人民檢察院先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作安排

　　人民檢察院

　　先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作安排

　　為扎實(shí)做好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作，根據(jù)中央、市委、區(qū)委《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的通知》精神，結(jié)合朝陽區(qū)人民檢察院的檢察工作實(shí)際，特制定工作安排如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好分析評(píng)議階段工作的重要性

　　分析評(píng)議階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)承前啟后的關(guān)鍵階段。認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在這一階段取得實(shí)效，就是要找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題，并做到邊議邊改。這一階段的工作任務(wù)很重，每個(gè)黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)；每個(gè)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見；黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。院黨組和各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，按照“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)”的要求，正確掌握政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　二、重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作

　　全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段從3月21日開始到4月底結(jié)束，時(shí)間40天左右。共有七個(gè)環(huán)節(jié)。

　　1、認(rèn)真動(dòng)員、廣泛征求意見（到4月10日前完成)。

　　3月23日，黨組召開專題會(huì)議研究部署第二階段工作。

　　3月25日，召開全院黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，各支部還要在本支部作進(jìn)一步的動(dòng)員。

　　院黨組和各級(jí)黨組織要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，根據(jù)檢察工作的具體情況，合理確定征求黨員和群眾意見的范圍和形式，并做好反饋。

　　(1)征求意見的范圍。一是院先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組征求區(qū)人大代表和我院特約監(jiān)督員、區(qū)政協(xié)委員、駐區(qū)中央和市屬單位，各街、鄉(xiāng)、企事業(yè)單位對(duì)朝陽區(qū)人民檢察院的意見；二是院黨組征求各部門和黨員、群眾的意見，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求分管部門的意見；三是各黨支部和每個(gè)黨員征求和聽取群眾的意見，各業(yè)務(wù)部門還要征求上級(jí)對(duì)口部門、對(duì)口單位和服務(wù)對(duì)象的意見。

　　(2)征求意見的形式。以在互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)設(shè)立網(wǎng)上信箱、召開不同形式的座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、上門訪談等形式征求意見。

　　(3)意見的梳理。院先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各黨支部對(duì)征求到的意見要認(rèn)真匯總梳理，分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。各黨支部征求的意見在4月10日前要集中整理后報(bào)送院先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室集中整理后報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組。

　　(4)意見的反饋。院先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組征求的意見由先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋給各部門。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上都要如實(shí)反饋。與區(qū)委督導(dǎo)組積極溝通匯報(bào)征求意見的情況，聽取區(qū)委督導(dǎo)組的意見；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員的意見，由院黨組書記反饋；對(duì)黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見由機(jī)關(guān)黨委書記反饋；對(duì)黨員的意見，由黨支部書記反饋。

　　2、開展談心活動(dòng)(3月20日到4月10日左右)。

　　黨組織要根據(jù)檢察工作實(shí)際，確定開展談心的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與所分管部門負(fù)責(zé)人之間，部門負(fù)責(zé)人和黨員之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要開展普遍談心活動(dòng)。談心活動(dòng)中要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。

　　3、撰寫黨性分析材料(4月10日前完成)。

　　全體黨員要對(duì)照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和本單位、本崗位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和實(shí)踐途徑，結(jié)合征求到的意見，撰寫個(gè)人的黨性分析材料，處級(jí)以上黨員干部不少于3000字、其他黨員不少于2000字。黨性分析材料大體包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)個(gè)人保持先進(jìn)性實(shí)際表現(xiàn)的總體評(píng)價(jià)；二是在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題及其原因；三是整改意見和今后努力方向。年老體弱或者書寫有困難的離退休黨員，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在黨支部同意，可不撰寫黨性分析材料。黨性分析材料要重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。

　　黨性分析材料形成后，要認(rèn)真審閱。黨支部書記審閱本支部黨員的黨性分析材料；院黨組書記審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料；院黨組成員審閱分管部門主要負(fù)責(zé)人的黨性分析材料；區(qū)委督導(dǎo)組審閱黨組書記的黨性分析材料。黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要認(rèn)真進(jìn)行修改。

　　4、開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)(4月10日至20日)。

　　(l)開好專題組織生活會(huì)。黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會(huì)，提前向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)召開時(shí)間，院黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員按分工列席并進(jìn)行督促、指導(dǎo)。公訴一處、反貪局兩個(gè)支部因人數(shù)較多，為便于評(píng)議透徹，應(yīng)以黨小組為單位召開組織生活會(huì)，支部書記要參加會(huì)議。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個(gè)評(píng)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　(2)開好專題民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，要按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(組通字[2005]13號(hào))要求召開，并提前向上級(jí)組織部門和區(qū)委督導(dǎo)組請(qǐng)示。專題民主生活會(huì)情況報(bào)告報(bào)送區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)基本情況；領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及整改措施；邊議邊改取得的實(shí)際效果。

　　(3)認(rèn)真修改黨性分析材料。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料要報(bào)送區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　5、提出評(píng)議意見(2天左右，到4月22日完成)。

　　專題組織生活會(huì)后，各黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見。以黨小組的形式召開組織生活會(huì)的，評(píng)議意見應(yīng)由黨支部提出。

　　6、反饋評(píng)議意見(2天左右，到4月24日完成)。

　　對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，黨支部要以書面形式如實(shí)向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

　　7、通報(bào)評(píng)議情況(2天左右，到4月26日完成)。

　　民主評(píng)議告一段落后，黨組織要采取適當(dāng)方式，在征求意見的范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況；黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向；黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后，黨組要通過一定方式向全院黨員、群眾和征求意見的對(duì)象通報(bào)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況；領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施；其他需要說明的問題。

　　這個(gè)階段工作基本完成后，各部門要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，搞好總結(jié)。“回頭看”和總結(jié)到4月底結(jié)束。開展“回頭看”主要通過座談、走訪、查閱《黨員手冊(cè)》等形式，看一看是否嚴(yán)格履行了7個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序；是否找準(zhǔn)了存在的突出問題；是否堅(jiān)持了邊議邊改。

　　分析評(píng)議階段結(jié)束后，院先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各黨支部分別要形成全院和各黨支部的階段工作總結(jié)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：本單位、本支部分析評(píng)議階段工作的基本情況和主要做法；查擺出來的黨員共性問題和黨組織存在的突出問題及整改意見；邊議邊改取得的實(shí)際效果。

　　三、具體要求

　　在分析評(píng)議階段，要全面貫徹中發(fā)[2004]20號(hào)文件提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的五條指導(dǎo)原則，特別要注意把握好以下幾個(gè)問題：

　　1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨組和各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手和支部書記要親自抓，要按照中央的統(tǒng)一部署和市、區(qū)委的要求，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)政策研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評(píng)議階段工作不走過場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)效。各黨支部要根據(jù)院分析評(píng)議階段動(dòng)員大會(huì)的精神，結(jié)合實(shí)際搞好思想動(dòng)員，講清楚分析評(píng)議階段工作的重要性、主要任務(wù)和具體要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要加強(qiáng)對(duì)支部書記的培訓(xùn)和指導(dǎo)，有針對(duì)性地做好黨員的思想政治工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評(píng)議的積極性，認(rèn)真落實(shí)工作安排，填寫好《黨員手冊(cè)》。

　　2、繼續(xù)把學(xué)習(xí)引向深入。要把深入學(xué)習(xí)貫徹始終，在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求，組織黨員有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨章關(guān)于黨員權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定和胡錦濤在貴州考察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話精神，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性；要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和實(shí)踐途徑，組織黨員進(jìn)行對(duì)照檢查和分析評(píng)議；要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，讓群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

　　3、找準(zhǔn)存在的突出問題。要把查找問題作為分析評(píng)議階段的重要一環(huán)，繼續(xù)采取有效措施，結(jié)合檢察職能的履行，找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題，在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為方面的突出問題，影響檢察工作改革發(fā)展的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本部門存在的其他突出問題。黨員在查找問題時(shí)，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己，對(duì)查找出的問題，要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子還要加強(qiáng)與區(qū)委督導(dǎo)組的溝通，聽取區(qū)委督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見。

　　4、正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng)，要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員自我批評(píng)的要求是：能夠認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題；對(duì)黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實(shí)事求是的回答；對(duì)存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動(dòng)思想，提高認(rèn)識(shí)；能夠針對(duì)存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開展批評(píng)的要求是：堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前弊后、治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。

　　5、堅(jiān)持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。

　　6、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率。

　　附：分析評(píng)議階段工作安排時(shí)間表

　　分析評(píng)議階段工作安排時(shí)間表

　　環(huán)節(jié)

　　日期

　　內(nèi)容

　　形式

　　廣泛征求意見

　　3月25日

　　部署分析評(píng)議階段工作

　　全體黨員動(dòng)員大會(huì)

　　4月10日前

　　征求意見并整理反饋意見，形成書面材料

　　院：網(wǎng)上信箱、座談會(huì)、訪談

　　支部：征求意見表、上門訪談

　　開展談心活動(dòng)

　　3月20日—

　　4月10日

　　領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門負(fù)責(zé)人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間

　　開展普遍談心、批評(píng)與自我批評(píng)，將談心情況填入《黨員手冊(cè)》

　　撰寫個(gè)人的黨性分析材料

　　4月10日前

　�、賹�(duì)個(gè)人保持先進(jìn)性實(shí)際表現(xiàn)的總體評(píng)價(jià)

　　②在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題及其原因

　�、壅�改意見和今后努力方向

　　處級(jí)以上干部不少于3000字，其他黨員不少于2000字

　　開好專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)

　　4月10—20日

　　按照要求開好生活會(huì)；根據(jù)生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料

　　黨組：專題民主生活會(huì)

　　支部：專題組織生活會(huì)

　　提出評(píng)議意見

　　4月22日前

　　根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合評(píng)議

　　召開支委會(huì)提出評(píng)議意見

　　反饋評(píng)議意見

　　4月23-24日

　　肯定成績，指出問題，提出整改方向

　　支部以書面形式反饋并填入《黨員手冊(cè)》

　　通報(bào)評(píng)議情況

　　4月25-26日

　　黨組織：①專題組織生活會(huì)的基本情況②黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向；③黨支部的評(píng)議結(jié)果。

　　黨組：①專題民主生活會(huì)的基本情況；②領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施；③其他需要說明的問題。

　　分層次公開評(píng)議情況

　　4月30日前

　　“回頭看”和總結(jié)：

　　座談、走訪、查閱《黨員手冊(cè)》

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