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鎮(zhèn)政府關于加快民俗旅游業(yè)發(fā)展實施意見
為加快我鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)與增收，從根本上實現(xiàn)由旅游大鎮(zhèn)向旅游強鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府本著堅持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)和農(nóng)民自愿的原則，在總結幾年來民俗旅游發(fā)展的基礎上，特制定如下實施意見： 一、成立XXX鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)領導小組 組 長： 副組長： 成 員： 領導小組下設民俗旅游業(yè)管理服務中心，辦公地點設在XXX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，由XXX兼任辦公室主任。 二、民俗旅游業(yè)發(fā)展的指導思想及范圍 指導思想：以“三動戰(zhàn)略”為動力，以富民強鎮(zhèn)為目的，以旅游景點、自然資源、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為依托，點面結合，發(fā)揮優(yōu)勢，分階段、有步驟的推動民俗旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，建成京郊一流的民俗旅游度假基地，努力推進民俗旅游的產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)旅游大鎮(zhèn)向旅游強鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。 范圍：農(nóng)業(yè)觀光、采摘、垂釣、餐飲住宿接待、旅游產(chǎn)品開發(fā)、銷售。 三、鼓勵扶持政策（享受延慶縣民俗旅游業(yè)鼓勵扶持政策） ⒈農(nóng)民可以利用自有房屋庭院進行民俗旅游業(yè)接待經(jīng)營；在不違反國家基本農(nóng)田法規(guī)、政策的前提下，可利用承包農(nóng)田、果園并結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整建設民俗旅游產(chǎn)業(yè)服務設施。 ⒉縣政府每年拿出200萬元專項資金，用于民俗旅游村的基礎設施建設，包括水、電、路、公廁、環(huán)境等方面的改造。 ⒊林業(yè)、水利、公路、改水、改廁等方面的政策、資金視情況向民俗旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。 ⒋2002----2005年對民俗旅游業(yè)的經(jīng)營主體（以行政村為單位）實行統(tǒng)一辦照，分散經(jīng)營，免征各種稅費。 ⒌對于民俗旅游業(yè)的經(jīng)營主體可依據(jù)小額貸款政策由縣財政擔保基金提供擔保，為農(nóng)民解決啟動資金，每戶貸款最高限額2萬元。 ⒍本著扶優(yōu)扶強、樹立典型、突出重點的原則，年終對先進典型；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶各前3名給予表彰和獎勵，獎勵資金從專項資金中支付（具體獎勵標準由縣民俗旅游業(yè)領導小組制定）。 四、組織管理和服務 ⒈鎮(zhèn)民俗旅游管理服務中心負責全鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的總體規(guī)劃、開發(fā)等項工作，協(xié)調(diào)解決民俗旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題；協(xié)同有關部門規(guī)范、指導民俗旅游產(chǎn)業(yè)市場價格和服務。 ⒉以村為單位組織民俗旅游業(yè)經(jīng)營主體，成立行業(yè)協(xié)會或管理委員會，負責規(guī)范服務、對外宣傳、日常管理和協(xié)調(diào)等工作，統(tǒng)一為投資人辦理工商、稅務、衛(wèi)生、旅游等相關手續(xù)。 ⒊為確保民俗旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，形成規(guī)模和地區(qū)特色，旅游局、XXX鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)領導小組對民俗旅游業(yè)接待戶和民俗旅游業(yè)專業(yè)村實施行業(yè)管理。 對申請從事民俗旅游業(yè)的接待戶進行聯(lián)合驗收，符合條件的，頒發(fā)“民俗旅游接待戶”標牌；對于設施齊全配套、服務質(zhì)量高的典型戶頒發(fā)“民俗旅游標兵戶”標牌，登記備案，實行動態(tài)管理。 民俗產(chǎn)業(yè)專業(yè)村由XXX鎮(zhèn)政府上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，會同民俗旅游業(yè)服務中心驗收合格后頒發(fā)“民俗旅游專業(yè)村”標牌，并登記備案。 ⒋希望各村依據(jù)自身情況認真組織實施，盡可能地為民俗旅游戶發(fā)展提供服務，促進我鎮(zhèn)民俗旅游業(yè)的健康發(fā)展。
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