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×鎮(zhèn)工作思路

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×鎮(zhèn)2005年工作思路

真抓實干    再續(xù)輝煌 實現(xiàn)星城經(jīng)濟社會快速高效發(fā)展 星城鎮(zhèn)2005年工作思路 2005年是實現(xiàn)“十五”計劃目標的沖刺之年。新的一年,星城鎮(zhèn)將充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,以高人一等的發(fā)展謀略,先人一步的發(fā)展意識,快人一拍的發(fā)展速度,嚴格按照縣委七屆四次擴大會的要求“增創(chuàng)新優(yōu)勢,謀求新突破”,努力做好明年的工作。 (一)指導思想:認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),按照“咬定一個目標,突出三個重點,實現(xiàn)五大突破”的工作思路,深入實施融城強縣戰(zhàn)略,以解放思想為先導,以加快發(fā)展為主題,以深化改革為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面加快小康社會建設(shè)步伐,全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。 (二)目標任務(wù):工業(yè)總產(chǎn)值增長18%以上,突破5.6億元;財政收入增長11%以上、突破3500萬元;地方財稅收入增長12%以上,突破1500萬;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上,突破4600元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。 (三)工作思路:“咬定一個目標,突出三個重點,實現(xiàn)五大突破” “咬定一個目標”是指咬定加快高星版塊—星城片區(qū)發(fā)展步伐,全面加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展,努力實現(xiàn)長沙經(jīng)濟強鎮(zhèn)這個目標不放松。 “突出三個重點”是指突出抓規(guī)范基層組織建設(shè)管理,建設(shè)一支敢打硬戰(zhàn)、善打勝戰(zhàn)的基層干部隊伍;突出抓星城建設(shè)環(huán)境的整治、投資環(huán)境的優(yōu)化,打造誠信政府,建設(shè)和諧社會;突出抓加速與省會長沙的對接,加快提質(zhì)融城步伐,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實施項目帶動戰(zhàn)略,實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長。 “實現(xiàn)五大突破”是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、項目工業(yè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會各項事業(yè)實現(xiàn)大的突破: 1、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大突破 堅持用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托國家農(nóng)業(yè)科技園無公害糧菜基地的核心示范作用,以國家農(nóng)業(yè)科技園為中心向周邊幅射,發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)和我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè):一是無公害優(yōu)質(zhì)糧;二是花卉苗木;三是畜牧水產(chǎn);四是無公害蔬菜、水果;五是農(nóng)產(chǎn)品加工。引導優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品向一園(國家農(nóng)業(yè)科技園),一帶(雷鋒大道沿線示范帶),一區(qū)(奶業(yè)發(fā)展小區(qū)),五基地(優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、花卉苗木基地、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地)集中,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大秀龍米業(yè)、省原種豬場等龍頭企業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、市場化管理格局。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,推廣“農(nóng)村科技合作社”網(wǎng)絡(luò)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系,加快發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 2、著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大突破 立足交通、區(qū)位優(yōu)勢,依托省新聞出版科技園,形成星城大道沿線以出版印刷等科技含量重的工業(yè)群;依托國家農(nóng)業(yè)科技園,構(gòu)建站前路以北,雷鋒大道沿線以先進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向的產(chǎn)業(yè)帶。加強政策扶持,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,對富虹鋅業(yè)、湖南遠景光電公司、白沙化工廠等有潛力的企業(yè),重點扶持,促其壯大,帶動鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展;更新思想觀念,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,促進鎮(zhèn)屬企業(yè)效益增長,鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)自我積累,逐步發(fā)展,逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模;提高工作效率、服務(wù)水平,促使長沙高壓開關(guān)廠、銀太紡織集團、鵬達物流中心、長沙奧特金屬顏料有限公司等引進企業(yè)迅速建設(shè)投產(chǎn)。培養(yǎng)壯大骨干企業(yè),促進中心企業(yè)發(fā)展,加快引進企業(yè)建設(shè)和財源建設(shè)結(jié)合起來,努力提高鎮(zhèn)域工業(yè)的質(zhì)量和效益。 3、著力盤活存量資產(chǎn),尋求招商引資的大突破 經(jīng)過初步估算,鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有閑置存量土地3800余畝,閑置房產(chǎn)4萬余平方米,總存量資產(chǎn)在1.5億元以上。做好盤活文章,使“存量變增量”:一是要主動出擊、重點招商。加快對月亮島、拾比佰、洞庭公司等閑置用地的項目替代。二是要全面盤點、分類包裝。對鎮(zhèn)谷山林場、原谷山鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)機磚廠等鎮(zhèn)有土地、房產(chǎn)進行招商開發(fā),產(chǎn)生效益。三是要破除門檻、不拘一格。鼓勵引導村社區(qū)采取租賃、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營等形式,使并村后的閑置村部、學校利用起來,提高閑置房產(chǎn)的利用率。四是要市場運作、招拍并舉。加快原東馬、澗湖、桑梓等重建地存量土地的變現(xiàn),充分盤活土地資源,緩解資金壓力。及時捕捉招商動態(tài)、精心策劃招商活動、濃厚全民招商氛圍,形成星城全方位對外開放的招商格局,實現(xiàn)2005年引進企業(yè)或項目30個以上,引進資金8—10億元,努力提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟的競爭力。 4、著力加強城鎮(zhèn)管理,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的大突破 經(jīng)過村級區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)撤并成為9個村委會和2個社區(qū)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,加快推進城鎮(zhèn)化進程,突出發(fā)展東馬、月亮島社區(qū)。采用市場運作,滾動開發(fā)模式,多渠道融資,大規(guī)模建設(shè)。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)、市場建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,加大建設(shè)投入,加快自來水、有線電視、電力、郵電、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的完善,不斷提高城鎮(zhèn)的綜合功能。積極引導、鼓勵環(huán)保型、科技型企業(yè)向兩個社區(qū)集中,引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動和集聚,力爭在3年內(nèi)把東馬社區(qū)和月亮島社區(qū)發(fā)展成人口逾萬人、生活設(shè)施齊全的新型集鎮(zhèn),5年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率80%以上。 5、著力三個文明建設(shè),實現(xiàn)社會各項事業(yè)大突破 繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標體系,努力實現(xiàn)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部綜合素質(zhì),確保政令暢通。重點突出抓好基層組織建設(shè),夯實執(zhí)政根基,結(jié)合村級區(qū)劃調(diào)整后的村級換屆選舉工作,將一批政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強的人才選進村級班子,增強支村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,建立健全村民自治運行機制,實現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。以銀太紡織等勞動密集型企業(yè)落戶為契機,擴大就業(yè)和再就業(yè),增加就業(yè)渠道,千方百計引導失地農(nóng)民和農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)。切實保護農(nóng)民利益,征收農(nóng)民的合法財產(chǎn)保證補償?shù)轿弧_M一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強對群眾的普法教育和環(huán)境整治,認真抓好社會治安綜合治理,確保社會大局穩(wěn)定。計劃生育繼續(xù)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)。統(tǒng)籌兼顧,努力做好社會事務(wù)、衛(wèi)生防疫、社會保險、武裝、婦聯(lián)等工作,全面推進社會各項事業(yè)的發(fā)  
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