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200x年政法綜治工作要點(diǎn)
200x年全縣社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣工作大局，以提高黨的執(zhí)政能力為核心，以“構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安望城”為目標(biāo)，加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為望城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。一、強(qiáng)力推進(jìn)“平安望城”創(chuàng)建活動(dòng)
按照一年打基礎(chǔ)，兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路，200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關(guān)鍵的一年。各級(jí)各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動(dòng)的要求，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過(guò)各種形式，利用各種媒體，大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求，宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)充分利用各種手段廣泛開展社會(huì)宣傳，真正使平安創(chuàng)建進(jìn)村入戶，在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）”、“平安單位”作為衡量社會(huì)治安綜合治理工作的重要尺度，在擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫，積小安為大安。因此，各單位要認(rèn)真抓好“平安示范村（社區(qū)、單位）”的建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型，同時(shí)將在上半年組織召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并向市報(bào)送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”，用以促進(jìn)整體創(chuàng)建工作的開展，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平安望城”的目標(biāo)。
3、認(rèn)真落實(shí)對(duì)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)單位責(zé)任制度。同時(shí)，縣綜治辦要全面加大調(diào)查研究和督查力度，建立定期、定事、定責(zé)講評(píng)機(jī)制，指導(dǎo)和督促對(duì)各類問(wèn)題的認(rèn)真整改，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作
各單位必須堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，全面加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，提高社會(huì)治安防范水平。
1、切實(shí)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》的要求，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工作重心下移，確保村級(jí)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、治安巡防隊(duì)組織、人員、工作、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。切實(shí)整合各方面力量，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用，筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安機(jī)關(guān)要合理調(diào)整警力部署，精簡(jiǎn)壓縮機(jī)關(guān)非實(shí)戰(zhàn)人員，減少非警務(wù)和非實(shí)戰(zhàn)警務(wù)活動(dòng)，最大限度地充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。今年，所有社區(qū)必須設(shè)置警務(wù)室，并安排政治可靠、工作責(zé)任心強(qiáng)的民警到社區(qū)擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
3、加強(qiáng)綜治群防群治組織建設(shè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，建立健全治安信息員的管理機(jī)制，全面推廣一事一獎(jiǎng)的信息報(bào)告制度；開展“千名保安保平安”工程，認(rèn)真組織好看門守棟和物業(yè)管理；配齊配強(qiáng)村（居）民小組“一長(zhǎng)三員”，并發(fā)揮好基層共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)治安巡防隊(duì)的建設(shè)和管理，加大財(cái)政投入，力爭(zhēng)專業(yè)治安巡防隊(duì)年內(nèi)落實(shí)到位。要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，真正形成治安防控合力。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)
打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析社會(huì)治安形勢(shì)，排查突出的治安問(wèn)題，有針對(duì)性地開展嚴(yán)打和專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。
1、進(jìn)一步建立健全打擊犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動(dòng)群眾，大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭(zhēng)。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊地下“六合彩”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制，打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的活動(dòng)，切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。
2、堅(jiān)持不懈地落實(shí)不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺(tái)帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)滾動(dòng)排查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、考核驗(yàn)收機(jī)制，排查整治突出的治安問(wèn)題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用，對(duì)治安秩序較差、社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)（場(chǎng)所、部位），實(shí)行掛牌整治和督辦，組織力量限期改變面貌，并加大督導(dǎo)和檢查的力度，切實(shí)提高整治的質(zhì)量。要加大對(duì)企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安問(wèn)題的專項(xiàng)治理。同時(shí)，要在解決突出治安問(wèn)題的同時(shí)，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制等方面建章立制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
四、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施
1、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政，嚴(yán)格落實(shí)中央、省縣的各項(xiàng)政策，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。要在堅(jiān)持“355”機(jī)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)解決好情況不清、信息不靈的問(wèn)題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織，提高依法調(diào)解的水平。
2、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要加大對(duì)重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，尤其對(duì)爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會(huì)。要制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。突出抓好交通、防火和生產(chǎn)生活安全工作，落實(shí)安全防范措施。
3、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。要按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，加強(qiáng)企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作；要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安管理和服務(wù)工作，抓好對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理；切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接和管理工作；著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育；深入推進(jìn)“無(wú)毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動(dòng)，培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點(diǎn)工作。縣綜治委成員單位要在加強(qiáng)內(nèi)部管理，履行綜治職責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)做好基層防范工作的同時(shí)，今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際，把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點(diǎn)工作作為落實(shí)“條塊結(jié)合，以塊為主”原則的切入點(diǎn)，充分利用各部門的職能優(yōu)勢(shì)，幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問(wèn)題。力爭(zhēng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和創(chuàng)建點(diǎn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
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