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交警大隊(duì)創(chuàng)建“黨員示范崗”工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，挖掘共產(chǎn)黨員在代表廣大人民群眾根本利益過程中的潛能，創(chuàng)新公安工作新思路，以新的載體完成公安工作體現(xiàn)鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，范文先生網(wǎng)維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《德宏州公安局交警支隊(duì)關(guān)于開展“云嶺先鋒”工程的實(shí)施方案》和瑞公交黨[2004]3號(hào)文件的要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)開展“云嶺先鋒”工程和創(chuàng)建“黨員示范崗”工作，以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和全國二十公會(huì)議精神為指針，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，強(qiáng)化科學(xué)的社會(huì)主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀。牢固樹立執(zhí)法為民的公安工作執(zhí)法思想，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益的宗旨化為具體行動(dòng)。范文先生網(wǎng)
二、工作目標(biāo)和要求
我中隊(duì)隸屬于大隊(duì)黨總支，為第二支部，支委3人，支部書記1名，組織委員1名，宣傳委員1名，現(xiàn)有共產(chǎn)黨員11名，全部為正式黨員，其中漢族8名，傣族3名；大專文化6名，中專文化5名。根據(jù)支部現(xiàn)有實(shí)際情況，結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，年內(nèi)要完成“黨員示范崗”的建立、完善和鞏固。主要達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）確立一個(gè)黨員示范崗。結(jié)合公安交通管理業(yè)務(wù)工作，在創(chuàng)建“黨員示范崗”工作中，主要圍繞本職工作，在城區(qū)道路確定一個(gè)具有代表性的交通崗?fù)椤包h員示范崗”，選派政治業(yè)務(wù)較強(qiáng)的黨員民警負(fù)責(zé)開展具體工作，以崗?fù)橹行�，確定相應(yīng)的“黨員責(zé)任區(qū)”，明確工作的代表性，責(zé)任區(qū)內(nèi)工作要具有突出性、典型性，并在社會(huì)上形成一定良性輿論，新聞媒體有正面宣傳和反映；
（二）建立創(chuàng)建辦公室，規(guī)范實(shí)施工作。要使“黨員示范崗”創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃地開展，有條不紊，必須在硬件上給予充分的保證，要建立專門的創(chuàng)建辦公室，確定負(fù)責(zé)人和組成人員，在人力、物力上要保證工作的正常開展，同時(shí)，創(chuàng)建辦公室要完善相應(yīng)的文檔、工作記錄，及時(shí)做好上傳下達(dá)、辦文辦會(huì)工作，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀；
（三）形成一個(gè)黨團(tuán)支部固定活動(dòng)點(diǎn)。以“黨員示范崗”責(zé)任人為主體，黨團(tuán)員積極參與，確定一個(gè)固定的活動(dòng)基地，選取具有凝聚隊(duì)伍、發(fā)揮戰(zhàn)斗力、吸引廣大參與者的主題，定期開展健康有益的活動(dòng)，正面宣傳相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，爭取廣大人民群眾的理解與支持，為“黨員示范崗”工作的開展最大限度地鋪平道路，盡快做出成績，多出成績，出好成績；
（四）帶動(dòng)中隊(duì)隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。通過“黨員示范崗”的建立和完善，要能夠進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)得到明顯提高，并能夠發(fā)展一些新的黨員同志，為黨組織增添新鮮血液，而不僅僅是限于黨員示范崗責(zé)任人或者是黨團(tuán)員的素質(zhì)的提高。提高要表現(xiàn)在大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)、法治意識(shí)得到增強(qiáng)，能夠自覺轉(zhuǎn)變公安執(zhí)法觀念，重視和加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)的培養(yǎng)和鞏固。
三、必要性和可行性研究
（一）必要性。開展“黨員示范崗”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，是“云嶺先鋒”工程的重要組成部分和有效延伸，也是對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)工作和執(zhí)法為民的根本公安工作思路的深化，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。其必要性主要表現(xiàn)在：一是避免人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生和發(fā)展。公安工作肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任，是連接黨和人民的橋梁和紐帶，因此，發(fā)揮黨員的先鋒和模范帶頭作用，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，做好為民服務(wù)工作具有至關(guān)重要的作用和意義；二是能夠有效提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平，樹立科學(xué)的執(zhí)法理念。面對(duì)日益國際化的公安工作，信息瞬息萬變，必須不斷地開展各種適應(yīng)性活動(dòng)，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，甩掉包袱，推陳出新，輕裝上陣，在接踵而來的各種活動(dòng)中鍛煉自己，不斷地解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境的能力，培養(yǎng)新的執(zhí)法觀念，使我們的執(zhí)法活動(dòng)更加地體現(xiàn)出人性化，更能夠有利于人民群眾的生產(chǎn)生活，保證國家安全和社會(huì)穩(wěn)定；三是能夠?yàn)殚_辟一個(gè)新的執(zhí)法環(huán)境奠定基礎(chǔ)。通過“黨員示范崗”的建立和完善，形成一個(gè)比較科學(xué)先進(jìn)的工作模式，并逐步地由點(diǎn)到面進(jìn)行輻射，帶動(dòng)整個(gè)執(zhí)法環(huán)境的改善，具有實(shí)質(zhì)性的意義。
（二）可行性。創(chuàng)建“黨員示范崗”是一個(gè)切合實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的利民活動(dòng)，功在當(dāng)代，利在千秋，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的、可以完成的、操作性很強(qiáng)的創(chuàng)建活動(dòng)。這個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的工作，看似深?yuàn)W，其實(shí)具體操作不難，關(guān)鍵是工作要有持續(xù)性。其可行性主要表現(xiàn)在：一是黨委政府關(guān)心和重視。創(chuàng)建黨員示范崗是“云嶺先鋒”工程的深化，是一項(xiàng)具有堅(jiān)強(qiáng)后盾的創(chuàng)建工作。黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門重視，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)本身就是一種極大的支持，給創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展和完成提供了基本保障；二是具備了基本的工作條件。我支部具有十余年的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，積累了豐富的黨團(tuán)活動(dòng)歷史資料可供借鑒，支部書記、支委及老黨員占大多數(shù)，群策群力，集思廣益，這些都是黨建工作的寶貴的條件；三是具體創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合本職業(yè)務(wù)工作，具有輕車熟路的便利條件。“黨員示范崗”及“黨員責(zé)任區(qū)”都是圍繞道路交通管理工作開展，選派的黨員責(zé)任人政治業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度認(rèn)真、工作精神踏實(shí)的特征，能夠確實(shí)擔(dān)負(fù)起具體的創(chuàng)建任務(wù)。
四、具體創(chuàng)建步驟和措施
在今年內(nèi)，創(chuàng)建工作要保證出成效，必須在組織、具體活動(dòng)內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行周密安排，盡量做到算無遺漏，未雨綢繆，使創(chuàng)建活動(dòng)按計(jì)劃、分步驟地順利完成。
（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保證“黨員示范崗”的成功創(chuàng)建，必須在組織上、規(guī)范上下功夫，明確、分解責(zé)任，各司其職，為此，立足于黨支部，于2004年6月30日前成立創(chuàng)建“黨員示范崗”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由支部書記、指導(dǎo)員李利生擔(dān)任，成員由鄧云川、谷波、李華連、顏玖員、線新華、任立劍組成，下設(shè)辦公室于中隊(duì)內(nèi)，辦公室主任由李華連兼任。
組長職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的全盤指揮，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的重大問題，并根據(jù)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，果斷決策。
成員職責(zé)：協(xié)助組長開展創(chuàng)建工作，盡職盡責(zé)，同心同德，搞好團(tuán)結(jié)。具體分工：1、鄧云川、谷波負(fù)責(zé)對(duì)黨員示范崗責(zé)任人的工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督；2、李華連、顏玖員負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建辦公室各種文檔的制作、整理及對(duì)外宣傳報(bào)道；3、線新華、任立劍為崗位直接責(zé)任人，主要是通過上崗執(zhí)勤樹立對(duì)外形象，要確實(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒和模范帶頭作用。
（二）加強(qiáng)思想政治和隊(duì)伍建設(shè)工作。每周召開一次政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，要在全體民警、協(xié)管員當(dāng)中大力開展思想政治工作，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和全國二十公會(huì)議精神，牢固樹立執(zhí)法為民的公安執(zhí)法思想，規(guī)范和鞏固證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，從國際國內(nèi)環(huán)境上進(jìn)一步分析公安工作肩負(fù)鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任的重大意義。培養(yǎng)民警、協(xié)管員的正義感和責(zé)任感，從而正確樹立新的執(zhí)法理念，同時(shí)加強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)工作，力爭隊(duì)員工作水平均勻，齊頭并進(jìn)，為黨員示范崗的創(chuàng)建工作奠定主觀基礎(chǔ)。
（三）建立專門的創(chuàng)建辦公室，確定“黨員示范崗”崗點(diǎn)。一是于2004年7月10日前完成創(chuàng)建辦公室的籌備工作，抽調(diào)人員及時(shí)到位，盡快進(jìn)入指揮角色，當(dāng)好組長的參謀。同時(shí)要完善各類文檔、考核機(jī)制的制作，使創(chuàng)建工作走入正軌，正�；欢峭诔醪酱_定新世紀(jì)崗?fù)椤包h員示范崗”創(chuàng)建崗點(diǎn)，選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的共產(chǎn)黨員民警線新華、任立劍為具體創(chuàng)建活動(dòng)的具體責(zé)任人，結(jié)合示范崗位置和城區(qū)道路情況，確定卯喊路為黨員責(zé)任區(qū)。
（四）強(qiáng)化黨支部作用。2004年7月——12月，每月召開2次黨員民主生活會(huì)，針對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，發(fā)動(dòng)廣大黨員進(jìn)行討論，集思廣益，不斷完善“黨員示范崗”的創(chuàng)建工作，同時(shí)也使廣大黨員時(shí)刻牢記自身的艱巨任務(wù)，隨時(shí)以主人翁的姿態(tài)對(duì)待創(chuàng)建工作，保質(zhì)保量，使創(chuàng)建工作不斷得到深化、發(fā)展。
（五）規(guī)范便民服務(wù)活動(dòng)。黨員示范崗要設(shè)置一定的便民服務(wù)設(shè)施，例如：飲水設(shè)施、桌椅板凳、201電話等，為廣大人民群眾盡可能地提供方便。具體責(zé)任人要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的交通參與者提供每月不少于一次的上門宣傳服務(wù)工作，使責(zé)任區(qū)內(nèi)的居民對(duì)交通法規(guī)熟悉程度逐月上升，交通安全意識(shí)日漸加強(qiáng)，文明參與交通，提高責(zé)任區(qū)內(nèi)的整個(gè)交通環(huán)境的安全、暢通、有序。
（六）借助新聞媒體搞好宣傳活動(dòng)。創(chuàng)建辦公室要結(jié)合實(shí)際情況，組織“黨員示范崗”具體責(zé)任人收集素材，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建過程中的典型事例、典型經(jīng)驗(yàn)，要主動(dòng)與新聞媒體搞好接洽工作，每月至少有兩次宣傳報(bào)道活動(dòng)或者及時(shí)提供素材、信息給新聞媒體，擴(kuò)大“黨員示范崗”創(chuàng)建工作的社會(huì)了解面，既能爭取廣大人民群眾的支持，又能將自身置于群眾的監(jiān)督之下，以保證創(chuàng)建力度和質(zhì)量。
五、注意事項(xiàng)
（一）保持高度的熱情。要對(duì)創(chuàng)建“黨員示范崗”的工作長期保持高度的熱情和清醒地認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈，堅(jiān)決避免忽冷忽熱的情況發(fā)生，更要防止急功近利，追求短期效應(yīng)的做法，使工作失去持續(xù)性；
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。“黨員示范崗”的創(chuàng)建工作是樹立共產(chǎn)黨員良好形象、為民服務(wù)的長期工程，是關(guān)乎國計(jì)民生的大事、實(shí)事，因此，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，工作要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切忌形成走過場甚至是欺上瞞下的風(fēng)氣；
（三）要善于解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。工作中不能按部就班，一成不變，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和工作措施，使創(chuàng)建工作不至于脫節(jié)，而是繼往開來地發(fā)展下去。
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