮精神、勤政為民。 13、廣大黨員干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，提高工作效率。推廣首問責(zé)任制，限時(shí)服務(wù)制，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦“的問題，聯(lián)系國稅工作實(shí)際，熱心為納稅人服務(wù)，為納稅人多辦實(shí)事，保護(hù)納稅人合法權(quán)力，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 三、 推動(dòng)措施： 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局黨組研究決定，成立加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市局辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市國稅系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)工作。 2、明確責(zé)任。各縣（市）、區(qū)局黨組要認(rèn)真貫徹好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和市局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，要層層分解任務(wù)，落實(shí)到各部門，把這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大組織推動(dòng)督促檢查的力度，促進(jìn)全市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)工作的發(fā)展。 3、搞好監(jiān)督和考評(píng)。要采取適當(dāng)形式，將今年加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)方面，十三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳、公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，廣泛聽取、收集群眾意見和建議，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要逐件解決。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件，要嚴(yán)肅查處。要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)工作列入縣（市）、區(qū)局目標(biāo)考核范圍。對(duì)在工作中成績突出的單位和個(gè)人，年底給予總結(jié)表彰。市國稅局黨組2005年加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)工作實(shí) 施 方 案一文由www.panasonaic.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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